Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2013 г. N 06АП-4647/13

г. Хабаровск

09 октября 2013 г.

Дело N А73-6850/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 октября 2013 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Песковой Т.Д.

судей Сапрыкиной Е.И., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стрекаловской О.О.

при участии в заседании:

от Открытого акционерного общества "Комсомольский-на-Амуре завод подъемно-транспортного оборудования": Юдин О.В., внешний управляющий, определение от 26.03.2013;

от судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре N 1 Степаненко А.А.: представитель не явился;

от заинтересованных лиц - Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, Открытого акционерного общества "Усть-СреднеканГЭСстрой", Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Комсомольску-на-Амуре, Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации: представители не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Комсомольский-на-Амуре завод подъемно-транспортного оборудования" на решение от 05.08.2013 по делу N А73-6850/2013 Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей Шестак Ж.Г.

по заявлению Открытого акционерного общества "Комсомольский-на-Амуре завод подъемно-транспортного оборудования"

о признании недействительными постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре N 1 Степаненко А.А. о взыскании исполнительского сбора от 29.05.2013 по исполнительным производствам NN 4814/13/07/27, 6750/13/07/27, 111118/12/07/27, 108301/12/07/27, 24771/13/07/27, 26863/13/07/27, 10003/13/07/27, 16116/13/07/27, 6760/13/07/27 и постановлений о взыскании исполнительского сбора от 20.05.2013 по исполнительным производствам NN 99561/12/07/27, 102237/12/07/27, 111906/12/07/27, 8645/13/07/27, 19796/13/07/27, 65829/12/07/27, 80872/12/07/27, 85802/12/07/27, 90835/12/07/27, 98735/12/07/27

при участии заинтересованных лиц: УФССП по Хабаровскому краю, ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре, ОАО "Усть-СреднеканГЭСстрой", Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Комсомольский-на-Амуре завод подъемно-транспортного оборудования" (далее - ОАО "КЗПТО", должник, общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительными постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре N 1 Степаненко А.А. о взыскании исполнительского сбора от 29.05.2013 по исполнительным производствам NN 4814/13/07/27, 6750/13/07/27, 111118/12/07/27, 108301/12/07/27, 24771/13/07/27, 26863/13/07/27, 10003/13/07/27, 16116/13/07/27, 6760/13/07/27 и постановлений о взыскании исполнительского сбора от 20.05.2013 по исполнительным производствам NN 99561/12/07/27, 102237/12/07/27, 111906/12/07/27, 8645/13/07/27, 19796/13/07/27, 65829/12/07/27, 80872/12/07/27, 85802/12/07/27, 90835/12/07/27, 98735/12/07/27.

К участию к делу в качестве заинтересованных лиц привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре, ОАО "Усть-СреднеканГЭСстрой", Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Решением суда первой инстанции от 05.08.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ОАО "КЗПТО" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым заявленное требование удовлетворить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО "КЗПТО" поддержал доводы жалобы в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили, каких- либо ходатайств не заявили. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена без участия их представителей в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ОАО "КЗПТО", проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы и отзыва ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре на жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что 15.02.2013 ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре N 1, отдел судебных приставов на основании поступившего на исполнение исполнительного документа - постановления ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре от 28.01.2013 г. N34164 о взыскании с ОАО "КЗПТО" задолженности по налогам (сборам), пени в размере 1 215 952,24 руб., возбуждено исполнительное производство N 4814/13/07/27, о чем вынесено соответствующее постановление.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.02.2013, направленное по юридическому адресу ОАО "КЗПТО", получено адресатом 20.03.2013, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный срок явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем Степаненко А.А. постановления от 29.05.2013 о взыскании с ОАО "КЗПТО" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы задолженности, что составило 85 116 руб. 66 коп.

