Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2013 г. N 10АП-8190/13

г. Москва

26 ноября 2013 г.

Дело N А41-12907/13

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 ноября 2013 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,

судей Епифанцевой С.Ю., Коротковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Загорская МПМК": Сливков А.С. по доверенности от 23.07.13;

от администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Загорская МПМК" на решение Арбитражного суда Московской области от 24 июня 2013 года по делу N А41-12907/13, принятое судьей Богатиной Ю.Г., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Загорская МПМК" о признании незаконными действий администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Загорская МПМК" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным постановления Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области N 949 от 15.06.93; признании незаконным отказа N 99-к от 15.02.13 в предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка общей площадью 21,715 кв.м., с кадастровым номером 50:05:000 00 00:468, расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, д. Селково, участок 23-а; обязании администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области заключить с ООО "Загорская МПМК" договор аренды сроком на 49 лет земельного участка общей площадью 21,715 кв.м., с кадастровым номером 50:05:000 00 00:468, расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, д. Селково, участок 23-а (т. 1, л.д. 3-5).

До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, ООО "Загорская МПМК" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнила заявленные требования, просило:

- признать недействительным Постановление Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 15.06.93 N 949 в части наименования субъекта права "Сергиево-Посадская";

-признать незаконным отказ от 15.02.13 N 99-к в предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка общей площадью 21 715 кв.м, с кадастровым номером 50:05:0000000:468, расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, д. Селково, участок 23-а;

- обязать администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области заключить с ООО "Загорская МПМК" договор аренды на 49 лет земельного участка общей площадью 21 715 кв.м, с кадастровым номером 50:05:0000000:468, расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, д. Селково, участок 23-а (т. 1, л.д. 106).

Решением Арбитражного суда Московской области от 24 июня 2013 года в удовлетворении требований было отказано (т. 1, л.д. 113-116).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "Загорская МПМК" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела (т. 1, л.д. 109-116).

В судебном заседании апелляционного суда представитель ООО "Загорская МПМК" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ООО "Загорская МПМК", участвующего в судебном заседании, апелляционный суд полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитата Загорского городского совета народных депутатов Московской области N 824 от 30.06.86 Загорскому РАПО было разрешено строительство 60 кв. жил. дома серии Iр-303, промбазы в составе: гараж, материальный склад, мастерская. контора в д. Селково с-за "Загорский" для передвижной механизированной колонны при РАПО (т. 1, л.д. 80).

24.01.91 между кооперативно-государственным проектно-строительным объединением "Мосагропромстрой" (Арендодатель) и Загорская арендная МПМК (Арендатор) был заключен договор аренды, по условиям которого Арендодатель передал Арендатору в аренду по балансу на 01.01.91 основные средства стоимостью 603 т.р. за исключением стоимости внесенной кооперативной доли имущественного пая в сумме 280 т.р. хозяйствами - пайщиками, оборотные средства стоимостью 69,6 т.р. и незавершенное строительство стоимостью 766,9 т.р. с правом полного выкупа арендуемого имущества (т. 1, л.д. 23-25).

16.01.92 состоялось общее собрание трудового коллектива арендного предприятия Загорская МПМК, на котором было принято решение о подаче заявки на приватизацию предприятия трудовым коллективом (т. 1, л.д. 34).

Согласно плану приватизации, утвержденному 19.07.93 Сергиево-Посадским Советом народных депутатов, выкуп арендованного имущества осуществляется акционерным обществом закрытого типа (АОЗТ) "Загорская МПМК", как правопреемника арендного предприятия "Загорская МПМК" в соответствии с условиями договора аренды от 24.01.91 между трудовым коллективом арендного предприятия "Загорская МПМК" и кооперативно-государственным проектно-строительным объединением "Мосагропромстрой", предусматривающего право выкупа (т. 1, л.д. 35-37).

15.06.93 Главой администрации Сергиево-Посадского района Московской области было издано постановление N 949 "Об утверждении границ отвода земельного участка по фактическому пользованию Сергиево-Посадской межхозяйственной передвижной механизированной колонны в районе д. Селково", в соответствии с которым были утверждены границы отвода земельного участка по фактическому пользованию площадью 2,17 га Сергиево-Посадской межхозяйственной передвижной механизированной колонны, занимаемого производственной базой и складскими помещениями в районе д. Селково (т. 1, л.д. 14).

