Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2013 г. N 15АП-15367/13

город Ростов-на-Дону

28 октября 2013 г.

дело N А32-22660/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 октября 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей Кузнецова С.А., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М.С.

при участии:

от истца - представитель Шапочка О.А. по доверенности N 1762 от 04.07.2013;

от ответчика - представитель Ковалева Ю.А. по доверенности от 14.10.2013; представитель Беляева И.Г. по доверенности от 14.10.2013;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГК "Олимпстрой" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.07.2013 по делу N А32-22660/2012

по иску ГК "Олимпстрой"

к ответчику - ОАО "Гостиница "Приморская"

об обязании исполнить принятые обязательства, о взыскании неустойки

принятое в составе судьи Ташу А.Х.

УСТАНОВИЛ:

Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к открытому акционерному обществу "Гостиница "Приморская" об обязании исполнить принятые в соответствии с соглашением от 30.12.2009 N 02-02/3-1513 обязательства и взыскании неустойки в размере 19661100 рублей.

Решением от 15.07.2013 в иске отказано.

Решение мотивировано тем, что истцом заявлено требование о взыскании неустойки за нарушение финансирования, реконструкции и строительства олимпийского объекта, предусмотренных базовым планом. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.09.2012 по делу N А32-9697/2012, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2012 установлено, что базовый план сторонами не согласован. В связи с вступлением в силу с 22.11.2012 постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2012 N 1146 "О внесении изменений в Программу строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта" обязательства ответчика прекратились на основании пункта 1 статьи 417 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что сторонами подписан расширенный базовый план, в котором согласованы сроки выполнения отдельных этапов работ. В решении по делу N А32-9697/2012 имеется указание на отсутствие в базовом плане даты его подписания сторонами. Данное указание, а также вывод Федерального арбитражного суда Российской Федерации Северо-Кавказского округа по названному делу о том, что базовый план не подписан сторонами, является технической ошибкой, не может иметь преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела. По мнению заявителя, обжалуемое решение противоречит судебной практике по аналогичным делам.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ГК "Олимпстрой" жалобу поддержал.

Представитель ответчика доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 30.12.2009 между сторонами заключено соглашение об организации реконструкции и строительства олимпийского объекта федерального значения N 02-02/3-1513 (т. 1 л.д. 9-26), согласно которому ОАО "Гостиница "Приморская" (инвестор) обязалось осуществить финансирование реконструкции и строительства олимпийского объекта "Четырехзвездочная гостиница "Приморская" на 210 номеров и 521 апартамент в составе санаторно-курортного комплекса "Приморский" в Центральном районе города Сочи (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)", обеспечить его проектирование, реконструкцию и строительство до 31.07.2013 в соответствии с базовым планом и сетевым графиком строительства олимпийского объекта.

В пункте 10.3 договора за нарушение сроков выполнения любого из этапов по проектированию олимпийского объекта, установленных базовым планом, более чем на 10 рабочих дней корпорация вправе требовать от инвестора уплаты пени в размере 0,05 % от стоимости работ по проектированию олимпийского объекта, указанной в графе "итого" графика финансирования и освоения капитальных вложений на проектирование олимпийского объекта, за каждый день просрочки, но не более 10 % от стоимости указанных работ.

Полагая, что инвестором нарушен срок исполнения обязательств по этапам 1.4, 1.5, 1.7 базового плана, ГК "Олимпстрой" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Кодекса).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки (штрафа, пени) является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Условия и порядок применения договорной ответственности определяются по согласованию сторон при заключении договора.

Спорное соглашение заключено в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 310-ФЗ от 01.12.2007 "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Предметом соглашения является осуществление инвестором финансирования, реконструкции и строительства олимпийского объекта "Четырехзвездочная гостиница "Приморская" на 210 номеров и 521 апартамент в составе санитарно-курортного комплекса "Приморский" в Центральном районе города Сочи (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)" в соответствии с базовым планом.

В расширенном базисном плане, подписанном к соглашению, определено, что этап 1.4 - представление проектной документации в корпорацию на согласование производится в сентябре 2010 года, этап 1.5 - проведение государственной экологической экспертизы выполняется в период с сентября по ноябрь 2010 года, этап 1.7 - утверждение проектной документации производится в декабре 2010 года (т. 1 л.д. 52).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2010 N 425 (опубликовано 21.06.2010) внесены изменения в пункт 198 олимпийских объектов, согласно которым слова "210 номеров и 521 апартамент" заменены словами "350 номеров и 10 апартаментов".

Сторонами 15.11.2010 заключено дополнительное соглашение к соглашению от 30.12.2009 (т. 3 л.д. 35-38), по которому стороны изменили его предмет на иной объект - "Четырехзвездочная гостиница "Приморская" на 350 номеров и 10 апартаментов в составе санаторно-курортного комплекса "Приморский" в Центральном районе города Сочи (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство).

Корпорация полагает, что общество после подписания дополнительного соглашения от 15.11.2010 должно представить проектную документацию, провести работы по государственной экологической экспертизе и утверждении проектной документации в срок, предусмотренный в ранее согласованном сторонами базовом плане, то есть без учета изменения предмета соглашения.

Между тем, изменение предмета соглашения (строительство иного объекта) требует составление нового проекта и согласование новых сроков. Поскольку стороны договора такие условия после 15.11.2010 не согласовали, суд первой инстанции обоснованно отказал в иске в части требований о взыскании неустойки.

В данном случае обязательства, принятые на себя инвестором по соглашению (в первоначальной редакции) прекратились по основаниям, предусмотренным статьями 416 и 417 Гражданского кодекса российской Федерации, в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2012 N 1146 "О внесении изменений в Программу строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта" вступившим в силу с 22.11.2012, которым пункт 198 "Четырехзвездочная гостиница "Приморская" на 350 номеров и 10 апартаментов в составе санаторно-курортного комплекса "Приморский" в Центральном районе (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)" исключен из Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта.

Суд апелляционной инстанции оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не усматривает.

В части отказа в удовлетворении требований об обязании ответчика исполнить обязательства решение не обжалуется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.07.2013 по делу N А32-22660/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Еремина О.А.

Судьи

Кузнецов С.А. Чотчаев Б.Т.