20.02.2013 ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре N 1 на основании исполнительного листа серии АС N 004149077, выданного 26.12.2012 Арбитражным судом Хабаровского края по делу N А73-9962/2012 о взыскании с ОАО "КЗПТО" в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 9 353,95 рублей, возбуждено исполнительное производство N 6750/13/07/27, о чем вынесено соответствующее постановление.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 20.02.2013, направленное по юридическому адресу ОАО "КЗПТО", получено адресатом 20.03.2013, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

27.12.2012 ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре N 1 на основании поступившего на исполнение исполнительного документа - постановления ГУ-Хабаровского отделение ФСС РФ филиал 11 от 21.12.2012 N447 о взыскании с ОАО "КЗПТО" недоимки по страховым взносам в размере 285 136,72 руб., вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 111118/12/07/27.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.12.2012 вручено 21.05.2013 представителю Общества Деревягиной Ю.Г., действующей по доверенности от 20.05.2013 N 16/321, что подтверждается подписью представителя на сопроводительном письме.

Неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный срок явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем Степаненко А.А. постановления от 29.05.2013 г. о взыскании с ОАО "КЗПТО" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы задолженности, что составило 19 959, 57 руб.

20.12.2012 ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре N 1 на основании постановления ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре от 13.12.2012 N33267 о взыскании с ОАО "КЗПТО" задолженности по налогам (сборам), пени в размере 1 163 197,88 рублей, возбуждено исполнительное производство N 108301/12/07/27, о чем вынесено соответствующее постановление.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 20.12.2012 вручено 21.05.2013 представителю Общества Деревягиной Ю.Г., действующей по доверенности от 20.05.2013 N 16/321, что подтверждается подписью представителя на сопроводительном письме.

13.05.2013 ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре N 1 на основании постановления ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре от 24.04.2013 N35091 о взыскании с ОАО "КЗПТО" налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика пени в размере 1 067 537,14 рублей, возбуждено исполнительное производство N 24771/13/07/27, о чем вынесено соответствующее постановление.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 13.05.2012 вручено представителю Общества Деревягиной Ю.Г., действующей по доверенности от 20.05.2013 N 16/321.

22.05.2013 ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре N 1 на основании исполнительного листа серии АС N 003479180, выданного 10.04.2013 Арбитражным судом Магаданской области по делу N А37-3638/2012 о взыскании с ОАО "КЗПТО" в пользу ОАО "Усть-СреднеканГЭСстрой" долга в размере 831 771,28 рублей, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 26863/13/07/27.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено представителю Общества Деревягиной Ю.Г., действующей по доверенности от 20.05.2013 N 16/321, что подтверждается подписью представителя на сопроводительном письме.

11.03.2013 ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре N 1 на основании постановления ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре от 26.02.2013 N34607 о взыскании с ОАО "КЗПТО" налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) пени в размере 1 161 217,90 рублей, возбуждено исполнительное производство N10003/13/07/27, о чем вынесено соответствующее постановление.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, направленное по юридическому адресу ОАО "КЗПТО", получено адресатом 10.04.2013, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

02.04.2013 ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре N 1 на основании постановления ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре от 25.03.2013 N34812 о взыскании с ОАО "КЗПТО" налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) пени в размере 4 152 811,11 рублей, возбуждено исполнительное производство N16116/13/07/27, о чем вынесено соответствующее постановление.

20.02.2013 ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре N 1 на основании исполнительного листа серии АС N 004150382, выданного 18.01.2013 Арбитражным судом Хабаровского края по делу N А73-9963/2012 о взыскании с ОАО "КЗПТО" в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 19 800 рублей, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 6760/13/07/27.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, направленное по юридическому адресу ОАО "КЗПТО", получено адресатом 20.03.2013, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

23.11.1012 ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре N 1 на основании постановления ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре от 15.11.2012 N32738 о взыскании с ОАО "КЗПТО" налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в размере 1 327 097,01 рублей, возбуждено исполнительное производство N99561/12/07/27, о чем вынесено соответствующее постановление.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, направленное по юридическому адресу ОАО "КЗПТО", получено адресатом 12.12.2012, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный срок явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем Степаненко А.А. постановления от 20.05.2013 о взыскании с ОАО "КЗПТО" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы задолженности, что составило 92 896, 79 руб.

04.12.2012 ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре N 1 на основании постановления ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре от 26.11.2012 N33002 о взыскании с ОАО "КЗПТО" налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в размере 9 540,20 рублей, возбуждено исполнительное производство N102237/12/07/27, о чем вынесено соответствующее постановление.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, направленное по юридическому адресу ОАО "КЗПТО", получено адресатом 19.12.2012, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный срок явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем Степаненко А.А. постановления от 20.05.2013 о взыскании с ОАО "КЗПТО" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы задолженности, что составило 5 000 руб.

