Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2013 г. N 14АП-8995/13

г. Вологда

20 ноября 2013 г.

Дело N А66-2480/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2013 года.

В полном объёме постановление изготовлено 20 ноября 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Журавлева А.В. и Зориной Ю.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Васильевой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Северное" на решение Арбитражного суда Тверской области от 29 июля 2013 года по делу N А66-2480/2013 (судья Погосян Л.Г.),

установил:

открытое акционерное общество "Тверьоблгаз" (ОГРН 1026900564129, далее - ОАО "Тверьоблгаз") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Северное" (ОГРН 1076914000800, далее - ООО "Северное") о взыскании 409 990 руб. 62 коп. задолженности по оплате технического обслуживания газового оборудования в жилых домах, образовавшейся за период с 01.05.2012 по 29.12.2012 на основании договора о техническом обслуживании (ТО) и ремонте внутридомового газового оборудования в жилых домах от 01.04.2010 N ТОГ-Ост-Д-362.

Впоследствии истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования и увеличил их размер, просил взыскать с ответчика 400 682 руб. 14 коп., в том числе 275 232 руб. 02 коп. задолженности за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в рамках договора от 01.04.2010 N ТОГ-Ост-Д-362 и 125 450 руб. 12 коп. задолженности за услуги по техническому обслуживанию газового оборудования, в том числе внутридомового, выполненного в отсутствие заключенного договора.

Решением суда от 29 июля 2013 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. С ООО "Северное" в пользу ОАО "Тверьоблгаз" взыскано 400 682 руб. 14 коп. основного долга и 11 013 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

ООО "Северное" с судебным решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к тому, что бремя по содержанию, в том числе и техническому обслуживанию индивидуальных газовых котлов отопления, установленных за счёт средств самих собственников лишь в некоторых из общего количества жилых помещений многоквартирных домов, принадлежащих им на праве собственности, не относящихся к общедомовому имуществу, должны нести собственники. Ссылается на необоснованность удовлетворения судом требований истца в части взыскания 13 008 руб. 03 коп. за выполнение работ по проверке загазованности подвалов, 11 289 руб. 74 коп. - за проверку на плотность резьбовых соединений и сварных стыков на газопроводе в подъезде здания, 862 руб. 24 коп. - за обход и осмотр трассы подземного уличного газопровода, 125 450 руб. 12 коп. - по счёту от 29.12.2012 N 12/7318. Указывает, что резервуарные установки, работы по техобслуживанию которых требует оплатить истец, не входят в состав общего имущества многоквартирного дома. Заявляет, что не получало от истца уведомлений об изменении согласованной в договоре цены работ.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается в материалах дела, истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) 01.04.2010 заключён договор N ТОГ-Ост-Д-362 о техническом обслуживании (ТО) и ремонте внутридомового газового оборудования (ВДГО) в жилых домах, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель выполняет работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования жилищного фонда Андреапольского района.

В пункте 4.3 договора стороны согласовали, что оплата по настоящему договору производится путём перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя за фактически выполненные работы согласно выставленным платёжным документам (счёту, счёту-фактуре, акту выполненных работ) в течении 10 дней со дня получения счета.

В пункте 4.1 договора стороны определили, что стоимость работ по договору в 2010 году составляет 413 398 руб. 11 коп. с учётом налога на добавленную стоимость. Она является предварительной и может изменяться в связи с изменением расценок на техническое обслуживание, количества обслуживаемого оборудования и других факторов. Стоимость работ может изменяться в связи с изменением расходов и затрат, входящих в стоимость работ, о чём заказчик уведомляется дополнительно (пункт 4.2 договора).

Стороны установили срок действия договора с 01.04.2010 по 31.12.2010 и предусмотрели возможность его пролонгации (пункт 7.2 договора).

Дополнительным соглашением от 10.01.2012 стороны продлили срок действия договора до 31.12.2012.

Во исполнение условий договора истец в период с 01.05.2012 по 29.12.2012 произвёл техническое обслуживание газового оборудования, о чём составлены ежемесячные акты выполненных работ от 31.05.2012 N 12/2553 и N 12/2554, от 29.06.2012 N 12/3145 и N 12/3146, от 31.07.2012 N 12/3549 и N 12/3550, от 31.08.2012 N 12/4050 и N 12/4051, от 28.09.2012 N 12/4483 и N 12/4484, от 31.10.2012 N 12/5124 и N 12/5125, от 30.11.2012 N 12/5854 и N 12/5855, от 29.12.2012 N 12/7347 и N 12/7316, подписанные заказчиком без замечаний.

