Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2013 г. N 11АП-17380/13

г. Самара

21 октября 2013 г.

Дело N А55-20295/2004

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 октября 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Садило Г.М.,

судей Липкинд Е.Я., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Павловой И.А.,

с участием:

от Федеральной налоговой службы - представитель Пронина О.В. по доверенности от 13.05.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7 апелляционную жалобу арбитражного управляющего Киселевой Любови Владимировны на определение Арбитражного суда Самарской области от 05.03.2013, вынесенное по заявлению Федеральной налоговой службы об отстранении Киселевой Любови Владимировны от исполнения обязанностей конкурсного управляющего колхоза "Червонный плугатырь" по делу N А55-20295/2004 (судья Филатов М.В.) о несостоятельности (банкротстве) колхоза "Червонный плугатырь", ИНН 6381000914.

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Самарской области от 15.08.2005 на основании заявления закрытого акционерного общества "ПИК Агропроминвест" в связи с просроченной (свыше трех месяцев) кредиторской задолженностью, колхоз "Червонный плугатырь" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Балбошин С.В.

Определением суда от 05.06.07 арбитражный управляющий Балбошин С.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника и конкурсным управляющим утверждена Киселёва Любовь Владимировна.

Определениями суда срок конкурсного производства в отношении колхоза "Червонный плугатырь" неоднократно продлевался.

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением об отстранении Киселевой Л.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего колхоза "Червонный плугатырь".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 15.01.2013 суд объединил жалобу ФНС России на действия конкурсного управляющего колхоза "Червонный плугатырь" Киселевой Л.В. вх. N 133763 и заявление ФНС России об отстранении арбитражного управляющего Киселевой Л.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего колхоза "Червонный плугатырь" вх. N 125051 для совместного рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 05.03.2013 заявление ФНС России об отстранении арбитражного управляющего Киселевой Л.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего вх. N 125051 и жалоба ФНС России на действия конкурсного управляющего колхоза "Червонный плугатырь" Киселевой Л.В. вх. N 133763 удовлетворена.

Киселева Любовь Владимировна отстранена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего колхоза "Червонный плугатырь".

Не согласившись с вынесенным судебным актом, арбитражный управляющий Киселева Любовь Владимировна обратилась в адрес Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда с жалобой, просит отменить обжалуемый судебный акт, отказать в удовлетворении заявленных требований.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель ФНС России возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

По правилам статьи 60 Закона о банкротстве жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов подлежат рассмотрению арбитражным судом в порядке и сроки, установленные пунктом 1 указанной статьи Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве арбитражным судом рассматриваются жалобы кредиторов на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:

- факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);

- факта несоответствия этих действий требованиям разумности и добросовестности.

Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Задачей арбитражного управляющего является обеспечение баланса интересов кредиторов и должника, а также реализация их законных прав.

Как следует из материалов дела, решением арбитражного суда от 15.08.2005 по делу N А55-20295/2004 СХП колхоз "Червонный плугатырь" признан банкротом. Введена процедура конкурсного производства. Определением суда от 05.06.2007 в СХП колхоз "Червонный плугатырь", конкурсным управляющим утверждена Киселева Любовь Владимировна.

Согласно реестру требований кредиторов СП колхоз "Червонный плугатырь", в третью очередь включены требования ФНС России в сумме 8 440 700,00 руб. основного долга, что составляет 100 % от общего количества голосов конкурсных кредиторов.

Процедура банкротства в СХП колхоз "Червонный плугатырь" длится более семи лет, где более четырех лет арбитражным управляющим является Киселева Любовь Владимировна.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 02.10.2012 удовлетворена жалоба ФНС России на действие (бездействие) конкурсного управляющего Киселевой Л.В. Судом признано ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего колхоза "Червонный плугатырь" Киселевой Л.В., выразившееся в неисполнении решения собрания кредиторов колхоза "Червонный плугатырь" от 18.02.2009 о нецелесообразности привлечения специалистов, а также в привлечении для обеспечения своей деятельности водителя Яковлева Н.П., эксперта Николаевой О.В., помощника конкурсного управляющего Киселева Л.В. Взыскано с Киселевой Любови Владимировны в пользу колхоза "Червонный плугатырь" 115 017 руб.

Согласно пункту 1 статьи 143 Закона о банкротстве, действующего на дату принятия решения, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

Как следует из материалов дела, собрания проводились в августе 2012, в декабре 2012. Доказательств того, что проводились собрания кредиторов по срокам сентябрь, октябрь, ноябрь 2012 года ни суду первой, ни суду апелляционной инстанций не представлено.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно установил, что нарушена очередность проведения собраний кредиторов.

Законом о банкротстве предусмотрено введение процедуры конкурсного производства сроком на один год, данный срок может быть продлен при необходимости.

Обоснованность продления процедуры банкротства должника были предметом исследования судом при рассмотрении отчетов конкурсного управляющего. В результате чего судом была установлена необходимость продления процедуры банкротства в целях проведения мероприятий связанных, в том числе, с оформлением имущества должника.

В соответствии с пунктом 13 информационного письма Президиума ВАС РФ N 150 от 22.05.2012 конкурсный управляющий может быть отстранен в связи с осуществлением необоснованных расходов независимо от того, применены ли или могут быть применены последствия осуществления арбитражным управляющим необоснованных расходов, предусмотренные пунктом 5 статьи 20.7 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 145 Закона о банкротстве - конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего:

на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей;

в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов;

в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим.

Как следует из материалов дела собранием кредиторов 25.12.2012 принято решение обратиться в Арбитражный суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего Киселевой Л.В.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно отстранил арбитражного управляющего Киселеву Л.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего и удовлетворил жалобу ФНС России на действия конкурсного управляющего колхоза "Червонный плугатырь" Киселевой Л.В.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют доводы, рассмотренные судом первой инстанции, которым дана оценка в определении суда, подтвержденная материалами дела.

Иных доводов, являющихся основанием для отмены обжалуемого судебного акта, в соответствии со статьей 270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Самарской области от 05.03.2013 по делу N А55-20295/2004 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Г.М. Садило

Судьи

Е.Я. Липкинд Е.А. Серова