Определение Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2010 г. N 07АП-10944/10

г. Томск

16 декабря 2010 г.

Дело N А27-13572/2010

Судья Жданова Л.И.,

при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г. Кемерово

на решение Арбитражного суда Кемеровской области

от 03 ноября 2010 года по делу N А27-13572/2010

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "СДС-Жилсервис", г. Кемерово

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г. Кемерово

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Апелляционная жалоба Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г. Кемерово на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 03 ноября 2010 года по делу N А27-13572/2010 подана с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен кодексом.

В соответствии с частью 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В силу части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Как следует из материалов дела, обжалуемое решение в полном объеме изготовлено 03 ноября 2010 и в силу части 2 статьи 176 АПК РФ считается принятым в этот день.

Таким образом, предусмотренный законом срок апелляционного обжалования решения Арбитражного суда Кемеровской области от 03 ноября 2010 года истек 19 ноября 2010 года. Заявителем пропущен срок подачи апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции, поскольку апелляционная жалоба повторно передана в суд первой инстанции 01 декабря 2010 года.

Заинтересованное лицо ходатайствует о восстановлении срока на обжалование решения суда, мотивируя тем, что апелляционная жалоба была направлена в Седьмой арбитражный апелляционный суд в пределах сроков, установленных ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ, но ошибочно направлена непосредственно в суд апелляционной инстанции, при этом обнаруженная ошибка исправлена, однако срок на подачу жалобы уже истек.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте, в том числе вследствие позднего направления судом копии обжалуемого судебного акта или задержки пересылки такой копии организациями почтовой связи.

Между тем, пропуск срока на подачу апелляционной жалобы произошел по вине самого апеллянта, который первоначально нарушил установленный законом порядок её подачи. Это нарушение является субъективным обстоятельством и не может быть признано уважительной причиной пропуска срока подачи апелляционной жалобы в повторном порядке.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, данный вопрос решается с учетом конкретных обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

Доказательств наличия каких-либо объективных препятствий для своевременной подачи апелляционной жалобы Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами влечёт за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.

Таким образом, поскольку, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области не представило суду уважительных объективных причин пропуска срока подачи апелляционной жалобы, а несоблюдение порядка подачи апелляционной жалобы самим заинтересованным лицом не может быть признано судом уважительной причиной, срок восстановлению не подлежит. Отказ в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы является основанием для ее возвращения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

2. Апелляционную жалобу возвратить заявителю.

3. Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

4. Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Приложение: апелляционная жалоба на 3 л. и приложенные к ней документы на 10 л., конверт.

Судья

Жданова Л.И.