Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2013 г. N 12АП-7890/10

г. Саратов

15 октября 2013 г.

Дело N А57-6632/10

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Жевак И.И., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Богатырёвой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заявление общества с ограниченной ответственностью "Марксзернопродукт" (Саратовская область, г. Маркс, ул. Кирова, 18, ОГРН 1026401768260, ИНН 6443017420)

о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 по делу N А57-6632/2010

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Марксзернопродукт" (Саратовская область, г. Маркс, ул. Кирова, 18, ОГРН 1026401768260, ИНН 6443017420)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.08.2010 по делу N А57-6632/2010 (судья Духовнова Е.В.)

по иску администрации Марксовского муниципального района Саратовской области (Саратовская область, пр. Ленина, 18, ОГРН 1026401773925, ИНН 6443010552)

к обществу с ограниченной ответственностью "Марксзернопродукт" (Саратовская область, г. Маркс, ул. Кирова, 18, ОГРН 1026401768260, ИНН 6443017420)

третье лицо: Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Саратовской области (г. Саратов)

о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 1 741 172,62 руб.,

при участии в судебном заседании:

представителя администрации Марксовского муниципального района Саратовской области Лейман О.Ф., действующей по доверенности от 20.09.2013 N 0101-22/2947,

Кульпиной Е.Н. по ордеру N 6 от 15.10.2013,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилась администрация Марксовского муниципального района Саратовской области (далее - администрация) с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью "Марксзернопродукт" (далее - ООО "Марксзернопродукт", заявитель) о взыскании за период с 01.01.2008 по 31.03.2010 по договорам аренды земельных участков задолженности по арендной плате в сумме 1 741 172,62 руб.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец отказался от исковых требований по договору аренды земельного участка от 27.12.2004 N 11 в полном объёме в сумме 52 391,78 руб., по договору аренды земельного участка от 19.12.2003 N 0249 в части взыскания 1 672,60 руб., по договору аренды земельного участка от 28.06.2004 N 0416 в части взыскания 37 810 руб. Общая сумма задолженности за период с 01.01.2008 по 31.03.2010 по договорам аренды от 28.06.2004 N 0416 и от 19.12.2003 N 0249 составила 1 649 298,24 руб.

Изменения исковых требований приняты судом первой инстанции.

Решением суда от 23.08.2010 исковые требования администрации удовлетворены. Суд взыскал с ООО "Марксзернопродукт" в пользу администрации задолженность по арендной плате за период с 01.01.2008 по 31.03.2010 по договору аренды от 28.06.2004 N 0416 в сумме 106 300,94 руб., по договору аренды от 19.12.2003 N 0249 - 1 542 997,30 руб., а всего 1 649 298, 24 руб.

В части взыскания с ООО "Марксзернопродукт" задолженности по арендным платежам по договору аренды земельного участка от 27.12.2004 N 11 в сумме 52391,78 руб. производство по делу прекращено в связи с отказом администрации от иска в указанной части.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 25.02.2011 решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.08.2010 изменено в части удовлетворённых требований. С общества в пользу администрации взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.01.2008 по 31.03.2010 по договору аренды земельного участка от 28.06.2004 N 0416 в сумме 60 579, 91 руб., по договору аренды земельного участка от 19.12.2003 N 0249 в сумме 1 054 448, 48 руб., а всего - 1 115 028,39 руб. В остальной части иска отказано.

05.03.2013 ООО "Марксзернопродукт" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 по делу N А57-6632/2010 по вновь открывшимся обстоятельствам (т. 4, л.д. 93-97).

В качестве правового основания для пересмотра постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 по делу N А57-6632/2010 по вновь открывшимся обстоятельствам общество сослалось на пункт 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что судебными актами по делу N А57-8285/2012 установлен факт внесения в кадастр экономически необоснованной и многократно завышенной кадастровой оценки земельных участков, который ранее известен заявителю не был. По настоящему делу судом апелляционной инстанции расчёт взысканной задолженности произведён на основании кадастровой оценки, недостоверность которой в настоящее время установлена судебным актом.

В связи с чем, постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2013 заявление общества о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 удовлетворено. Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 по делу N А57-6632/2010 отменено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.09.2013 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2013 по делу N А57-6632/2010 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2013 заявление общества о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 назначено к рассмотрению.

ООО "Марксзернопродукт", Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Саратовской области явку представителей в судебное заседание с надлежащим образом оформленными доверенностями не обеспечили. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждено уведомлениями о вручении почтовых отправлений.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 25.09.2013, что подтверждается отчётом о публикации судебных актов на сайте.

Основываясь на положениях части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных выше лиц.

Заслушав представителя администрации Марксовского муниципального района Саратовской области, изучив заявление общества о пересмотре постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 по делу N А57-6632/2010 по вновь открывшимся обстоятельствам, исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения названного заявление общества, отмены постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 по делу N А57-6632/2010 и его пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

В порядке части 2 статьи 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений арбитражного суда апелляционной и кассационной инстанций, принятых в порядке надзора постановлений и определений Высшего Арбитражного Суда РФ, которыми изменён судебный акт арбитражного суда первой, апелляционной и кассационной инстанций либо принят новый судебный акт, производится тем судом, который изменил судебный акт или принял новый судебный акт.

