Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2013 г. N 13АП-18015/13

г. Санкт-Петербург

10 октября 2013 г.

Дело N А56-27968/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 октября 2013 года.

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда М. Л. Згурская

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания И. Г. Брюхановой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18015/2013) Администрации муниципального образования "Юкковское сельское поселения "Всеволожского муниципального района Ленинградской области" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.07.2013 по делу N А56-27968/2013 (судья Д. Ю. Боровлев), принятое

по заявлению ГУ-ЛРО Фонда социального страхования Российской Федерации

к Администрации муниципального образования "Юкковское сельское поселения "Всеволожского муниципального района Ленинградской области"

о взыскании 396 руб. 18 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов, рассмотренному в порядке упрощенного производства

при участии:

от заявителя: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

установил:

Государственное учреждение - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1027804861116, место нахождения: 196191, г. Санкт-Петербург, Ленинский пр. д. 168; далее - Учреждение, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Администрации муниципального образования "Юкковское сельское поселения "Всеволожского муниципального района Ленинградской области" (ОГРН 1054700123565, место нахождения: 188652, Ленинградская область, Всеволожский район, д. Юкки, Ленинградское шоссе, д. 26; далее - Администрация, ответчик) пени за несвоевременную уплату или неуплату (несвоевременное перечисление или неперечисление) страховых взносов в сумме 396 руб. 18 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением от 19.07.2013 суд удовлетворил заявление, а также взыскал с Администрации в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

В апелляционной жалобе Администрация, ссылаясь на нарушение судом норм материального права и неправильное толкование подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), просит отменить решение суда в части взыскания с нее государственной пошлины.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились. Апелляционная инстанция считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены надлежащим образом, а материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть дело без их участия в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке.

Согласно статье 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки ее уплаты устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании статьи 105 АПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случае и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Придя к правильному выводу о том, что Учреждение освобождено от уплаты государственной пошлины, суд со ссылкой на статью 110 АПК РФ произвел ее взыскание с Администрации.

Вместе с тем в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

В пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 (в редакции информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N 139) разъяснено, что данное положение распространяется на органы, входящие в структуру органов государственной власти или местного самоуправления, и означает освобождение от уплаты государственной пошлины в целом по любому делу, в том числе при подаче апелляционной, кассационной жалобы, заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора по делам, по которым эти органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве как истцов, так и ответчиков.

Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в структуру органов местного самоуправления входит, в том числе, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

С учетом изложенного у суда первой инстанции отсутствовали основания возлагать на Администрацию обязанность по уплате государственной пошлины.

При таких обстоятельствах решение суда в части взыскания с Администрации в доход федерального бюджета государственной пошлины подлежит отмене как принятое с неправильным применением норм материального права, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 269 пункт 2, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.07.2013 по делу N А56-27968/2013 отменить в части взыскания с Администрации муниципального образования "Юкковское сельское поселения "Всеволожского муниципального района Ленинградской области" в доход федерального бюджета государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Судья

М.Л. Згурская