Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 ноября 2013 г. N 15АП-15672/13

город Ростов-на-Дону

01 ноября 2013 г.

дело N А32-2330/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 1 ноября 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.,

судей Гуденица Т.Г., Ефимовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манджиевым П.С.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.07.2013 по делу N А32-2330/2013, принятое судьёй Шкира Д.М., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мелодия здоровья 1" к государственному учреждению Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Мелодия здоровья 1" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к государственному учреждению Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Краснодар (далее - Фонд социального страхования, Фонд, заинтересованное лицо) с требованием признать недействительным ненормативный правовой акт - решение государственного учреждения Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Краснодар от 22.10.2012 N 1561 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Мелодия здоровья 1", г. Краснодар, к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах; обязать государственное учреждение Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Краснодар (ИНН 2308007718, ОГРН 1022301212878) устранить нарушения действующего законодательства Российской Федерации, допущенные в связи с принятием ненормативного правового акта - решения от 22.10.2012 N 1561, в том числе, возвратить принудительно взысканные с общества с ограниченной ответственностью "Мелодия здоровья 1", г. Краснодар (ИНН 2308181900, ОГРН 1112308008075), в соответствии с выставленным на основании указанного решения требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пней и штрафов от 19.11.2012 N 1561:

- недоимка в размере 2 703 рубля 23 копейки;

- штраф в размере 1 023 рубля 92 копейки;

- пени в размере 13 рублей 98 копеек.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.07.2013 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что фармацевтическая деятельность включает в себя комплекс услуг по розничной торговле лекарственными препаратами, их отпуску, хранению, перевозке, в которой наряду с лицами, имеющими фармацевтическое образование и лицензию, участвуют и иные работники аптечной организации.

Не согласившись с принятым судебным актом, фонд обратился в пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, сославшись на то, что аптечные организации, уплачивающие ЕНВД, могут применять пониженный тариф только в отношении выплат работникам, имеющим право осуществлять фармацевтическую деятельность. Если же организация применяет упрощенную систему налогообложения и её основной вид деятельности торговля фармацевтическими и медицинским товарами, то она вправе применять пониженный тариф в отношении выплат всем работникам.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

Статьей 12 названного Закона предусмотрено, что тариф страхового взноса - это размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов; тарифы страховых взносов составляют в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года - 3,1 процента, с 1 января 2012 года - 5,1 процента.

Частью 1 статьи 8 названного Закона предусмотрено, что база для начисления страховых взносов для организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 названного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц.

Статьей 58 Закона N 212-ФЗ предусмотрены пониженные тарифы страховых взносов для определенных категорий плательщиков.

Согласно пункту 10 части 1 и части 3.4 названной нормы права в течение 2012 - 2013 годов пониженные тарифы страховых взносов (в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации - 20 процентов, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 0 процентов) установлены для аптечных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (далее - Закон N 61-ФЗ) и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающих единый налог на вмененный доход, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности.

Пунктом 33 статьи 4 Закона N 61-ФЗ предусмотрено, что под фармацевтической деятельностью понимается деятельность, включающая оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление и отпуск лекарственных препаратов.

В соответствии с частью 1 статьи 52 названного Закона фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Из пункта 12 статьи 2 Закона N 323-ФЗ следует, что фармацевтической организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее фармацевтическую деятельность (организация оптовой торговли лекарственными средствами, аптечная организация).

По смыслу приведенных норм такая деятельность осуществляется именно самими фармацевтическими организациями, имеющими лицензию на право занятия фармацевтической деятельностью.

Судом установлено, что общество имеет статус аптечной организации, осуществляющей фармацевтическую деятельность, имеет лицензию на право занятия фармацевтической деятельностью, применяет систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход по виду деятельности розничная торговля лекарственными препаратами.

При таких обстоятельствах общество имело право на применение пониженного тарифа в отношении выплат и вознаграждений, производимых всем физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности, а не только имеющим право на занятие фармацевтической деятельностью.

Доводы фонда об обратном являются несостоятельными, поскольку не соответствуют смыслу и содержанию действующего законодательства.

Аналогичная правовая позиция, в частности, изложена в постановлении ФАС Центрального округа от 27.08.2013 по делу N А14-641/2013, а также постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 09.10.2013 по делу N А03-1919/2013.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.07.2013 по делу N А32-2330/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

С.С. Филимонова

Судьи

Т.Г. Гуденица О.Ю. Ефимова