Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 октября 2013 г. N 14АП-6526/13

г. Вологда

01 октября 2013 г.

Дело N А13-14571/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 октября 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Пестеревой О.Ю., судей Мурахиной Н.В. и Осокиной Н.Н. при ведении протокола с применением аудиозаписи секретарем судебного заседания Якуненковой Е.Г.,

при участии от открытого акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" Сафоновой А.Н. по доверенности от 26.12.2012 N 738/152, судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Великоустюгскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Гладышева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 31 мая 2013 года по делу N А13-14571/2012 (судья Лудкова Н.В.),

установил:

открытое акционерное общество "Российский сельскохозяйственный банк" (ОГРН 1027700342890, далее - ОАО "Россельхозбанк", банк) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по Великоустюгскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - ОСП по Великоустюгскому району) Кравченко Анастасии Сергеевне, Гладышеву Александру Николаевичу о признании незаконным бездействия по исполнению исполнительного листа серии АС N 000062160, выданного Арбитражным судом Вологодской области 29 августа 2011 года по делу N А13-262/2011, выразившегося в непринятии всех необходимых и достаточных мер по его исполнению.

К участию в деле в качестве должников по исполнительному производству привлечены Айвазян Армен Борисович, общество с ограниченной ответственностью "Роса" (далее - ООО "Роса").

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 31 мая 2013 года по делу N А13-14571/2012 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Великоустюгскому району Кравченко А.С. по исполнению исполнительного листа серии АС N 000062160, выданного Арбитражным судом Вологодской области 29 августа 2011 года по делу N А13-262/2011, выразившееся в ненаправлении запроса в Великоустюгское отделение N 151 открытого акционерного общества "Сбербанк России" (далее - Великоустюгское отделение N 151 ОАО "Сбербанк России") о наличии денежных средств на счетах должника Айвазяна А.Б. в банке, неналожении ареста на денежные средства Айвазяна А.Б. на счете N 40817810112290009102/51, открытом в Великоустюгском отделении N 151 ОАО "Сбербанк России".

В удовлетворении остальной части требований банка к судебному приставу-исполнителю ОСП по Великоустюгскому району Кравченко А.С. отказано.

В удовлетворении требований ОАО "Россельхозбанк" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Великоустюгскому району Гладышеву А.Н. отказано.

На судебного пристава-исполнителя ОСП по Великоустюгскому району Кравченко А.С. возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав банка путем принятия всех предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) мер принудительного исполнения решения Арбитражного суда Вологодской области от 08 июля 2011 года по делу N А13-262/2011 по взысканию оставшейся задолженности с Айвазяна А.Б.

Судебный пристав-исполнитель Кравченко А.С. с решением суда в удовлетворенной части не согласилась и обратилась с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции в этой части его отменить и принять новый судебный акт. В обоснование своей позиции ссылается на то, что предприняты все необходимые меры, направленные на исполнение исполнительных документов.

Банк в отзыве и его представитель в судебном заседании с доводами жалобы не согласились, считают решение суда законным и обоснованным.

Должники надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представители в суд не явились, поэтому разбирательство по делу произведено в их отсутствии в соответствие со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав объяснения представителя банка и судебного пристава-исполнителя Гладышева А.Н., исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Вологодской области от 08 июля 2011 года по делу N А13-262/2011 в пользу ОАО "Россельхозбанк" взыскано солидарно с сельскохозяйственного потребительского перерабатывающее-сбытового кооператива "Возрождение" (далее - СППСК "Возрождение") и предпринимателя Айвазяна А.Б. (поручитель) задолженность по основному долгу и проценты за пользование кредитом по кредитным договорам от 28.08.2008 N 085008/0024, от 28.08.2008 N 085008/0025, от 11.12.2008 N 085008/0038 в сумме 6 460 639 рублей 22 копеек.

Обращено взыскание указанных выше сумм на имущество, принадлежащее на праве собственности СППСК "Возрождение", предоставленное по договору залога от 18.09.2009 N 085008/0024-4: зерноуборочный комбайн РСМ-101 "Вектор", двигатель 80266071, заводской номер 04889, номер коробки передач 02044 путем продажи на торгах, установив начальную продажную цену в размере 3 836 901 рубль.

Обращено взыскание указанных выше сумм на заложенное имущество, принадлежащее на праве собственности СППСК "Возрождение", предоставленное в залог по договору от 19.03.2009 N 085008/0025-5 о залоге оборудования путем продажи с торгов:

погрузчик, предназначенный для погрузки и транспортировки различных сыпучих грузов ПНУ-800 со сменными органами, 2008 года выпуска, заводской номер 001, установив начальную продажную цену в размере 180 000 рублей;

погрузчик, предназначенный для погрузки и транспортировки различных сыпучих грузов ПНУ-800 со сменными органами, 2008 года выпуска, заводской номер 002, установив начальную продажную цену в размере 180 000 рублей;

кормоуборочный комбайн КПП-2 "Кубань", заводской номер 434, 2008 года выпуска, установив начальную продажную цену в размере 190 000 рублей.

Обращено взыскание указанных выше сумм на принадлежащее на праве собственности ООО "Роса" недвижимое имущество, предоставленное в залог по договору от 11.12.2008 N 085008/0038-7, путем продажи с торгов:

здание магазина, инвентарный номер 10421, условный номер 35:10-;0:0-:10421, общая площадь 588,8 кв.м, литер А, этажность-2, расположенного по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, деревня Пеганово, Нижнешарденгский сельсовет, улица Центральная, дом 35, установив начальную продажную цену в размере 3 292 560 рублей;

земельный участок с кадастровым номером 35:10:0505013:160, общей площадью 3445 кв.м., расположенный по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, деревня Пеганово, Нижнешарденгский сельсовет, улица Центральная, дом 35, установив начальную продажную цену в размере 270 725 рублей.

