Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2013 г. N 01АП-6080/13

г. Владимир

18 ноября 2013 г.

Дело N А39-2123/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 ноября 2013 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Логиновой О.А., судей Малышкиной Е.Л., Вечканова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сорокиной С.А, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Мордовская электротеплосетевая компания", на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 26.07.2013 по делу N А39-2123/2013, принятое судьей Пономаревой Н.Н., по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (ОГРН 1076450006280, ИНН 6450925977) в лице филиала ОАО "МРСК Волги "Мордовэнерго" к открытому акционерному обществу "Мордовская электротеплосетевая компания" (ОГРН 1081324000504, ИНН 1324134775) при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: открытого акционерного общества "Мордовская энергосбытовая компания" о взыскании задолженности в сумме 1 023 719 руб. 62 коп.,

при участии:

от истца: Морозова Е.Ф по доверенности N Д/13-138 от 28.02.2013, Томилина Е.Ф. по доверенности N Д/13-137 от 28.01.2013, Ковалев А.В. по доверенности от 30.08.2013;

от ответчика: Никольская Ю.А. по доверенности N 27/13 от 21.10.2013 (сроком на 1 год);

от третьего лица: представитель не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (уведомление N 42022),

в том числе путем размещения информации на сайте Первого арбитражного апелляционного суда,

установил:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала ОАО "МРСК Волги "Мордовэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Мордовская электротеплосетевая компания" с учетом уточнений о взыскании задолженности в сумме 1 023 719 руб. 62 коп.

Решением от 26.07.2013 Арбитражный суд Республики Мордовия исковые требования удовлетворил. С открытого акционерного общества "Мордовская электротеплосетевая компания" в пользу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" взыскана задолженность в сумме 1 023 719 руб. 62 коп., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 69 007 руб. 42 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, открытое акционерное общество "Мордовская электротеплосетевая компания" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает решение суда подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов изложенных в решении, обстоятельствам дела, неприменением закона, подлежащего применению.

Заявитель не согласен с выводом суда о том, что применению подлежит тариф согласованный сторонами в договоре на 2011 год, поскольку спорным расчетным периодом по настоящему делу является март 2013 года.

Указывает, что поскольку тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2013 год установлены на территории республики приказом Министерства энергетики и тарифной политики N 123 от 28.12.2012, ОАО "Мордовэлектротеплосеть" 15.01.2013 направило в адрес истца уведомление о выборе варианта тарифа в отношении присоединения, согласованных сторонами в заключенном договоре, однако при вынесении решения арбитражным судом первой инстанции данный факт во внимание не был принят.

По мнению заявителя, при вынесении решения арбитражный суд не применил пункт 15.1 Правил 861 недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг N 861 от 27.12.2004. Считает, что пункт 15.1 Правил N 861 носит императивный характер для сторон рассматриваемого договора и должен ими применяться независимо от согласованного ранее порядка расчетов стоимости оказанных услуг.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы жалобы, просил решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Истец в судебном заседании поддержал возражения, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу. Считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются не состоятельными и не подлежащими удовлетворению. Просил решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, направило отзыв на апелляционную жалобу, в котором изложил свою позицию по делу.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01 октября 2011 года между сторонами спора был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 301-12005, в соответствии с которым исполнитель (истец) обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) до электрической сети заказчика (ответчик) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, а заказчик обязался оплачивать эти услуги. Услуга предоставляется исполнителем в пределах заявленной мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства заказчика к объектам исполнителя.

В пункте 1.3 договора стороны согласовали его существенные условия.

Расчетным периодом, согласно пункту 4.1 договора, является один календарный месяц.

Заказчик осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии до первого числа расчетного месяца - 50% от плановой стоимости услуг, согласно Приложению N 4. Окончательный расчет за расчетный период производится не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии (пункт 4.6 договора).

В соответствии с условиями договора в марте 2013 года истец оказал ответчику услуги на общую сумму 9 201 484 руб. 11 коп., направив для подписания последнему акт от 31 марта 2013 года, выставив к оплате счет-фактуру от 31 марта 2013 года N 1303310128/6491 на указанную сумму. Акт подписан ответчиком с протоколом разногласий без номера от 04 апреля 2013 года. Сумма разногласий составила 1 023 719 руб. 62 коп.

За взысканием суммы долга в размере 9 201 484 руб. 11 коп. истец обратился в арбитражный суд с исковыми требованиями.

Поскольку до принятия судом решения ответчик оплатил часть задолженности, истцом были уменьшены исковые требования до 1 023 719 руб. 62 коп.

В силу статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Заказчик обязан оплатить услуги, оказанные исполнителем, что следует из пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям и предельные уровни цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию.

Из пунктов 1 и 4 статьи 23.1, статьи 24 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" следует, что цены (тарифы) на услуги по передаче электроэнергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети и по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию. Принципы и методы расчета цен (тарифов) в электроэнергетике устанавливаются в Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 48 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее Правила N 861), тарифы на услуги по передаче электроэнергии устанавливаются в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, с учетом пункта 42 Правил N 861.

