Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2013 г. N 17АП-13056/13

г. Пермь

25 ноября 2013 г.

Дело N А71-4706/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 ноября 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Мармазовой С. И.,

судей Мартемьянова В.И., Нилоговой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Хардиной Т.А.,

при участии:

от уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы России в лице Управления ФНС России по Удмуртской Республике: Чурин В.Г. (паспорт, доверенность от 06.06.2013 N 18АБ 0304876),

от иных лиц, участвующих в деле, не явились

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

конкурсного кредитора - общества с ограниченной ответственностью "ПРОНД" (ООО "ПРОНД")

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 07 октября 2013 года

о включении требования ФНС России в сумме 2 266 476 руб. 10 коп. в реестр требований кредиторов должника,

вынесенное судьёй Чухманцевым М.А.,

в рамках дела N А71-4706/2013

о признании общества с ограниченной ответственностью "МАРК" (ООО "МАРК", ОГРН 1121840004274, ИНН 1840009554) несостоятельным (банкротом),

установил:

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14.06.2013 в отношении ООО "МАРК" (далее - должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утверждён Шаихов Р.Р.

Сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения размещены в газете "Коммерсантъ" от 29.06.2013 N 112.

26.07.2013 в Арбитражный суд Удмуртской Республики поступило требование Федеральной налоговой службы России в лице Управления ФНС России по Удмуртской Республике (уполномоченный орган) о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам в сумме 2 266 476 руб. 10 коп., в том числе 2 238 014 руб. 80 коп. по налогам, 24 262 руб. 70 коп. пени, 4 198 руб. 60 коп. штраф.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07.10.2013 требование уполномоченного органа к должнику в размере 2 266 476 руб. 10 коп., в том числе 2 238 014 руб. 80 коп. долга, 24 262 руб. 70 коп. пени, 4 198 руб. 60 коп. штрафа признано обоснованным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов должника.

Конкурсный кредитор - ООО "ПРОНД", не согласившись с вынесенным определением, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что уполномоченным органом не представлено доказательств отсутствия принудительного исполнения должником решений уполномоченного органа. Отсутствуют доказательства направления должнику, кредитной организации, судебному приставу-исполнителю решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Определение суда (резолютивная часть) не содержит порядок погашения перед уполномоченным органом.

В отзыве на апелляционную жалобу уполномоченный орган возражает против её удовлетворения. Считает, что представление доказательств отсутствия принудительного исполнения требований налогового органа для включения в реестр требований кредиторов должника действующим законодательством не предусмотрено. В материалах дела имеются инкассовые поручения, извещения о постановке их в картотеку, постановления о взыскании, постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа против удовлетворения апелляционной жалобы возражает по основаниям, изложенным в отзыве. Считает определение суда законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили, что в соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14.06.2013 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утверждён Шаихов Р.Р.

Ссылаясь на наличие у должника неисполненного обязательства в сумме 2 266 476 руб. 10 коп., в том числе 15 741 руб. 14 коп. - задолженность по налогам, пени за несвоевременную уплату налогов, штраф; 2 231 306 руб. 26 коп., из которых 1 439 727 руб. 19 коп. - задолженность на страховую часть трудовой пенсии по страховым взносам, 14 783 руб. 60 коп. - пени начисленные на страховую часть трудовой пенсии, 350 457 руб. 69 коп. - задолженность на накопительную часть трудовой пенсии по страховым взносам, 4 318 руб. 79 коп. - пени на накопительную часть трудовой пенсии, 413 064 руб. 83 коп. - задолженность в ФФОМС, 4 755 руб. 56 коп. пени, 4 198 руб. 60 коп. штраф; 19 428 руб. 70 коп. задолженность перед Фондом социального страхования с учетом пени и недоимки, уполномоченный орган 26.07.2013 обратился в арбитражный суд с требованием о включении указанной задолженности в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Включая требование уполномоченного органа в сумме 2 266 476 руб. 10 коп., в том числе 2 238 014 руб. 80 коп. долга, 24 262 руб. 70 коп. пени, 4 198 руб. 60 коп. штрафа, суд первой инстанции исходил из того, что состав, размер, основания возникновения задолженности должника подтверждаются представленными в материалы доказательствами, доказательства уплаты долга отсутствуют.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

В соответствии с п.1 ст. 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закона о банкротстве) с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

Согласно п. 1 ст. 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В силу ст. 71 и 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве суд должен исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности. При этом необходимо иметь в виду, что целью проверки обоснованности требований является недопущение включения в реестр необоснованных требований, поскольку такое включение приводит к нарушению прав и законных интересов кредиторов, имеющих обоснованные требования, а также должника и его учредителей (участников).