28.12.2012 ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре N 1 на основании постановления ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре от 25.12.2012 N33840 о взыскании с ОАО "КЗПТО" налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в размере 156 052,75 рублей, возбуждено исполнительное производство N111906/12/07/27, о чем вынесено соответствующее постановление.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, направленное по юридическому адресу ОАО "КЗПТО", получено адресатом 30.01.2013, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный срок явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем Степаненко А.А. постановления от 20.05.2013 о взыскании с ОАО "КЗПТО" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы задолженности, что составило 10 923, 69 руб.

01.03.2013 ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре N 1 на основании поступившего на исполнение исполнительного документа - постановления ГУ-Хабаровского региональное отделение ФСС РФ от 21.02.2013 N73 о взыскании с ОАО "КЗПТО" страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов в размере 273 203,44 руб., возбуждено исполнительное производство N 8645/13/07/27, о чем вынесено соответствующее постановление.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, направленное по юридическому адресу ОАО "КЗПТО", получено адресатом 10.04.2013 г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный срок явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем Степаненко А.А. постановления от 20.05.2013 о взыскании с ОАО "КЗПТО" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы задолженности, что составило 19 124, 24 руб.

12.04.2013 ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре N 1 на основании поступившего на исполнение исполнительного документа - постановления ГУ-Хабаровского региональное отделение ФСС РФ филиал N 11 от 09.04.2013 N118 о взыскании с ОАО "КЗПТО" недоимки по страховым взносам в размере 249 395,06 руб., вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 19796/13/07/27.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, направленное по юридическому адресу ОАО "КЗПТО", получено адресатом 30.04.2013, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный срок явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем Степаненко А.А. постановления от 20.05.2013 о взыскании с ОАО "КЗПТО" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы задолженности, что составило 17 457, 65 руб.

30.07.2012 ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре N 1 на основании постановления ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре от 23.07.2012 N30612 о взыскании с ОАО "КЗПТО" налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в размере 19 684,85 рублей, возбуждено исполнительное производство N65829/12/07/27, о чем вынесено соответствующее постановление N 343420/12/07/27.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии данного постановления.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, направленное по юридическому адресу ОАО "КЗПТО", получено адресатом 14.08.201, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный срок явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем Степаненко А.А. постановления от 20.05.2013 о взыскании с ОАО "КЗПТО" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы задолженности, что составило 5 000 руб.

17.09.2012 ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре N 1 на основании постановления ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре от 07.09.2012 N31329 о взыскании с ОАО "КЗПТО" налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в размере 1 316 925,00 рублей, возбуждено исполнительное производство N80872/12/07/27, о чем вынесено соответствующее постановление.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, направленное по юридическому адресу ОАО "КЗПТО", получено адресатом 03.10.2012, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный срок явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем Степаненко А.А. постановления от 20.05.2013 о взыскании с ОАО "КЗПТО" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы задолженности, что составило 92 184, 75 руб.

09.10.2012 ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре N 1 на основании постановления ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре от 27.09.2012 N31950 о взыскании с ОАО "КЗПТО" налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в размере 1 316 925,00 рублей, возбуждено исполнительное производство N85802/12/07/27, о чем вынесено соответствующее постановление.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, направленное по юридическому адресу ОАО "КЗПТО", получено адресатом 24.10.2012, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный срок явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем Степаненко А.А. постановления от 20.05.2013 о взыскании с ОАО "КЗПТО" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы задолженности, что составило 92 184, 75 руб.

25.10.2012 ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре N 1 на основании исполнительного листа серии АС N 004145036, выданного 24.09.2012 Арбитражным судом Хабаровского края по делу N А73-7529/2012 о взыскании с ОАО "КЗПТО" в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 132 064,33 рублей, возбуждено исполнительное производство N 90835/12/07/27, о чем вынесено соответствующее постановление.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, направленное по юридическому адресу ОАО "КЗПТО", получено адресатом 16.11.2012, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный срок явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем Степаненко А.А. постановления от 20.05.2013 г. о взыскании с ОАО "КЗПТО" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы задолженности, что составило 9 244, 50 руб.

