Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2013 г. N 11АП-18243/13

г. Самара

14.11.2013 года

Дело N А72-2254/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 07.11.2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14.11.2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Балакиревой Е.М., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гарифовым И.Ш.,

при участии в заседании:

от заявителя апелляционной жалобы ОАО "Ульяновский сахарный завод" - представитель Павёлкин Ю.И. по доверенности N 20.09/1 от 20.09.2013,

от истца Управления муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области - представитель Старостина О.Б. по доверенности N 10 от 10.01.2013, представитель Левендеев П.Н. по доверенности от 11.01.2013,

от третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" - не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 ноября 2013 года в зале N 6 дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Ульяновский сахарный завод" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22.08.2013, принятое по делу N А72-2254/2013 (судья Леонтьев Д.А.),

по иску Управления муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области, Ульяновская область, с. Большое Нагаткино, (ОГРН 1027301057850),

к открытому акционерному обществу "Ульяновский сахарный завод", Ульяновская область, р.п. Цильна, (ОГРН 1027301055770),

третье лицо - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Ульяновск,

о взыскании 1 828 186 руб. 71 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Ульяновский сахарный завод" о взыскании задолженности в сумме 1 828 186 руб. 71 коп.

Определением от 06.05.2013 суд в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Ульяновск.

Определением от 26.06.2013 суд в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ удовлетворил ходатайство истца об уточнении предмета исковых требований, в соответствии с которым истец просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 1 828 186 руб. 71 коп. за период с октября 2012 года по декабрь 2012 года.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.08.2013 по делу N А72-2254/2013 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "Ульяновский сахарный завод" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить в иске отказать.

При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель ОАО "Ульяновский сахарный завод" апелляционную жалобу поддержал, решение суда считает незаконным и необоснованным, просил его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель Управления муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители третьего лица не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителей сторон, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, 26.01.2009 между Управлением муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области ("Арендодатель") и открытым акционерным обществом "Ульяновский сахарный завод" ("Арендатор") заключены следующие договоры аренды земельного участка:

- N 5 от "13" мая 2005, общей площадью 159345 кв.м. с кадастровым номером 73:20:030101:13, из земель поселений, расположенный по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, р.п. Цильна, ул. О. Кошевого, д. 2А под производственными зданиями и сооружениями;

- N 8 от "11" мая 2007, общей площадью 10008 кв.м. с кадастровым номером 73:20:030101:15, из земель поселений, расположенный по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, р.п. Цильна, ул. О. Кошевого, д.2 А на северо-запад 425 м от административного здания ОАО "Ульяновский сахарный завод" под размещение жомовой ямы;

-Договор аренды земельного участка N 11 от "11" мая 2007, общей площадью 249091 кв.м. с кадастровым номером 73:20:030101:18, из земель поселений, расположенный по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, р.п. Цильна, ул. О. Кошевого, д. 2А под кагатными полями и сооружениями;

- N 100 от "20" мая 2011, общей площадью 630693 кв.м. с кадастровым номером 73:20:030303:210, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, участок примыкает к северо-западной части р.п. Цильна, под полями фильтрации;

Согласно условиям вышеуказанных договоров аренды земельных участков Арендодатель передал по акту приема-передачи Арендатору во временное владение и пользование имущество (земельные участки), а Арендатор в свою очередь, принял во владение переданное имущество и обязался своевременно уплачивать арендную плату за указанное имущество.

Срок аренды в соответствии с п. 1 договора устанавливался на 49 лет с момента подписания акта приема-передачи имущества.

Согласно актам приема-передачи от 13.05.2005, 11.05.2007, 20.05.2011 Арендодатель передал указанные земельные участки Арендатору.

В соответствии с п.п. 2.2. п.2 указанных договоров аренды земельных участков, арендная плата вносится Арендатором ежемесячно равными частями от суммы указанной в договоре до истечения десятого дня начала следующего месяца.

Также в соответствии с п. 5 договора Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование земельными участками, а также представлять Арендодателю копии платежных документов по арендной плате до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Поскольку ответчик не исполнил свое обязательство надлежащим образом в полном объеме в установленные договором сроки, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности в судебном порядке.

По расчету истца задолженность ответчика по арендной плате составляет 1 828 186 руб. 71 коп. - основной долг за период с 01.03.2012 по 31.12.2012.

Суд первой инстанции удовлетворяя требования и взыскивая задолженность - разница между арендной платой, исчисленной исходя из новой кадастровой стоимости земельных участков и оплаченной ответчиком арендной платой, не учел следующее.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Кадастровая стоимость земельного участка изменена постановлением Правительства Ульяновской области N 21-П от 18.01.2012. Размер арендной платы определен в соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области N 510 от 25.12.2007 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" исходя из кадастровой стоимости земельных участков, установленных Постановлением Правительства Ульяновской области N 21-П от 18.01.2012.

Пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" установлено, что арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Между тем истец обращается за взысканием задолженности которая составляет разницу между арендной платой, исчисленной исходя из новой кадастровой стоимости земельных участков и оплаченной ответчиком арендной платой за период с 01.03.2012 по 31.12.2012.

Таким образом, постановление Правительства Ульяновской области N 21-П от 18.01.2012 в данном случае может быть применено только с 18.01.2013 г.

Доказательств наличия задолженности арендной платы у ответчика за период с 01.03.2012 по 31.12.2012 без учета разница истцом в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Более того истец подтверждает факт отсутствия у ответчика долга за период с 01.03.2012 по 31.12.2012.

Таким образом, с учетом представленных в дело доказательств апелляционный суд считает, что выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и в силу п.3 ч.1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение Ульяновской области от 22.08.2013 по делу N А72-2254/2013 подлежит отмене, с принятием по делу нового судебного акта об отказе в иске.

Расходы по уплате государственной пошлины распределены в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22.08.2013 по делу N А72-2254/2013 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований Управления муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области, отказать.

Взыскать с Управления муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области, (ОГРН 1027301057850), в пользу открытого акционерного общества "Ульяновский сахарный завод" р.п. Цильна, (ОГРН 1027301055770), расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 2000 руб.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

Е.М. Балакирева Е.А. Терентьев