Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 марта 2008 г. N 3670/08 Постановление о привлечении к административной ответственности признано незаконным и отменено, поскольку факт совершения административного правонарушения в виде несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами не подтверждается материалами дела

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 марта 2008 г. N 3670/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Андреева Е.И., Финогенова В.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области от 27.02.2008 N 47-01-01-711 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.12.2007 по делу N А56-16785/2007 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, установил:

администрация муниципального образования "Усть-Лужское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (188471, Ленинградская область, Кингисеппский район, д. Краколье; далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене не постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области (далее - управление) от 29.05.2007 N 126 о привлечении администрации к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.08.2007 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.12.2007 решение суда первой инстанции отменено, заявленное требование удовлетворено.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемого судебного акта в порядке надзора, управление просит постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.12.2007 отменить, ссылаясь на неправильную оценку судом обстоятельств дела, в том числе, на то, что администрация является надлежащим субъектом административного правонарушения.

Оспариваемый судебный акт мотивирован тем, что материалами дела не подтвержден факт совершения администрацией административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-16785/2007 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.12.2007 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

Е.И. Андреев

Судья

В.И. Финогенов