Как следует из части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями пересмотра судебных актов являются вновь открывшиеся обстоятельства, указанные в части 2 настоящей статьи, и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу.

Правовым основанием для пересмотра постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 по делу N А57-6632/2010 по вновь открывшимся обстоятельствам общество считает пункт 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанная норма права относит к числу оснований для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю.

В связи с этим суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В таком случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит.

В данном случае в качестве вновь открывшегося обстоятельства общество считает установленный решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2012 по делу N А57-8285/2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2013, факт недостоверности и экономической необоснованности кадастровой оценки земельных участков, на основании которой произведён расчёт и взыскана задолженность по арендной плате в рамках настоящего дела.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2013 по делу N А57-8285/2012, исковые требования общества удовлетворены частично. Суд установил кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2007, обязал Кадастровую палату внести в государственный кадастр недвижимости соответствующие изменения. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.05.2013 вышеназванные судебные акты по делу N А57-8285/2012 изменены путем исключения из их резолютивных частей указания на определение рыночной стоимости земельных участков по состоянию на 01.01.2007.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.09.2013 N ВАС-11709/13 отказано в передаче дела N А57-8285/2012 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.05.2013.

Отказывая в передаче в Президиум дела N А57-8285/2012, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации отметил, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка, его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства. Достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта. С учетом проведенной экспертизы оценка рыночной стоимости спорных земельных участков признана судами обоснованной и соответствующей законодательству, подтверждающей превышение установленной кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости. В связи с этим суды установили кадастровую стоимость спорных земельных участков в размере равной их рыночной стоимости, и обязали орган кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления судебного акта в силу.

Отменяя постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2013 по делу N А57-6632/2010 и направляя заявление ООО "Марксзернопродукт" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 по делу N А57-6632/2010 на новое рассмотрение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, суд кассационной инстанции указал на необходимость исследовать обстоятельства, принимая во внимание правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 10761/11.

Из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 25.06.2013 N 10761/11 следует, что при решении вопроса о надлежащей дате, на которую следует доказать рыночную стоимость объекта недвижимости при заявлении требования о ее внесении в качестве кадастровой, необходимо учитывать следующее.

В постановлении от 28.06.2011 N 913/11 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, в том числе и в отношении земельных участков, кадастровая стоимость которых была определена до вступления в законную силу положений главы III.1 Закона об оценочной деятельности. При этом Президиум исходил из того, что хотя установленная этим Законом административная процедура пересмотра кадастровой стоимости объекта недвижимости и определения кадастровой стоимости в размере рыночной на спорные отношения не распространяется, кадастровая и рыночная стоимости объектов взаимосвязаны, и кадастровая стоимость по существу отличается от рыночной методом ее определения (массовым характером).

Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено прежде всего на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно, на произвольную дату.

При этом то обстоятельство, что рыночная стоимость объекта недвижимости доказывается истцом и устанавливается решением суда на дату определения кадастровой стоимости этого объекта, не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2012 по делу N А57-8285/2012, измененным постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.05.2013, установлена кадастровая стоимость земельного участка кадастровым номером 64:44:10 01 02:0036 равная его рыночной стоимости в размере 810 000 руб., земельного участка кадастровым номером 64:44:02 01 01:0092 - в размере 5 933 000 руб.

Учитывая правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, определенную в Постановлении Президиума от 28.06.2011 N 913/2011, а также в Постановлении Президиума от 25.06.2013 N 10761/11, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что установленная решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2012 по делу N А57-8285/2012 рыночная стоимость подлежит применению в качестве кадастровой стоимости с даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-8285/2012, то есть с 20.05.2013.

Между тем, период взыскания задолженности по договорам аренды земельных участков в рамках настоящего дела - с 01.01.2008 по 31.03.2010.

Расчёт взысканной задолженности по настоящему делу был произведён судом апелляционной инстанции на основании кадастровой оценки, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2007 N 423-П "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов в Саратовской области", действовавшим до вступления в законную силу постановления Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П "Вопросы государственной кадастровой оценки".

Руководствуясь правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, определенной в Постановлениях Президиума от 28.06.2011 N 913/2011, от 25.06.2013 N 10761/11, оснований для расчёта задолженности за период с 01.01.2008 по 31.03.2010 в рамках настоящего дела, исходя из рыночной стоимости, установленной решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2012 по делу N А57-8285/2012, измененным постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.05.2013, не имеется.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает, решение Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2012 по делу N А57-8285/2012 не является вновь открывшимся обстоятельством и не подпадает под пункт 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с которым законодатель связывает право на пересмотр вступившего в законную силу судебного акта.

Следовательно, правовых оснований для удовлетворения заявления ООО "Марксзернопродукт" о пересмотре постановления апелляционной инстанции от 25.02.2011 по вновь открывшимся обстоятельствам не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-272, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Марксзернопродукт" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 по делу N А57-6632/2010 отказать.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления определения в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции в порядке, предусмотренном статьями 275-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т.С. Борисова

Судьи

И.И. Жевак В.Б. Шалкин