На основании названного постановления Сергиево-Посадской межхозяйственной передвижной механизированной колонне было выдано свидетельство на постоянное (бессрочное) пользование землей площадью 2,17 га для размещения производственной базы (т. 1, л.д. 21).

Дополнительным соглашением от 06.12.93 арендодатель в договоре аренды от 24.01.91 был заменен на Комитет по управлению имуществом Московской области, пункт 1 договора аренды был изложен в следующей редакции: "Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду с правом досрочного выкупа по остаточной стоимости основные фонды общей балансовой стоимостью 723,5 тыс.руб. и незавершенное капитальное строительство в сумме 766,9 тыс.руб. по балансу на 01.01.91 (т. 1, л.д. 26-33).

В соответствии с постановлением Главы администрации Сергиево-Посадского района N 1643/I от 04.10.93 было зарегистрировано АОЗТ "Загорская МПМК" (т. 2, л.д. 16).

07.02.94 АОЗТ "Загорская МПМК" было выдано свидетельство N 1643/I о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия (т. 1, л.д. 38).

10.03.94 между Фондом имущества Московской области (Продавец) и АОЗТ "Загорская МПМК" (Покупатель) был заключен договор купли-продажи N 365/ВО, в соответствии с которым продавец обязался передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить государственное имущество арендного предприятия Загорская МПМК, расположенное по адресу: 141330, Московская область, Сергиево-Посадский район, д. Селково, д. 14А, стоимостью 1 435,0 тыс. руб. (т. 1, л.д. 39-57).

14.10.94 Главой администрации Сергиево-Посадского района Московской области было издано постановление N 2010, в соответствии с которым были утверждены границы земельного участка площадью 21 700 кв.м. в д. Селково, указанный участок был предоставлен АОЗТ "Сергиево-Посадская межхозяйственная ПМК" в общую совместную собственность АОЗТ "Сергиево-Посадская межхозяйственная ПМК" под размещение производственной базы (т. 1, л.д. 79).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке N МО-13/ЗВ-560081 от 24.05.13 земельный участок общей площадью 21 715 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, сельское поселение Селковское, деревня Селково, участок N 23-а, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения производственной базы, был поставлен на кадастровый учет 14.10.94 с присвоением ему кадастрового номера 50:05:0000000:468 (т. 1, л.д. 83-94).

АОЗТ "Загорская МПМК" было преобразовано в А.О. "Загорская МПМК", затем - в ЗАО "Загорская МПМК" (т. 1, л.д. 59-61).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц N 0016142 от 26.02.13 ООО "Загорская МПМК" является правопреемником ЗАО "Загорская МПМК" (т. 1, л.д. 8).

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права от 02.04.10 проданное по договору купли-продажи от 10.03.94 имущество было зарегистрировано за ООО "Загорская МПМК" (т. 1, л.д. 63-68).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке N МО-13/ЗВ-560081 от 24.05.13 названное имущество расположено на земельном участке с кадастровым номером 50:05:0000000:468 (т. 1, л.д. 85).

Из представленных в материалы дела выписок из протокола N 150 Комиссии по градостроительству и земельным отношениям на территории Сергиево-Посадского муниципального района от 14.09.10, протокола N 173 Комиссии по градостроительству и земельным отношениям на территории Сергиево-Посадского муниципального района от 18.05.11, протокола N 202 Комиссии по градостроительству и земельным отношениям на территории Сергиево-Посадского муниципального района (рабочая) от 27.03.12 следует, что ООО "Загорская МПМК" было согласовано предоставление земельного участка с кадастровым номером 50:05:0000000:468 в аренду на период проектирования и строительства (т. 1, л.д. 18-20).

15.01.13 ООО "Загорская МПМК" обратилось в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка площадью 21 715 кв.м., с кадастровым номером 50:05:0000000:468, расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, д. Селково, участок 23-а (т. 1, л.д. 17).

