Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2013 г. N 09АП-33836/13

г. Москва

30 октября 2013 г.

Дело N А40-32909/12-71-88б

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Н.В. Дегтяревой

Судей П.А. Порывкина, Г.Н. Поповой

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.C. Абрамовым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

конкурсного управляющего ООО "ЦФК К-Груп" Тимофеева Д.А. на определение Арбитражного суда г. Москвы от 20.08.2013 г.

по делу N А40-32909/12-71-88б вынесенное судьей Л.А. Кравчук по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "ЦФК К-Груп" заявление конкурсного управляющего ООО "ЦФК К-Груп" Тимофеева Д.А. встречное заявление ФНС России

при участии в судебном заседании:

от ФНС России в лице ИФНС России N 6 по г. Москве - Паршин В.В. по дов. N 22-13/191 от 23.01.2013

Иные лица, участвующие в деле не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.05.2012 г. ООО "ЦФК К-Груп" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Тимофеев Д.А.

В Арбитражный суд города Москвы 14.06.2013 г. поступило заявление конкурсного управляющего ООО "ЦФК К-Груп" Тимофеева Д. А. о признании решения по вопросу N 4 повестки дня собрания кредиторов от 14.05.2013,- недействительным.

В Арбитражный суд города Москвы 29.07.2013 поступило встречное заявление уполномоченного органа ФНС в лице ИФНС России N 6 по г. Москве на указанную жалобу, в котором он просит признать незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего Тимофеева Д.А.

Определением от 20.08.2013 в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО "ЦФК К-Груп" Тимофеева Д.А. о признании решения собрания кредиторов ООО "ЦФК К-Груп" от 14.05.2013 по пункту N 4 повестки дня, - отказано.

Встречное заявление ФНС в лице ИФНС России N 6 по г. Москве признано обоснованным.

Признаны действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "ЦФК К-Груп" Тимофеева Д.А. в части не проведения собрания кредиторов ООО "ЦФК К-Груп" 27.05.2013, - в срок, установленный решением собрания кредиторов от 14.05.2013, -незаконными.

Конкурсный управляющий Тимофеев Д.А. не согласившись с определением суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе. Ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Представитель ФНС России в лице ИФНС России N 6 по г. Москве извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явился, полагает, что определение суда является обоснованным, принятым в соответствии с действующим законодательством.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, апелляционный суд находит доводы жалобы обоснованными, определение полагает отменить как принятое с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

В рамках дела о банкротстве ООО "ЦФК К-Груп" ФНС в лице ИФНС России N 6 по г. Москве обратилась с требованием о проведении собрания кредиторов (т.1 л.д. 21).

Кредитором предложены вопросы к внесению в повестку дня собрания кредиторов ООО "ЦФК К-Груп".

1 "Об обязании конкурсного управляющего ООО "ЦФК К-Груп" Тимофеева Д.А. провести акты сверки расчетов с организациями ООО "Статус" ООО "Наутилус" и предоставить к последующему собранию кредиторов письменное заключение по анализу договоров, перечисленных в письме уполномоченного органа от 28.11.2012 N 25-04/16917, заключенных ООО "ЦФК К-Груп" с ООО "Статус" ООО "Наутилус";

2 Об обязании конкурсного управляющего ООО "ЦФК К-Груп" Тимофеева Д.А. предоставить собранию кредиторов четырнадцатидневный срок со дня проведения настоящего собрания проект заявления в арбитражный суд о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам банкрота либо пояснения об отсутствии оснований для его направления".

Как следует из протокола собрания кредиторов 14.05.2013 (т.1.лд.56) конкурсным управляющим предложено по первому вопросу собранию кредиторов рассмотреть подготовленное конкурсным управляющим ООО "ЦФК К-Груп" письменное заключение от 06.05.2013 исх. N 91 по анализу договоров, перечисленных в письме уполномоченного органа от 28.11.2012 N25-04/16917, заключенных ООО "ЦФК К-Груп" с ООО "Статус" ООО "Наутилус".

Экземпляры заключения конкурсного управляющего ООО "ЦФК К-Груп" от 06.05.2013 исх. N 91 по анализу договоров, перечисленных в письме уполномоченного органа от 28.11.2012 N25-04/16917, заключенных ООО "ЦФК К-Груп" с ООО "Статус" ООО "Наутилус" с копиями подтверждающих документов по перечню приложений к нему, были представлены конкурсным управляющим ООО "ЦФК К-Груп" в распоряжение присутствующих участников собрания.

Заблаговременно до проведения собрания кредиторов подлежащее рассмотрению заключение было представлено конкурсным управляющим ООО "ЦФК К-Груп" для ознакомления уполномоченному органу и конкурсным кредиторам в электронном виде по поступившим от них запросам.