Статьей 2 Закона о банкротстве установлено, что обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В п.п. 1, 7 ст. 46 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) в банках. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) в соответствии со ст. 47 НК РФ.

Из положений п. 3 ст. 46 НК РФ и разъяснений, содержащихся в п.п. 11, 12, 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 5), следует, что взыскание налогов и пеней с организаций в судебном порядке может иметь место в том случае, когда налоговым органом не реализованы полномочия на их бесспорное списание. Если указанные полномочия реализованы, суд в деле о банкротстве включает в реестр требований кредиторов должника задолженность последнего в той сумме, в отношении которой налоговым органом представлены доказательства соблюдения бесспорного порядка взыскания, а в случае, если полномочия на бесспорное взыскание не были реализованы, то задолженность подлежит включению в реестр в той сумме задолженности, в отношении которой не истекли сроки для взыскания в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, данным в п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 25), при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

Доказательствами наличия требований по обязательным платежам являются: налоговые декларации налогоплательщика, акты налоговых проверок, решения налогового органа по результатам проверок, акты сверки с налогоплательщиком, требования об уплате налогов, взносов, решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика, решения и постановления о взыскании налога о взыскании за счет имущества должника, вынесенные и предъявленные в установленные сроки и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена (ст. 46, 47, 69, 70, 80, 87-89 НК РФ, п.п. 19, 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 25).

Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).

В обоснование своего требования о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по налогам, страховым взносам и иным обязательным платежам в сумме 2 266 476 руб. 10 коп. уполномоченный орган представил:

- по уплате налога и пени: налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость, налогу на прибыль за 4 квартал 2012 (л.д. 69-77 т.1), 1 квартал 2013 (л.д. 30-36 т.1), акт камеральной налоговой проверки N 09-18/39257 от 12.02.2013 (л.д.51-54 т.1), решение N 19-17/15723 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д.56-59 т.1), требования об уплате налога и пени за N 3521 от 27.02.2013, N4465 от 05.04.2013 (л.д. 84 т.1), N 6217 от 29.04.2013(л.д. 37.1), N 7930 от 24.05.2013 (л.д. 42 т.1), N 5235 от 09.04.2013 (л.д. 79 т.1), N 1504 от 29.04.2013 (л.д. 64 т.1), N 6698 от 13.05.2013 (л.д.24 т.1), решения N 4235 от 26.03.2013 (л.д. 109 т.1), N 5447 от 14.05.2013 (л.д. 86 т.1), N 8251 от 03.06.2013 (л.д. 38 т.1), N 9881 от 21.06.2013 (л.д. 44 т.1), N 6662 от 17.05.2013 (л.д. 81 т.1), N 8250 от 03.06.2013 (л.д. 66 т.1), N 8492 от 07.06.2013 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах должника (л.д. 26 т.1), реестры переданных на инкассо расчетных документов N2008 от 07.06.2013 (л.д. 28 т.1), N1943 от 03.06.2013 (л.д. 41 т.1), N2303 от 21.06.2013 (л.д. 46 т.1), N2598 от 17.05.2013 (л.д. 83 т.1), N1369 от 14.05.2013 (л.д. 88 т.1), N789 от 18.03.2013, N980 от 26.03.2013 (л.д. 111-113 т.1), решения и постановления о взыскании задолженности за счет иного имущества должника за N1989 от 17.04.2013, N2418 от 03.06.2013 (л.д. 90, 91, 115,116 т.1);