По общему правилу тарифы вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года (пункт 6 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109).

В соответствии с пунктом 64 Основ ценообразования (в редакции, действовавшей в спорный период) тарифы на услуги по передаче электрической энергии в отношении иных категорий потребителей, а также гарантирующих поставщиков (энергосбытовых, энергоснабжающих организаций) устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочный тариф в виде ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях, и ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей; одноставочный тариф в расчете на один киловатт-час электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях.

Для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии потребители (за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей), гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) самостоятельно выбирают вариант тарифа на очередной календарный год путем направления письменного уведомления в сетевую организацию в течение одного месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации. Выбранный вариант тарифа применяется для расчетов за услуги по передаче электрической энергии с даты введения в действие указанных тарифов.

При отсутствии указанного уведомления расчеты за услуги по передаче электрической энергии, если иное не установлено по соглашению сторон, производятся по варианту тарифа, применявшемуся в предшествующий расчетный период регулирования. В расчетном периоде регулирования не допускается изменение варианта тарифа, если иное не установлено по соглашению сторон.

Буквальное толкование выше приведенных правовых норм, дает основание сделать вывод о том, что потребитель услуг по передаче электроэнергии вправе выбирать вариант тарифа на очередной календарный год. Для реализации этого права потребитель должен письменно уведомить сетевую организацию о своем решении в течение одного месяца с даты принятия тарифного решения. В этом случае достаточно одностороннего волеизъявления потребителя услуг и баланс интересов сторон не нарушается. В последующем изменение варианта тарифа возможно только по взаимному соглашению сторон в порядке статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с условиями пункта 4.4. договора, вариант применяемого тарифа на очередной год определяется на основании уведомления заказчика, направляемого исполнителю не позднее, чем за 30 дней до начала нового периода регулирования. При отсутствии такого уведомления расчет за услуги по передаче электрической энергии производится по варианту тарифа, действующему в текущем периоде, предшествующем очередному. Этим же пунктом согласовано, что для расчетов по настоящему договору на 2011 года сторонами определен одноставочный вариант тарифа.

Ответчик в суде апелляционной инстанции заявил довод о том, что им соблюден порядок предусмотренный пунктом 64 Основ ценообразования путем направления истцу 15.01.2013 уведомления о выборе варианта тарифа в отношении точек присоединения, согласованных сторонами в договоре.

Вместе с тем из материалов дела следует, что данный довод в суде первой инстанции не заявлялся, указанное письмо, а равно и доказательства получения его истцом в материалах дела отсутствуют.

Из изложенного следует, что оснований для одностороннего изменения варианта тарифа при расчетах за услуги, оказанные истцом в спорном периоде, у ответчика не имелось.

Сам факт принятия гарантирующим поставщиком в отрегулированном периоде решения своего потребителя о выборе двухставочного варианта тарифа, правового значения для рассматриваемых правоотношений не имеет, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу удовлетворив требование истца о взыскании задолженности.

Довод заявителя о неприменении судом пункт 15.1 Правил 861 недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг N 861 от 27.12.2004 судом апелляционной инстанции проверен и отклонен как необоснованный.

Объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных в марте 2013 года, сторонами не оспаривался, что подтверждено подписанием сторонами акта оказания услуг от 31.03.2013. Акт подписан с протоколом разногласий б/н от 04.04.2013, разногласия касаются исключительно применения варианта тарифа, объем оказанных услуг ответчиком в протоколе разногласий также не оспаривался.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции считает необоснованным довод истца о том, что на отношения сторон положения пункта 64 Основ ценообразования не распространяются, поскольку ответчик в данном случае не является потребителем услуги.

Согласно пункту 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона - оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 этих Правил.

В силу подпункта "г" пункта 41 Правил N 861 при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

Исходя из указанных норм, следует, что смежные сетевые организации одновременно являются исполнителями и потребителями услуг по передаче электрической энергии, и следовательно, несут встречные обязанности по оплате услуг по передаче электрической энергии.

Пункт 64 Основ ценообразования указывает на право потребителя услуги выбрать тариф для расчетов с исполнителем.

Потребителями услуг по передаче электрической энергии в силу пункта 4 Правил N 861 являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

В силу указанных норм ответчик как потребитель услуги вправе выбрать вариант тарифа в соответствии с пунктом 64 Основ ценообразования.

Также основан на нормах права довод истца о том, что по одному договору не может применяться разный тариф в отношении разных точек присоединения.

Вместе с тем, поскольку ответчиком не представлено доказательств уведомления истца о выборе тарифа, оснований для отмены обжалуемого судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 26.07.2013 по делу N А39-2123/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Мордовская электротеплосетевая компания" (ОГРН 1081324000504, ИНН 1324134775) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.А. Логинова

Судьи

А.И. Вечканов Е.Л. Малышкина