Взысканы солидарно с СППСК "Возрождение", предпринимателя Айвазяна А.Б. в пользу ОАО "Россельхозбанк" расходы по госпошлине в размере 55 303 рублей 20 копеек.

Во исполнение названного решения судом 20.08.2007 выданы исполнительные листы серии АС N 000062160, АС N 000061090.

Получив указанные исполнительные листы с заявлениями банка от 06.09.2011 N 050-03-24-4108, 050-03-24/4109, судебным приставом-исполнителем Гладышевым А.Н. постановлениями от 26.09.2011 возбуждены исполнительные производства N 26022/11/30/35 (в отношении должника Айвазяна А.Б.), 26017/11/30/35 (в отношении должника ООО "Роса") о взыскании остатка задолженности в сумме 3 079 993 рублей 47 копеек.

Постановлением от 27.09.2011 указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство N 26017/11/30/35/СВ.

С 13.12.2011 данные исполнительные производства переданы от судебного пристава-исполнителя Гладышева А.Н. судебному приставу-исполнителю Кравченко А.С.

На основании заявления банка от 27.07.2012 окончено исполнительное производство N 26017/11/30/35 (в отношении должника ООО "Роса"), возвращен исполнительный лист серии АС N 000062160.

Далее ОАО "Россельхозбанк" вновь направило в адрес ОСП по Великоустюгскому району заявление от 03.08.2012 о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии АС N 000062160.

Постановлением от 09.08.2012 судебный пристав-исполнитель Кравченко А.С. возбудила исполнительное производство N 27741/12/30/35 в отношении должника ООО "Роса".

Исполнительное производство N 27741/12/30/35 постановлением от 01.10.2012 присоединено к сводному исполнительному производству N 26017/11/30/35/СВ.

В рамках исполнительного производства N 27741/12/30/35 судебный пристав-исполнитель Кравченко А.С. 22.08.2012 произвела арест имущества ООО "Роса", которое 14.12.2012 передано на реализацию.

Согласно протоколу постоянно действующей комиссии по проведению торгов по реализации арестованного имущества от 17.05.2013 торги в форме аукциона признаны несостоявшимися, поэтому 28.05.2013 вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 %.

По исполнительному производству N 26022/11/30/35 (в отношении должника Айвазяна А.Б.) 26.09.2011 судебным приставом-исполнителем Гладышевым А.Н. наложен арест на автомобиль поручителя, а также направлены запросы в банки с целью выявления денежных средств, находящихся на счетах должника в банках.

В ответе от 25.10.2011 Великоустюгское отделение N 151 ОАО "Сбербанк России" сообщило, что на счете N 40817810112290009102/51, принадлежащем Айвазяну А.Б., денежные средства отсутствуют.

В дальнейшем в рамках сводного исполнительного производства N 26017/11/30/35СВ (по исполнительному производству N 26022/11/30/35) исполнительные действия в отношении должника Айвазяна А.Б. не производились.

Поэтому банк обжаловал в арбитражном суде бездействие судебных приставов-исполнителей по совершению исполнительных действий по этому исполнительному производству.

На основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статьи 2 и 4 Закона N 229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 названной статьи.

При этом в случае сводного исполнительного производства сроки исполнительного производства необходимо применять в отношении каждого конкретного исполнительного листа с учетом положений части 8 статьи 30 и части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве.

Перечень совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направленных на создание условий для применения к должнику мер принудительного исполнения, а равно на понуждение его к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, приведен в части 1 статьи 64 названного Закона.

К указанным действиям относится наложение ареста на имущество должника; розыск должника, его имущества; рассмотрение заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства; совершение иных действия, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со статьей 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1). Мерой принудительного исполнения, в частности, является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (часть 3).

Согласно части 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Частью 1 статьи 70 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются и арестовываются.

В силу части 1 статьи 80 и части 1 статьи 81 данного Закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Материалами дела подтверждается, что с момента передачи (13.12.2011) в рамках сводного исполнительного производства N 26017/11/30/35СВ (по исполнительному производству N 26022/11/30/35) исполнительные действия в отношении должника Айвазяна А.Б. судебным приставом-исполнителем Кравченко А.С. не производились.

Однако из выписки Великоустюгского отделения N 151 ОАО "Сбербанк России" по счету N 40817810112290009102/51 следует, что в период с 29.12.2011 по 12.12.2012 на указанный счет Айвазяна А.Б. поступило более 9 000 000 рублей.

Поэтому бездействие судебного пристава-исполнителя Кравченко А.С., выразившееся в ненаправлении запроса в Великоустюгское отделение N 151 ОАО "Сбербанк России" о наличии у Айвазяна А.Б. денежных средств на счетах в банке, в том числе на счете N 40817810112290009102/51, неналожении ареста на денежные средства, находящиеся на указанном счете, является незаконным.

Довод судебного пристава-исполнителя о том, что до обращения взыскания на имущество поручителя достаточно обратить взыскание в порядке части 2 статьи 78 Закона N 229-ФЗ на заложенное имущество, обоснованно отклонен судом первой инстанции.

Согласно решению Арбитражного суда Вологодской области от 08 июля 2011 года по делу N А13-262/2011 залогом имущества ООО "Роса" по договору об ипотеке от 11.12.2008 N 085008/0038-7 обеспечено исполнение обязанности должника СППСК "Возрождение" перед банком, а не обязанности поручителя Айвазяна А.Б.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его изменения или отмены, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.

Поскольку заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ госпошлиной не облагается, оснований для уплаты или возврата госпошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 31 мая 2013 года по делу N А13-14571/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Великоустюгскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Кравченко А.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Ю. Пестерева

Судьи

Н.В. Мурахина Н.Н. Осокина