Кроме того, истцом в декабре 2012 года выполнены не обусловленные договором работы, поименованные в акте от 29.12.2012 N 12/7317, который со стороны ответчика не подписан.

Поскольку ответчик обязательство по оплате выполненных истцом работ надлежащим образом не исполнил, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 настоящего Кодекса).

В соответствии со статьёй 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Подписав договор, ответчик принял на себя обязательство оплачивать оказанные ему услуги ежемесячно, однако его не исполнил. Материалами дела подтверждается факт оказания истцом услуг по договору. Акты оказанных по договору услуг подписаны ответчиком без замечаний к их содержанию, к качеству оказанных услуг претензий со стороны ответчика не предъявлено.

Поскольку факт оказания истцом услуг установлен судом первой инстанции и подтвержден материалами дела, а доказательств исполнения обязательств по их оплате ответчик не представил, то суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца в части взыскания с ответчика 275 232 руб. 02 коп. (том 5, листы 3-4).

Ссылка ответчика на недоказанность истцом выполнения работ по проверке на плотность резьбовых соединений и сварных стыков на газопроводе в подъезде зданий обоснованно отклонена судом первой инстанции, поскольку она опровергается предъявленными истцом суду данными строительных паспортов внутридомового газопровода, подземного (надземного) газопровода, газового ввода, маршрутных карт, сведениями о наличии резьбовых соединений и сварных стыков. Необходимость проведения указанных работ 1 раз в год в рамках заключённого сторонами договора отражена в пункте 2 перечня согласованных сторонами работ.

Выполненные истцом работы (за исключением техобслуживания резервуарной установки, её редукционной головки, оформления результатов обхода трассы газопровода), не предусмотренные заключённым сторонами договором, также подлежат оплате ответчиком на основании следующего.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210, 210, пункт 1 статьи 290 ГК РФ).

Ответчик является исполнителем, отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем, и обязано самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать общее имущество многоквартирного дома, в том числе, внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю. Нормы, обязывающие исполнителя обслуживать внутридомовые инженерные системы, включены в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (пункты 21, 31), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Внутридомовые инженерные системы определены как инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования. Централизованные сети инженерно-технического обеспечения - это совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (пункт 2 Правил N 354).

Согласно пункту 5.5.6 Правил технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключить договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.

В силу пункта 2 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утверждённого приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 N 239 (далее - Порядок N 239) и пункта 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, утверждённых постановлением правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила N 549) внутридомовое газовое оборудование включает в себя газопроводы многоквартирного дома, подключенные к газораспределительной сети либо к

резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.

В соответствии с пунктом 4 Порядка N 239 в комплекс работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования входят следующие виды работ:

4.1 Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, включая выполнение:

а) технического обслуживания и ремонта наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления;

б) технического обслуживания и ремонта групповых и индивидуальных баллонных установок;

в) технического обслуживания (в том числе сезонного) и ремонта бытового газоиспользующего оборудования;

г) аварийного обслуживания потребителей газа и проведения аварийно-восстановительных работ.

4.2 Техническое диагностирование стальных газопроводов сети системы газопотребления.

4.3 Техническая инвентаризация бытового газоиспользующего оборудования.

4.4 Обслуживание систем контроля загазованности помещений, коллективных и индивидуальных приборов учета газа.

4.5 Замена баллонов сжиженных углеводородных газов в групповых и индивидуальных баллонных установках.

Согласно пункту 6 Порядка N 239 минимальные объёмы работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования для обеспечения его исправного и работоспособного состояния приведены в приложении 1 к названному Порядку.

Таким образом, техническое обслуживание внутридомового газового оборудования включает в себя техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления, а также техническое обслуживание и ремонт бытового газоиспользующего оборудования.

Поскольку установленные в части жилых помещений газовые котлы являются бытовым газоиспользующим оборудованием расходы по их техническому обслуживанию и ремонту в силу изложенных выше правовых норм должен нести ответчик.

На нём же лежит обязанность по обслуживанию наружных сетей газоснабжения, подключенных к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающих подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, и не являющихся частью магистрального газопровода.

Ответчик не представил суду доказательств того, что выполнение истцом работ осуществлялось на сетях газоснабжения, не предназначенных для обслуживания многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика.