Письмом N 99-к от 15.02.13 администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области сообщила ООО "Загорская МПМК" о невозможности переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:05:0000000:468 на право аренды без документального подтверждения правопреемственности ООО "Загорская МПМК" и Сергиево-Посадской межхозяйственной передвижной механизированной колонны (т. 1, л.д. 15).

Полагая, что отказ администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от оформления права аренды на спорный земельный участок не соответствует нормам действующего законодательства, ООО "Загорская МПМК" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что заявителем не представлены доказательства наличия у него права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, кроме того, имеется спор о принадлежности права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, который разрешается в общеисковом порядке.

Апелляционный суд не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом заявлении ООО "Загорская МПМК" просит признать недействительным Постановление Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 15.06.93 N 949 в части наименования субъекта права "Сергиево-Посадская".

Между тем, срок обжалования указанного ненормативного правового акта пропущен.

Поскольку ООО "Загорская МПМК" мотивированного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления об обжаловании Постановления Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 15.06.93 N 949 не представлено, в удовлетворении указанной части требований надлежит отказать.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.96 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации он может признать такой акт недействительным.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.96 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод о том, что признание ненормативного правового акта недействительным, а также незаконными решений и действий (бездействия) органов возможно при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

В обоснование заявленных требований ООО "Загорская МПМК" указывает на то, что администрацией Сергиево-Посадского муниципального района Московской области неправомерно было отказано в оформлении права аренды на спорный земельный участок.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.01 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 01.07.12 в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Исходя из содержания статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 02.04.10 и кадастровой выписке о земельном участке N МО-13/ЗВ-560081 от 24.05.13 ООО "Загорская МПМК" на праве собственности принадлежат следующие объекты незавершенного строительства:

- здание теплой стоянки для автомашин площадью 675,3 кв.м.;

- здание материального склада площадью 910 кв.м.;

- здание гаража ЦРМ площадью 1 253,6 кв.м.;

- здание конторы площадью 253,4 кв.м.;

- здание склада масел площадью 464,9 кв.м.;

- здание проходной площадью 20,3 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:05:0000000:468 (л.д. 63-68).

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В силу пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления.

Из материалов дела следует, что с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:05:0000000:468, общей площадью 21 715 кв. м, в аренду ООО "Загорская МПМК" обратилось в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области 17.02.12 (вх. N 540-93-91) (т. 1, л.д. 17).

В нарушение статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области отказала ООО "Загорская МПМК" в оформлении права аренды на спорный земельный участок, сославшись на то, что заявителем не представлено доказательств правопреемственности между ним и Сергиево-Посадской межхозяйственной передвижной механизированной колонны (т. 1, л.д. 15).

Между тем, как следует из материалов дела, спорный земельный участок был выделен Загорскому РАПО для строительства промбазы для передвижной механизированной колонны при РАПО - Загорской МПМК (л.д. 80).

В дальнейшем АОЗТ "Загорская МПМК" было преобразовано в А.О. "Загорская МПМК", затем - в ЗАО "Загорская МПМК" (т. 1, л.д. 59-61).

Таким образом, ООО "Загорская МПМК" является правопреемником арендного предприятия "Загорская МПМК".

Из материалов дела также следует, что 15.06.93 Главой администрации Сергиево-Посадского района Московской области было издано постановление N 949 "Об утверждении границ отвода земельного участка по фактическому пользованию Сергиево-Посадской межхозяйственной передвижной механизированной колонны в районе д. Селково", в соответствии с которым были утверждены границы отвода земельного участка по фактическому пользованию площадью 2,17 га Сергиево-Посадской межхозяйственной передвижной механизированной колонны, занимаемого производственной базой и складскими помещениями в районе д. Селково (т. 1, л.д. 14).

Апелляционным судом определениями от 02 октября 2013 года и от 30 октября 2013 года администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области было предложено представить документы о создании и регистрации Сергиево-Посадской межведомственной передвижной механизированной колонны и письмо-ходатайство Сергиево-Посадской МПМК на основании которого было принято постановление от 15.06.93 N 949, либо справку об отсутствии указанных документов (т. 1, л.д. 150, т. 2, л.д. 35-36).

