город Москва |
|
11 октября 2013 г. |
Дело N А40-157149/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 октября 2013 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи А.А. Солоповой
Судей О.Н. Лаптевой, Д.Н. Садиковой
при ведении протокола судебного заседания секретарем М.В. Казаковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Департамента городского имущества города Москвы
на решение Арбитражного суда города Москвы от 10 июля 2013 года
по делу N А40-157149/2012, принятое судьей Е.Ю. Филиной
по иску Федерального агентства по управлению государственным имуществом
(ОГРН: 1087746829994; 109012, г. Москва, Никольский пер., д. 9)
к Департаменту городского имущества города Москвы
(ОГРН: 1027700149410; 115054, г. Москва, ул. Бахрушина, д. 20)
третьи лица - Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования "Государственный
специализированный институт искусств", Управление Росреестра по Москве
о признании права собственности
при участии в судебном заседании:
от истца: Пискунова М.В. (по доверенности от 06.08.2013)
от ответчика: Медушевская Т.В. (по доверенности от 27.02.2013)
от третьего лица Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Государственный
специализированный институт искусств":
Мирошниченко В.И. (по доверенности от 20.09.2013),
Широбоков А.Н. (по доверенности от 23.01.2013)
УСТАНОВИЛ:
Федеральной агентство по управлению государственным имуществом (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту имущества города Москвы (далее - ответчик) о признании права федеральной собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Москва, Резервный пр-д, д. 12 (подвал: пом. I, ком. 1-42, 26а, пом. II, ком. 1-6; этаж 1: пом. I, ком. 5-36, пом. IV, ком. 1; этаж 2: пом. I, ком. 1-24; этаж 3: пом. I, ком. 1-28; этаж 4: пом. I, ком. 1-31) (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определением Арбитражного суда города Москвы от 10 июля 2013 года на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена Департамента имущества города Москвы на правопреемника - Департамент городского имущества города Москвы.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Государственный специализированный институт искусств", Управление Росреестра по Москве.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 10 июля 2013 года признано право собственности Российской Федерации на нежилое помещение общей площадью 3 440,5 кв.м. (подвал: пом. I, ком. 1-42, 26а, пом. II, ком. 1-6; этаж 1: пом. I, ком. 5-36, пом. IV, ком. 1; этаж 2: пом. I, ком. 1-24; этаж 3: пом. I, ком. 1-28; этаж 4: пом. I, ком. 1-31), находящееся по адресу: г. Москва, Резервный пр-д, д. 12.
Не согласившись с принятым решением суда от 10 июля 2013 года, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить указанное решение суда и отказать в удовлетворении исковых требований.
Ответчик в апелляционной жалобе ссылается на то, что судом сделан неверный вывод об отнесении спорного объекта недвижимого имущества к высшим учебным заведениям и соответственно к федеральной собственности на момент принятия постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1; срок исковой давности следует исчислять с момента, когда учреждению стало известно о регистрации права собственности города Москвы.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие третьего лица - Управления Росреестра по Москве, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, представители истца и третьего лица - Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Государственный специализированный институт искусств", возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность принятого решения суда в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда, исходя из следующего.
Судом установлено, что право собственности на нежилое помещение площадью 3440 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, пр. Резервный, д. 12, зарегистрировано за городом Москвой, о чем свидетельствует Выписка из ЕГРП от 11.02.2011 N 06/011/2011-112 (л.д. 50 том 1).
Из материалов дела следует, что объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Москва, Резервный пр-д, д. 10/12 (в настоящее время адрес объекта - г. Москва, пр. Резервный, д. 12), был предоставлен Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Государственный специализированный институт искусств" в аренду на основании Решения Исполнительного комитета Мосгорсовета народных депутатов от 06.08.1991 N 1364 "О передаче в аренду Всесоюзному центру творческой реабилитации инвалидов помещения в д. 10/12 по Резервному пр-ду под учебные цели".
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Государственный специализированный институт искусств" создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 января 2004 года N 55-р, на основании приказа Министерства культуры РФ от 02.02.2004 N 171 и является правопреемником государственного учреждения "Российский международный центр творческой реабилитации инвалидов", созданного в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 10 февраля 1990 года N 146 (ранее - Всесоюзный центр творческой реабилитации инвалидов).
В соответствии с пунктом 3 раздела II приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" высшие учебные заведения относятся исключительно к федеральной собственности.
Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что Российская Федерация и Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Государственный специализированный институт искусств" с февраля 1990 года владеют, пользуются и распоряжаются спорным недвижимым имуществом.
При этом, права Российской Федерации и указанного федерального учреждения на указанное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с этим Законом, поскольку государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (пункт 1 статьи 6).
Исходя из указанных норм права, нежилое помещение общей площадью 3 440,5 кв.м. (подвал: пом. I, ком. 1-42, 26а, пом. II, ком. 1-6; этаж 1: пом. I, ком. 5-36, пом. IV, ком. 1; этаж 2: пом. I, ком. 1-24; этаж 3: пом. I, ком. 1-28; этаж 4: пом. I, ком. 1-31), находящееся по адресу: г. Москва, Резервный пр-д, д. 12, является объектом федеральной собственности в силу прямого указания закона.
Поскольку право собственности Российской Федерации на указанное нежилое помещение возникло в силу закона, из федеральной собственности в государственную собственность города Москвы в установленном законом порядке не передавалось, суд апелляционной инстанции полагает, что государственная регистрация права собственности города Москвы на указанное нежилое помещение является незаконной.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пунктах 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая указанные нормы закона, разъяснения высших судебных инстанций и установленные судом фактические обстоятельства спора, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что требование истца о признании права собственности Российской Федерации на нежилое помещение общей площадью 3 440,5 кв.м. (подвал: пом. I, ком. 1-42, 26а, пом. II, ком. 1-6; этаж 1: пом. I, ком. 5-36, пом. IV, ком. 1; этаж 2: пом. I, ком. 1-24; этаж 3: пом. I, ком. 1-28; этаж 4: пом. I, ком. 1-31), находящееся по адресу: г. Москва, Резервный пр-д, д. 12, обосновано материалами дела, соответствует законодательству и правомерно удовлетворено судом первой инстанции.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что судом сделан неверный вывод об отнесении спорного объекта недвижимого имущества к высшим учебным заведениям и соответственно к федеральной собственности на момент принятия постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, отклоняется судом апелляционной инстанции, как не соответствующий установленным судом обстоятельствам спора и имеющимся в деле доказательствам.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что срок исковой давности следует исчислять с момента, когда учреждению стало известно о регистрации права собственности города Москвы, отклоняется судом, поскольку спорное имущество из фактического владения Российской Федерации не выбывало, следовательно, в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности в данном случае не применяется.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда от 10 июля 2013 года.
Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 10 июля 2013 года по делу N А40-157149/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья |
А.А. Солопова |
Судьи |
О.Н. Лаптева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-157149/2012
Истец: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
Ответчик: Департамент городского имущества города Москвы, Департамент имущества г Москвы
Третье лицо: Управление Росреестра по Москве, Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Москве, ФГОУ ВПО "Государственный специализированный институт искусств"