|
27 августа 2007 г.
|
Дело N А64-2589/07-15
|
Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2007 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 27 августа 2007 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Миронцевой Н.Д.
судей Сергуткиной В.А.
Протасова А. И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кустовой Н.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Теремок" на решение арбитражного суда Тамбовской области от 28.06.07 г. об оспаривании постановления ИМНС РФ по г,Тамбову от 08.05.07 г. N 335,
при участии в судебном заседании:
от ООО "Теремок": Диденко А.А. - директор, паспорт серии 68 01 N 393079 выдан ОВД Советского района г.Тамбова 11.01.03 г.
от ИФНС РФ по г.Тамбову: не явились, извещены.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Теремок" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции ФНС России по г. Тамбову от 08.05.2007 г. N 335 о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренной статьей 14.16 ч.З КоАП РФ.
Решением арбитражного суда Тамбовской области от 28.06.07 г. в удовлетворении требований обществу отказано.
Не согласившись с указанным решением, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт, как принятый с нарушением норм процессуального и материального права.
В настоящее судебное заседание представитель налоговой инспекции не явился. В материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о месте и времени судебного заседания.
Дело рассматривается в его отсутствие в порядке ст.ст. 156, 266 арбитражного процессуального кодекса российской Федерации.
Как видно из материалов дела, 27 апреля 2007 года в 11 ч. 00 мин. в закусочной "Чайная "Теремок", расположенной по адресу: г. Тамбов, ул. Студенецкая 9А, принадлежащей ООО "Теремок" на праве аренды, проведена проверка, в ходе которой выявлена реализация алкогольной продукции, на которую товарно-сопроводительные документы оформлены ненадлежащим образом: отсутствуют печати и подписи в разделе Б справки к ТТН на водку "Соблазн" 0,5 л. в количестве 6 бут., "Беленькая" 0,5 л. в количестве ъ бут., "Русский размер люкс" 0,5 л. в количестве 6 бут.
По результатам проверки 27.04.07 г. составлен акт N 68007906, и протокол об административном правонарушении N 6829-2561 от 27.04.07 г., в котором указано о нарушении обществом п. 1 ст. 26 Закона РФ N 171-ФЗ от 22.11.1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", п. 12 Постановления Правительства РФ N 55 от 19.01.1998 г. "Правила продажи отдельных видов товаров".
По результатам проверки принято постановления N 335 от 08.05.2007 г. о привлечении ООО "Теремок" к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.16 п.3 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 30000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в суд с требованиями о его отмене.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд области указал на то, что постановление налоговой инспекции является законным и обоснованным, так как при его вынесении соблюден порядок привлечения к административной ответственности, вина Общества доказана, состав правонарушения в действиях организации установлен.
Арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что Арбитражный суд области правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований, правильно установил фактические обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку и обосновал свои выводы нормами законодательства.
Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В силу п. 2 ст. 16 ФЗ N 171-ФЗ от 22.11.95 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Закона.
Согласно п. 1 ст. 10.2 названного Закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справка к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории РФ); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции). Аналогичные нормы содержатся в п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.98 N 55).
В соответствии с п. 2 ст. 10.2 Закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" утверждены форма справки, прилагаемой к ТТН, и Правила ее заполнения.
Пунктом 2 указанных Правил установлено, что справка заполняется в соответствии с данными товарно-транспортной накладной при каждой последующей оптовой реализации (передаче) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - продукция) последним собственником (отправителем) на каждое наименование продукции в составе отгружаемой партии продукции.
Согласно п. п. 4, 5 Правил, организация-покупатель при поступлении продукции от производителя заверяет относящиеся к этой организации данные в обоих разделах справки подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью.
При каждой последующей реализации продукции организацией-продавцом заполняется только раздел "Б" справки. При этом организация-продавец заполняет обе части раздела "Б", заверяя подписью упол