Необходимость выполнения истцом работ по осмотру технического состояния и проверке на загазованность газового ввода, газовых колодцев и камер инженерных подземных сооружений, контрольной трубки, проверке работоспособности шарового крана, смазке газового крана, периодичность проведения таких работ регламентирована Стандартом отрасли "Техническая эксплуатация газораспределительных систем. Основные положения. Газораспределительные сети и газовое оборудование зданий. Резервуарные и баллонные установки", утверждённым приказом Минэнерго Российской Федерации 27.06.2003 N 259 (ОСТ 153-39.3-051-2003).

Отсутствие перечня данных работ в заключённом сторонами договоре о техническом обслуживании, ремонте внутридомового газового оборудования не освобождает ответчика от их оплаты, поскольку именно он несет обязанность перед поставщиком газа и населением по созданию организационно-технических условий для безопасного газоснабжения многоквартирных жилых домов. Исполнение этой обязанности возможно только посредством обеспечения контроля за надлежащим состоянием всего газового оборудования жилого дома.

Факт выполнения истцом названных работ подтверждён материалами дела и ответчиком надлежащим образом не оспорен.

Ответчик к услугам иной специализированной организации по обслуживанию газового оборудования жилого фонда не прибег, в доступе работников истца на обслуживаемые объекты жилого фонда не препятствовал, т.е. от соответствующих услуг истца не отказался.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Действующее законодательство не содержит правовых норм, регламентирующих установление тарифов на услуги по техническому обслуживанию газового оборудования. Стоимость этих услуг зависит от объёма и состава выполненных работ и определяется сторонами в договоре.

Как отмечено выше, в соответствии с условиями заключённого сторонами договора стоимость услуг по договору является предварительной и может изменяться в связи с изменением расценок на техническое обслуживание, количества обслуживаемого оборудования и других факторов. Стоимость работ может изменяться в связи с изменением расходов и затрат, входящих в стоимость работ, о чём заказчик уведомляется дополнительно.

Стоимость услуг, оказанных по договору, истцом определена исходя из расценок, отражённых в актах выполненных услуг, подписанных ответчиком без разногласий.

Согласование таким образом ответчиком стоимости оказанных истцом услуг не противоречит условиям заключённого сторонами договора.

При определении цены услуг, оказанных ответчику вне рамок заключённого договора, истцом использован Примерный прейскурант на услуги газового хозяйства по техническому обслуживанию и ремонту газораспределительных систем, утверждённый приказом открытого акционерного общества "Росгазификация" от 20.06.2011 N 35.

Ответчик не представил суду доказательств невыгодности для него цен на выполненные работы, рассчитанных истцом.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика 106 524 руб. 46 коп. долга по оплате работ, не предусмотренных перечнем, согласованным в договоре, удовлетворены судом первой инстанции правомерно.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о возложении на ответчика обязанности по оплате технического обслуживания истцом резервуарных установок, редукционной головки резервуарной установки, а также оформления результатов обхода трассы газопровода.

Исходя из положений пункта 2 Правил N 354, пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, пунктов 2-4, 8 Порядка N 239 и пункта 3 Правил N 549, а также определений различных участков газопровода, данных в разделе 1 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (утверждены постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 18.03.2003 N 9) и пункте 7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 870), следует, что резервуарные установки не относятся к внутридомовому оборудованию жилого дома.

Согласно имеющимся в материалах дела маршрутным картам (том 4, листы 6, 10) спорные групповые резервуарные установки предназначены для подачи газа в несколько многоквартирных домов, а также в иные объекты. В связи с этим они не могут быть включены в состав общего имущества многоквартирного дома.

Также истец не обосновал правомерность предъявления ответчику к оплате стоимости работ по оформлению результатов обхода трассы газопровода, необходимость для ответчика такого оформления.

На основании изложенного, в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика 18 925 руб. 66 коп. долга следует отказать.

В связи с частичным отказом в иске расходы по уплате государственной пошлины по иску и за рассмотрение апелляционной жалобы подлежат отнесению на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям (в отношении заявителя жалобы - от обжалованной части).

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 29 июля 2013 года по делу N А66-2480/2013 в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "Северное" 18 925 руб. 66 коп. долга и 520 руб. 21 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины отменить.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Северное" 18 925 руб. 66 коп. долга открытому акционерному обществу "Тверьоблгаз" отказать.

В остальном решение суда оставить без изменения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Тверьоблгаз" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Северное" 231 60 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Председательствующий

Л.Н. Рогатенко

Судьи

А.В. Журавлев Ю.В. Зорина