Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2013 г. N 10АП-7074/13

г. Москва

09 октября 2013 г.

Дело N А41-36953/12

Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 октября 2013 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,

судей Катькиной Н.Н., Коротковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Алексеенковой В.Ю.,

при участии в заседании:

от истца, Региональной общественной организации Московской области "Защита нашей природы" (ИНН: 5025025743, ОГРН: 1085000000403): Кузнецов Ю.Ф. - по доверенности от 13.08.2012 года,

от ответчика, администрации Дмитровского муниципального района Московской области: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика, закрытого акционерного общества "Спортинтер": не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц:

от Министерства экологии и природопользования Московской области: Мосяков А.В. - представитель по доверенности N 31 от 27.08.2013 года,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: не явился, извещен надлежащим образом,

от администрации сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района Московской области: не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Региональной общественной организации Московской области "Защита нашей природы" на определение Арбитражного суда Московской области от 24 июня 2013 года о прекращении производства по делу N А41-36953/12, принятое судьей Нечаевой С.В., по иску Региональной общественной организации Московской области "Защита нашей природы" к администрации Дмитровского муниципального района Московской области, закрытому акционерному обществу "Спортинтер", с участием в деле в качестве третьих лиц Министерства экологии и природопользования Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, администрации сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района Московской области, о признании ничтожной сделки купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:04:0110515:33 недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Региональная общественная организация Московской области "Защита нашей природы" (далее - РОО МО "Защита нашей природы", истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к администрации Дмитровского муниципального района Московской области (далее - администрация Дмитровского района), закрытому акционерному обществу "Спортинтер" (далее - ЗАО "Спортинтер") о признании ничтожной сделки купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:04:0110515:33 недействительной (том 1, л.д. 2-9).

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, участвуют: Министерство экологии и природопользования Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Московской области, администрация сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района Московской области.

Определением Арбитражного суда Московской области от 24 июня 2013 года производство по делу N А41-36953/12 прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неподведомственностью дела арбитражному суду (том 6, л.д. 107-109).

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, РОО МО "Защита нашей природы" обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права (том 6, л.д. 117-119).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции определения о прекращении производства по делу проверены арбитражным апелляционным судом в апелляционном порядке.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме, просил определение суда первой инстанции отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Представитель Министерства экологии и природопользования Московской области поддержал позицию представителя истца, просил определение суда первой инстанции отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Выслушав объяснения представителей РОО МО "Защита нашей природы" и Министерства экологии и природопользования Московской области, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд полагает, что обжалуемое определение подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. К подведомственности арбитражный судом федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.

В соответствии со статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Из материалов дела следует, что РОО МО "Защита нашей природы" обратилась в арбитражный суд с требованиями о признании, заключенного между администрацией Дмитровского района и ЗАО "Спортинтер" договора от 22.09.2003 года купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:04:0110515:33, в границах прилагаемого к договору плана земельного участка, площадью 27000 кв.м., расположенного на землях особо охраняемых территорий по адресу: Московская область, Дмитровский район, Габовский с/о, в районе дер. Рыбаки - недействительным в силу его ничтожности (том 1, л.д. 2-9).

По своему субъектному составу и характеру рассматриваемый спор отвечает критериям дел, подведомственных рассмотрению в арбитражном суде.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции полагает, что настоящий спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде, в связи с чем определение суда о прекращении производства по настоящему делу нарушает право истца на беспрепятственный доступ к правосудию.

Кроме того, судебная коллегия апелляционной инстанции также полагает необходимым отметить, что доводы, приведенные судом области в оспариваемом определении, не могут являться основанием для прекращения производства по делу, а являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах определение Арбитражного суда Московской области от 24 июля 2013 года по делу N А41-36953/12 подлежит отмене, а вопрос - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 части 4 статьи 272, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 24 июля 2013 года по делу N А41-36953/12 отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Председательствующий

С.Ю. Епифанцева

Судьи

Н.Н. Катькина Е.Н. Короткова