В нарушении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации запрошенные судом документы представлены не были.

Более того, согласно имеющемуся в материалах дела письму N 2074-К от 27.05.13 администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, направленному ООО "Загорская МПМК", информации по государственной регистрации в отношении Сергиево-Посадской межрайонной передвижной механизированной колонны в администрации муниципального района не имеется (т. 1, л.д. 81).

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР N 1675-1 от 23.09.91 город Загорск Московской области был переименован в город Сергиев Посад, а Загорский район Московской области - в Сергиево-Посадский район, соответственно все органы государственной власти и подчиненные им организации и предприятия, содержащие в своей названии ссылку на город или район также сменили свое наименование.

Поскольку на момент издания названного Указа Загорская МПМК являлась арендным предприятием, то есть неподчиненным государству, для него обязанность по смене наименования на Сергиево-Посадская МПМК не возникла.

При таких обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу о том, что Сергиево-Посадская межрайонная передвижная механизированная колонна никогда не регистрировалась в качестве юридического лица, указание ее в постановлении Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области N 949 от 15.06.93 "Об утверждении границ отвода земельного участка по фактическому пользованию Сергиево-Посадской межхозяйственной передвижной механизированной колонны в районе д. Селково" и принятых на его основании документах, с учетом фактического расположения по указанному адресу Загорской МПМК, ошибочно и вызвано сменой наименования района.

Доказательств обратного апелляционному суду не представлено.

Поскольку материалами дела подтверждается факт принадлежности спорного земельного участка Загорской МПМК, правопреемником которой является ООО "Загорская МПМК", доказательств несоблюдения заявителем порядка переоформления права на спорный земельный участок не представлено, отказ администрации Сергиево-Посадского муниципального района от 15.02.13 N 99-К в предоставлении ООО "Загорская МПМК" в аренду на 49 лет земельного участка общей площадью 21 715 кв.м. с кадастровым номером 50:05:000 00 00:468, расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, д. Селково, участок 23-а, признается апелляционным судом незаконным.

Частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ).

В рассматриваемом заявлении ООО "Загорская МПМК" просит обязать администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области заключить с ООО "Загорская МПМК" договор аренды на 49 лет земельного участка общей площадью 21 715 кв.м, с кадастровым номером 50:05:0000000:468, расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, д. Селково, участок 23-а.

Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора

Признав отказ администрации Сергиево-Посадского муниципального района от 15.02.13 N 99-К в предоставлении ООО "Загорская МПМК" в аренду на 49 лет земельного участка общей площадью 21 715 кв.м. с кадастровым номером 50:05:000 00 00:468 недействительным, суд должен возложить на уполномоченный орган обязанность по устранению допущенного нарушения прав путём направления в адрес заявителя проекта договора аренды спорного земельного участка.

При этом, условия договора, в том числе и по сроку аренды договора, в резолютивной части решения суда указываться не должны, так как не являлись предметом спора и, кроме того, на дату принятия решения суда правоотношения по данному вопросу между сторонами ещё не возникли и могут быть урегулированы в рамках искового судопроизводства.

Таким образом, правовых основания для принятия решения о возложении на администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области обязанности по заключению договора аренды на указанных условиях (на срок 49 лет), в рамках настоящего спора у суда не имеется.

При изложенных обстоятельствах решение суда подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 24 июня 2013 года по делу N А41-12907/13 отменить.

Признать незаконным отказ администрации Сергиево-Посадского муниципального района от 15.02.13 N 99-К в предоставлении ООО "Загорская МПМК" в аренду на 49 лет земельного участка общей площадью 21 715 кв.м. с кадастровым номером 50:05:000 00 00:468, расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, д. Селково, участок 23-а.

Обязать администрацию Сергиево-Посадского муниципального района принять решение о предоставлении ООО "Загорская МПМК" земельного участка общей площадью 21 715 кв.м. с кадастровым номером 50:05:000 00 00:468 и направить проект договора аренды.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Председательствующий

Н.Н. Катькина

Судьи

С.Ю. Епифанцева
Е.Н. Короткова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.