Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2013 г. N 13АП-20581/13

г. Санкт-Петербург

19 ноября 2013 г.

Дело N А56-22013/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 ноября 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.,

судей Слобожаниной В.Б., Черемошкиной В.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Бернат К.А.,

при участии:

от истца: Корташев И.В., доверенность от 08.07.2013 N 36-юр;

от ответчика: Медведева Н.В., доверенность от 20.04.2012 N 4;

от 3-их лиц: извещены, не явились;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20581/2013) Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.08.2013 по делу N А56-22013/2013 (судья Бобарыкина О.А.), принятое

по иску Санкт-Петербургского государственного унитарного производственного ремонтно-эксплуатационного предприятия "Строитель"

к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга"

3-и лица: 1. Комитет финансов Санкт-Петербурга

2.Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Вычисительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства"

о взыскании 936 627 рублей 54 копеек

установил:

Санкт-Петербургское государственное унитарное производственное ремонтно-эксплуатационное предприятие "Строитель" (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" (далее - Агентство) о взыскании, с учетом принятых судом уточнений, 936 627 рублей 54 копеек, в том числе: 907 574 рублей 10 копеек задолженности и 29 053 рубля 44 копейки пени.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.08.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе СПб ГКУ "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" просит решение суда от 22.08.2013 отменить и вынести новый судебный акт об отказе в иске. Агентство полагает, что возложение обязанности собственника по несению бремени содержания принадлежащего ему имущества на СПб ГКУ "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" не обоснованно, поскольку последний осуществляет функции наймодателя, но не наделен полномочиями собственника.

В судебном заседании представитель Агентства поддержал жалобу. Представитель Предприятия возражал против удовлетворения жалобы, ссылаясь на особенности оформления права проживания граждан в помещениях бывшего общежития.

Третьи лица отзыв не представили.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.08.2013 проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" (собственник) и СПб ГУП РЭП "Строитель" (управляющая организация) заключен договор от 01.12.2010 N 882-05/10, в соответствии с которым управляющая организация на основании протокола от 30.11.2010 N 4 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: улица Севастьянова, дом 12 (далее - МКД) в том числе обеспечивать управление МКД, а также обеспечивать предоставление в жилые и нежилые помещения в МКД, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга (далее - Помещения), коммунальных услуг согласно Договору, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность, а Собственник обязуется обеспечивать перечисление Управляющей организации платы за выполненные работы и оказанные услуги.

Ненадлежащее исполнение собственником обязанности по оплате оказанных Управляющей организацией услуг, послужило основанием для обращения СПб ГУП РЭП "Строитель" в арбитражный суд с иском о взыскании 936 627 рублей 54 копеек долга по договору от 01.12.2010 N 882-05/10 за период с 01.10.2010 по 01.12.2012 за обслуживание квартир, занимаемых нанимателями в многоквартирном доме по адресу: улица Севастьянова, дом 12.

Суд первой инстанции признал требования СПб ГУП РЭП "Строитель" обоснованными и удовлетворил иск.

Суд апелляционной инстанции отменил решение и отказал в иске ввиду следующего.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления и управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Частью 1 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 указанной статьи.

Обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателями жилых помещений по договору социального также предусмотрена подпунктом 5 пункта 3 статьи 67 ЖК РФ.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Соответствующая правовая позиция выражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N 15066/12.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что в настоящем деле речь идет о неоплате вышеназванных услуг, которые СПб ГУП РЭП "Строитель" оказывает как организация, осуществляющая управление спорным многоквартирным домом, в отношении, в том числе жилых помещений, являющихся заселенными.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 по делу N ВАС-15066/12, требование о взыскании названных расходов с собственника фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.08.2013 по делу N А56-22013/2013 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного унитарного производственного ремонтно-эксплуатационного предприятия "Строитель" (ОГРН: 1027802740680, место нахождения: 198096, Санкт-Петербург Город, Стачек Проспект, 75) в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" (ОГРН: 1027804913487, место нахождения: 196158, Санкт-Петербург Город, Московский Проспект, 146) 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

В.Б. Слобожанина В.В. Черемошкина