Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 ноября 2013 г. N 15АП-17010/13

город Ростов-на-Дону

22 ноября 2013 г.

дело N А01-2277/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 ноября 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Пономаревой И.В.,

судей Ванина В.В., Величко М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жабской А.Л.

при участии:

от ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ: представитель Мещерякова О.В., паспорт, по доверенности N 123 от 19.03.2013;

от Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации: представитель не явился, извещен;

от ИП Черняк Татьяны Степановны: представитель не явился, извещен.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Газетный, 34/70/75 лит. А материалы апелляционной жалобы федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на определение Арбитражного суда Республики Адыгея от 12.09.2013 об отказе в приостановлении исполнительного производства по делу N А01-2277/2011

по иску: индивидуального предпринимателя Черняк Татьяны Степановны

к ответчикам:

- Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации - федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации

о признании незаконными действий по расторжению договора и о возложении обязанности заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное государственное учреждение "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства N 30783/13/27/61 от 26.07.2013, возбужденного на основании исполнительного листа N АС 002711355 от 03.06.2013 по делу N А01- 2277/2011, в связи с обращением в суд с заявлением о разъяснении решения от 22.03.2012.

Определением арбитражного суда Республики Адыгея в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом Федеральное казенное государственное учреждение "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

В апелляционной жалобе заявитель просит определение суда отменить и приостановить исполнительное производство, ссылаясь на то, что судом первой инстанции в удовлетворении заявления о разъяснении решения Арбитражного суда Республики Адыгея от 22.03.2012 г. по делу N А01-2277/2011, отказано. Вместе с тем, законодательством закреплено право обжалования определения по вопросам разъяснения решения суда.

В судебное заседание Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации; ИП Черняк Татьяна Степановна, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили.

От ИП Черняк Татьяны Степановны поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который судом апелляционной инстанции рассмотрен и приобщен к материалам дела.

В связи с изложенным апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации; ИП Черняк Татьяны Степановны в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме. Просил определение суда об отказе в приостановлении исполнительного производства по делу N А01-2277/2011 отменить и приостановить исполнительное производство по исполнительному листу.

Изучив и оценив представленные в дело доказательства, доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыва на нее, выслушав пояснения представителя заявителя Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции по делу N А01-2277/2011 Арбитражным судом Республики Адыгея вынесено решение от 22.03.2012, в котором суд обязал Министерство обороны Российской Федерации, в лице Департамента имущественных отношений и Федеральное государственное учреждение "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений", устранить допущенные нарушения и совершить предписанные законодательством действия по предоставлению в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности и заключению договора аренды в отношении земельного участка из земель поселений с кадастровым номером 01:08:0519000:0001, расположенного по адресу: г. Майкоп, ул. Шоссейная квартал 407-г, общей площадью 11 775 кв.м.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2012 решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 22.03.2012 оставлено без изменения.

03 июня 2013 года Арбитражным судом Республики Адыгея выдан исполнительный лист N 002711355.

26.07.2013 судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Скрипкиной Т.Ю. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 30783/13/27/61.

В силу требований статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявления взыскателя, должника судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом -исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 29-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и названным Федеральным законом, полностью или частично в случаях обращения взыскателя должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или и должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

23 августа 2013 года учреждение обратилось с заявлением о разъяснении решения Арбитражного суда Республики Адыгея от 22.03.2012 г. по делу N А01-2277/2011 в части его исполнения.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 03.09.2013 г. в удовлетворении заявления о разъяснении решения Арбитражного суда Республики Адыгея от 22.03.2012 г. по делу N А01-2277/2011, отказано.

Поскольку определением Арбитражного суда Республики Адыгея по настоящему делу отказано в удовлетворении заявления учреждения о разъяснении решения суда от 22.03.2012 г., арбитражный суд, ссылаясь на отсутствие обстоятельств, наличие которых обязательно для принятия судебного решения о приостановлении исполнительного производства по делу, правомерно отказал в удовлетворении ходатайства учреждения о приостановлении исполнительного производства.

Суд апелляционной инстанции также принимает во внимание, что в силу норм статьи 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 29-ФЗ "Об исполнительном производстве" приостановление исполнительного производства в настоящем случае является правом, а не обязанностью суда. Оснований для отмены определения судом апелляционной инстанции не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение арбитражного суда Республики Адыгея от 12 сентября 2009 по делу N А01-2277/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

И.В. Пономарева

Судьи

М.Г. Величко В.В. Ванин