Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2013 г. N 13АП-18652/13

г. Санкт-Петербург

23 октября 2013 г.

Дело N А21-7505/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 октября 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л.В.Зотеевой

судей О.И. Есиповой, Л.А.Шульги

при ведении протокола судебного заседания: Е.С.Федосеевой

при участии:

от истца (заявителя): не явился (извещен)

от ответчика (должника): не явился (извещен)

от третьего лица: не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18652/2013) ООО "СтройБиз" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.06.2013 по делу N А21-7505/2012 (судья Ефименко С.Г.), принятое

по иску (заявлению) ООО "СтройБиз"

к Администрации муниципального образования "Зеленоградское городское поселение"

третье лицо: Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области

о признании незаконным бездействия и обязании выдать разрешение на строительство

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СтройБиз" (ОГРН 1113926016500; место нахождения: г. Калининград, ул. Университетская, д. 2Г; далее - ООО "СтройБиз", Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации муниципального образования "Зеленоградское городское поселение" (ОГРН 1063913020313; место нахождения: Калининградская обл., г. Зеленоградск, ул. Ленина, д. 20; далее - Администрация), выразившегося в невыдаче разрешения на строительство гостиницы на земельном участке с кадастровым номером 39:05:000000:1235, расположенном по адресу: Калининградская обл., г. Зеленоградск, ул. Чкалова - ул. Володарского, и обязании Администрацию выдать Обществу разрешение на строительство гостиницы на указанном земельном участке.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 07.09.2012 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2012 решение от 07.09.2012 отменено; в удовлетворении требований Общества отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.02.2013 решение суда первой инстанции от 07.09.2012 и постановление суда апелляционной инстанции от 04.12.2012 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калининградской области.

В ходе нового рассмотрения дела в суде первой инстанции Общество уточнило заявленные требования и просило суд признать незаконным бездействие Администрации, выразившееся в непринятии в установленный срок решения, предусмотренного частью 11 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (либо о выдаче разрешения на строительство, либо об отказе в выдаче разрешения на строительство). В качестве восстановления нарушенного права Общество просило суд обязать Администрацию выдать Обществу разрешение на строительство гостиницы на земельном участке с кадастровым номером 39:05:000000:1235, расположенном по адресу: Калининградская область, г. Зеленоградск, ул. Чкалова - ул. Володарского.

Уточнение требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением суда от 29.04.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 18.06.2013 заявленные Обществом требования удовлетворены частично; суд признал незаконным бездействие Администрации, выразившееся в непринятии в установленный срок решения, предусмотренного частью 11 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (либо о выдаче разрешения на строительство, либо об отказе в выдаче разрешения на строительство); в удовлетворении остальной части требований отказано.

ООО "СтройБиз" обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение суда от 18.06.2013 по делу N А21-7505/2012.

15.10.2013 от ООО "СтройБиз" поступило ходатайство об отказе в соответствии со статьей 49 АПК РФ от заявленных требований к Администрации муниципального образования "Зеленоградское городское поселение" по делу N А21-7505/2012.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу статьей 156, 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. От ООО "СтройБиз" поступило ходатайство (рег.N Ф-22849/2013 от 21.10.2013) о рассмотрении заявления Общества об отказе от заявленных требований по делу NА21-7505/2012 в отсутствие представителей Общества.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев заявленный ООО "СтройБиз" отказ от заявленных требований к Администрации муниципального образования "Зеленоградское городское поселение" по делу N А21-7505/2012, считает, что он не противоречит требованиям закона, не нарушает прав других лиц, соответствует положениям статьи 49 АПК РФ и подлежит принятию судом.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

При таких обстоятельствах решение суда от 18.06.2013 подлежит отмене с прекращением производства по данному делу.

При рассмотрении настоящего дела в суде Обществом была уплачена государственная пошлина за подачу заявления в суд первой инстанции в размере 2000 руб. (чек Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России" от 03.08.2012), за подачу кассационной жалобы в размере 2000 руб. (чек Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России" от 19.12.2012) и за подачу апелляционной жалобы в размере 1000 руб. (платежное поручение N 11 от 03.07.2013). Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.02.2013 излишне уплаченная государственная пошлина за подачу кассационной жалобы в размере 1000 руб. возвращена Обществу. Таким образом, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации Обществу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина, уплаченная за рассмотрение дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций в размере 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 150, пунктом 3 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "СтройБиз" от заявленных требований к Администрации муниципального образования "Зеленоградское городское поселение" по делу N А21-7505/2012.

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 18 июня 2013 года по делу N А21-7505/2012 отменить.

Производство по делу N А21-7505/2012 прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "СтройБиз" из федерального бюджета государственную пошлину за рассмотр-ение дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций в размере 4000 руб.

Председательствующий

Л.В. Зотеева

Судьи

О.И. Есипова Л.А. Шульга