Правом на непосредственное заблаговременное ознакомление с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов в порядке, определенном в сообщении конкурсного управляющего ООО "ЦФК К-Груп" от 26.04.2013 исх.890 о проведении собрания кредиторов уполномоченный орган и конкурсные кредиторы не воспользовались.

По второму вопросу конкурсным управляющим предложено рассмотреть подготовленный конкурсным управляющим ООО "ЦФК К-Груп" проект заявления от 07.05.2013 исх. N 92 о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам банкрота и принятии решения о передаче его в Арбитражный суд г. Москвы.

Экземпляры подготовленного конкурсным управляющим ООО "ЦФК К-Груп" проекта заявления от 07.05.2013 исх.N 92 о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам банкрота были представлены конкурсным управляющим ООО "ЦФК К-Груп" в распоряжение присутствующих участников собрания, также заблаговременно до проведения собрания кредиторов.

Правом на ознакомление с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов в порядке, определенном в сообщении конкурсного управляющего ООО "ЦФК К-Груп" от 26.04.2013 исх.890 о проведении собрания кредиторов уполномоченный орган и конкурсные кредиторы не воспользовались.

При таких обстоятельствах требование кредитора изложенное в письме N 25-04/04958 от 01.04.2013 (т.1. л.д. 21) конкурсным управляющим исполнено.

Факт ознакомления со всеми документами к моменту проведения собрания кредиторов представитель ФНС России в лице ИФНС России N 6 по г. Москве в судебном заседании суда апелляционной инстанции подтвердил.

После рассмотрения всех вопросов повестки собрания кредиторов, конкурсный управляющий ООО "ЦФК К-Груп" провел голосование о включении в повестку дополнительного вопроса по заявке уполномоченного органа.

Указанный дополнительный вопрос был включен в повестку собрания кредиторов ООО "ЦФК К-Груп" и подавляющим голосом уполномоченного органа было принято обжалуемое решение: "Отложить собрание кредиторов ООО "ЦФК К-Груп", назначенного на 14.05.2013, на более поздний срок до 27.05.2013"

До проведения голосования по этому вопросу конкурсным управляющим ООО "ЦФК К-Груп" были высказаны возражения относительно злоупотреблений правом со стороны уполномоченного органа, поскольку инициатива проведения настоящего собрания именно в эти сроки исходила исключительно от уполномоченного органа и была выражена в требовании ИФНС России N 6 по городу Москве о проведении собрания кредиторов от 01 апреля 2013 года N 25-04/04958 и принятых 30 апреля 2013 года решениях собрания кредиторов ООО "ЦФК К-Груп".

Уполномоченный орган заблаговременно до проведения настоящего собрания был ознакомлен конкурсным управляющим с подготовленными материалами, подлежащими рассмотрению собранием, путем их направления электронной почтой и имел возможность выработать свою позицию по вопросам повестки собрания. Также, - у уполномоченного органа была возможность и непосредственно заблаговременно ознакомиться с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов в порядке, определенном в сообщении конкурсного управляющего ООО "ЦФК К-Груп" от 26 апреля 2013 года Исх. N 89 о проведении собрания кредиторов.

В соответствии с п. 4 ст. 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты принятия решения собранием кредиторов".

ФНС России в лице ИФНС России N 6 по г. Москве не опровергнуты доводы конкурсного управляющего о том, что при принятии обжалуемого решения об отложении фактически состоявшегося 14 мая 2013 года собрания кредиторов ООО "ЦФК К-Груп" на более поздний срок, уполномоченный орган, злоупотребляя правом, безосновательно затягивает процедуру конкурсного производства и вызывает возникновение необоснованных текущих расходов конкурсного производства, в том числе и необходимых для организации и проведения еще одного собрания кредиторов с той же повесткой, а также дополнительных затрат кредиторов, участвующих в деле.

В соответствии с п. 35.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" по результатам рассмотрения жалобы на определение о признании решения собрания кредиторов недействительным суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней принимает постановление, которое является окончательным; при этом пересмотр постановления суда апелляционной инстанции в порядке кассационного производства в рамках такого порядка законодательством не предусмотрен; в рамках этого порядка возможно дальнейшее обжалование судебных актов в надзорном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 61 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" иные определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня их принятия. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным.

Руководствуясь ст. ст. 266, 267, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 20.08.2013 г. по делу N А40-32909/12-71-88б отменить.

Признать недействительным решение собрания кредиторов ООО "ЦФК К-Груп" согласно протоколу от 14.05.2013 г. по 4-му (дополнительному вопросу) повестки об отложении собрания кредиторов ООО "ЦФК К-Груп", назначенного на 14.05.2013 г., на более поздний срок до 27.05.2013 г.

В удовлетворении встречного заявления ФНС России в лице ИФНС России N 6 по г. Москве отказать.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия, в части признания недействительным решения собрания кредиторов является окончательным и обжалованию не подлежит.

В остальной части постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.В. Дегтярева

Судьи

П.А.Порывкин Г.Н.Попова