- по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование: требование об уплате недоимки за N 01903540097101 от 21.11.2012 (л.д. 122 т.1), решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках N 01903512ВД0039328 от 13.12.12 (л.д. 124 т.1), инкассовые поручения поставленные в картотеку, постановление о взыскании страховых взносов, пеней за счет имущества плательщика страховых взносов от 08.02.2013 N 90001862 (л.д. 125 т.1), постановление Устиновского районного отдела судебных приставов г.Ижевска N1886/13/18/18 от 06.03.2013 о возбуждении исполнительного производства (л.д. 126 т.1); уточненное требование об уплате недоимки от 04.04.2013 N01903540042671 (л.д. 127 т.1), решение о взыскании страховых взносов пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках N01903513 ВД0020093 от 25.04.2013 (л.д. 128 т.1); расчет по форме РСВ-1 за 1 квартал 2013 (л.д. 129-130 т.1), акт камеральной проверки N01903530002846 от 24.06.2013 (л.д. 131-132 т.1), решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах N01903513 РК0003375 от 01.08.2013, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N01903540086157 от 17.09.2013;

- по уплате задолженности перед Фондом социального страхования: требования N 199133 от 25.04.2013 (л.д. 141 т.1), N 199044 от 28.01.2013 (л.д. 152 т.1), решения о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование за счет денежных средств должника N 199133 от 17.05.2013 (л.д. 144 т.1), N 199044 от 15.02.2013 (л.д. 154 т.1), N 199041 от 15.02.2013, инкассовые поручения N 13352/13353 от 17.05.2013 (л.д. 146, 146 т.1), N 5821/6597 от 15.02.2013 (л.д.156, 157 т.1), N 4276/4918 от 15.02.2013 (л.д. 163, 164 т.1), извещение о постановке их в картотеку к счету должника, постановление о взыскании за счет имущества должника N 199041, N 199044 от 09.07.2013; постановление судебного пристава о возбуждении исполнительного производства от 31.07.2013 N 38398/13/18/18, N 38399/13/18/18 (л.д. 9, 11 т.2)

Представленные уполномоченным органом расчёты суммы задолженности (л.д. 10-12,60-62, 123, 166-167 т.1, 14, 15 т.2) не оспорены, контррасчёт не представлен.

В отсутствие доказательств уплаты должником задолженности по налогам, страховым взносам и иным обязательным платежам в сумме 2 266 476 руб. 10 коп., суд первой инстанции, исследовав материалы дела и оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, правомерно признал заявленное уполномоченным органом требование обоснованным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов должника в размере 2 266 476 руб. 10 коп., в том числе 2 238 014 руб. 80 коп. долга, 24 262 руб. 70 коп. пени, 4 198 руб. 60 коп. штрафа.

С учётом вышеуказанного, доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что уполномоченным органом не представлено доказательств отсутствия принудительного исполнения должником решений уполномоченного органа; отсутствуют доказательства направления должнику, кредитной организации, судебному приставу-исполнителю решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, отклоняются как несоответствующие фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Непринятие налоговым органом решения о взыскании задолженности по налогам за счет имущества должника (при условии, что находящееся на исполнении у банка инкассовое поручение было выставлено в установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ срок на бесспорное взыскание) не может рассматриваться как основание для отказа в удовлетворении заявленных требований (п.25 постановления Пленума ВАС от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве").

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что определение суда (резолютивная часть) не содержит порядок погашения перед уполномоченным органом, отклоняется, поскольку данные обстоятельства безусловным основанием для отмены определения не являются, так как в мотивировочной части обжалуемого судебного акта порядок погашения требований уполномоченного органа судом определён, в частности указано, что требование подлежит включению в реестр требований кредиторов должника по третьей очереди удовлетворения.

Иные обстоятельства, приведённые в апелляционной жалобе, не имеют правового значения, так как основанием для удовлетворения апелляционной жалобы не являются.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с пунктом 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 91 от 25 мая 2005 года "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" при подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса, государственная пошлина не уплачивается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07 октября 2013 года по делу N А71-4706/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

С.И.Мармазова

Судьи

В.И.Мартемьянов Т.С.Нилогова