Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2013 г. N 15АП-1996/13

город Ростов-на-Дону

17 октября 2013 г.

дело N А53-25698/2012

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шимбаревой Н.В.,

судей А.Н. Герасименко, Н.В. Сулименко

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чудиновой М.Г.

при участии:

от Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области": представитель Андрианова А.К. по доверенности от 05.09.2013

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Таганрогу Ростовской области: представитель Беликова С.Н. по доверенности от 02.04.2013

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области"

об отказе от апелляционной жалобы, поданной Федеральным государственным казенным учреждением "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.12.2012 по делу N А53-25698/2012 по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Таганрогу Ростовской области к Федеральному государственному казенному учреждению "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области" о взыскании задолженности и штрафа по встречному заявлению Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Таганрогу Ростовской области о признании недействительным решения принятое в составе судьи Ширинской И.Б.

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Таганрогу Ростовской области обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании с Отдела вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел Российской Федерации по г. Таганрогу задолженности по налогу на прибыль в размере 11 679 729 руб., пени по налогу на прибыль в размере 842 738 руб., штрафа в размере 2 335 946 руб.

Определением суда первой инстанции от 07.11.2012 в порядке статьи 48 АПК РФ произведена замена Отдела вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел Российской Федерации по г. Таганрогу на Федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области".

Определением суда первой инстанции от 28.11.2012 в порядке статьи 132 АПК РФ принято к рассмотрению встречное заявление Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Таганрогу Ростовской области о признании недействительным решения налогового органа N 26098 от 23.05.2012 в отношении Отдела вневедомственной охраны при Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Таганрогу об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Решением суда от 29.12.2012 по первоначальному заявлению с Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области" в доход бюджета взыскан налог на прибыль в сумме 11 679 729 руб., пени в сумме 842 738 руб., налоговые санкции в сумме 233 594,60 руб.; в остальной части заявленных требований отказано.

По встречному заявлению признано незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Таганрогу Ростовской области N 26098 от 23.05.2012 в части привлечения к налоговой ответственности в сумме 2 102 351,40 руб. как не соответствующее НК РФ; в остальной части заявленных требований Федеральному государственному казенному учреждению "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области" отказано.

С Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 88 780,31 руб.

Федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, и просило отменить судебный акт, поскольку правовая природа охранной деятельности управления вневедомственной охраны является выполнением государственной функции, и, как следствие - распространение на их деятельность подпункта 33.1 пункта 1 статьи 251 НК РФ.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2013 было приостановлено производство по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.12.2012 по делу N А53-25698/2012 до принятия Президиумом ВАС РФ и опубликования полного текста постановления по делу N А06-3121/2011.

31.07.2013 был опубликован полный текст постановления Президиума ВАС РФ от 23.04.2013 N 12527/12 по делу N А06-3121/2011. В постановлении имеется оговорка о том, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 АПК РФ, если для этого нет других препятствий.

Производство по апелляционной жалобе было возобновлено 23.09.2013.

От Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области" поступило ходатайство от 01.10.2013 исх. N 29/11-1887 об отказе от апелляционной жалобы и прекращении по ней производства, подписанное начальником Жигула В.А.

Ходатайство мотивировано тем, что Федеральным государственным казенным учреждением "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области" подано заявление в Арбитражный суд Ростовской области о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам.

В судебном заседании представитель Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области" поддержал ходатайство, указал, что последствия прекращения производства по апелляционной жалобе ему известны и понятны.

Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Таганрогу Ростовской области не возражал против принятия отказа от апелляционной жалобы и прекращения производства по ней.

Согласно части 1 статьи 265 АПК РФ суд прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ принят судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ.

В части 5 статьи 49 АПК РФ закреплено, что арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Рассмотрев заявленное ходатайство, материалы дела, суд пришел к выводу о том, что отказ от апелляционной жалобы не противоречит законам и иным нормативным правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц, а является избранным заявителем способом судебной защиты в виде пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам, в связи с чем он подлежит принятию, а производство по апелляционной жалобе - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области" от апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.12.2012 по делу N А53-25698/2012.

Прекратить производство по апелляционной жалобе.

Разъяснить заявителю, что согласно части 5 статьи 265 АПК РФ в случае прекращения производства по апелляционной жалобе повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с апелляционной жалобой не допускается.

Определение может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Шимбарева

Судьи

А.Н. Герасименко Н.В. Сулименко