23.11.2012 ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре N 1 на основании исполнительного листа серии АС N 004145427, выданного 11.10.2012 Арбитражным судом Хабаровского края по делу N А73-6965/2012 о взыскании с ОАО "КЗПТО" в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 50000 рублей, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 98735/12/07/27.

Неисполнение должником требований исполнительного документа в установленный срок явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем Степаненко А.А. постановления от 20.05.2013 о взыскании с ОАО "КЗПТО" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы задолженности, что составило 5 000 руб.

Не согласившись с вышеуказанными постановлениями о взыскании исполнительского сбора от 20.05.2013 и от 29.05.2013, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

На основании части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при наличии одновременно двух условий, а именно, не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее - Закон) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 6 статьи 112 Закона должник имеет право обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В силу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного выше срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в п.п. 3 и 4 Постановления от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и в качестве штрафной санкции административного характера должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности.

Исходя из положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П исполнительский сбор взыскивается судебным приставом-исполнителем из денежной суммы, взысканной судебным приставом-исполнителем с должника после удовлетворения требований взыскателя в полном объеме.

Таким образом, для решения вопроса о том, наступил ли у должника срок исполнения обязанности по уплате указанной штрафной санкции, суду следовало установить, удовлетворены ли требования взыскателя по каждому из исполнительных документов, неисполнение которых должником добровольно в установленный срок явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановлений о взыскании исполнительского сбора.

В случае если требования взыскателя по каждому из исполнительных документов, неисполнение которых должником добровольно в установленный срок явилось основанием для вынесения судебным приставом постановлений о взыскании исполнительского сбора, не были удовлетворены до введения в отношении должника процедур банкротства, то кредитор вправе заявить соответствующее требование в рамках дела о банкротстве предприятия-должника.

Требование о включении в реестр требований кредиторов задолженности может быть заявлено в деле о банкротстве соответствующим кредитором.

Признание этого требования обоснованным, влечет включение его в реестр требований кредиторов должника на основании определения суда.

В случае если требование признано необоснованным, то не может быть взыскан и исполнительский сбор за неисполнение в добровольном порядке требования об уплате основного долга, поскольку необоснованное требование не подлежит исполнению ни добровольно, ни принудительно.

В случае если названные требования были включены в реестр, то в реестр подлежит включению и требование по исполнительскому сбору, которое, с учетом его правовой природы, подлежит удовлетворению после основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Таким образом, исходя из заявленного обществом предмета спора о признании недействительными постановлений о взыскании исполнительского сбора, суд первой инстанции обоснованно не нашел правовых оснований для признания оспариваемых постановлений недействительными на основании следующего.

Исходя из указанных выше норм права, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при наличии одновременно двух условий, а именно, не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что общество не исполнило требования исполнительного документа в установленный срок.

При этом общество не представило судебному приставу-исполнителю какой-либо информации о принятых им мерах и ходе исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем, последний, правомерно привлек должника к ответственности в виде взыскания исполнительского сбора.

При этом судом сделан обоснованный вывод, что при отсутствии у должника денежных средств, необходимых для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, либо наличии иных затрудняющих исполнение обстоятельств, должник вправе в установленном порядке обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, таким правом заявитель не воспользовался.

Кроме того суд апелляционной инстанции отмечает, что оспариваемые постановления о взыскании исполнительного сбора не могут повлечь возможность взыскания денежных сумм вне какой-либо очередности, поскольку заявленное требование касается только проверки законности вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора.

Нарушение прав и законных интересов юридического лица, исходя из заявленного предмета спора, арбитражный апелляционный суд не установил.

Таким образом, постановления о взыскании исполнительского сбора соответствуют положениям упомянутого выше Постановления Конституционного Суда Российской Федерации и Закону, ввиду отсутствия причин, подтверждающих факт того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа, обязывающего должника передать взыскиваемые денежные средства, вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний статьи 112 Закона.

Таким образом, обжалуемое решение суда первой инстанции является законным, основанным на правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 05.08.2013 по делу N А73-6850/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Т.Д. Пескова

Судьи

Е.И. Сапрыкина
Е.А. Швец

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.