Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 ноября 2013 г. N 12АП-11371/13

г. Саратов

27 ноября 2013 г.

Дело N А57-5555/2010

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Камерилова В.А., рассмотрев апелляционную жалобу финансового управления администрации Саратовского муниципального района, г.Саратов

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 10 августа 2010 года по делу N А57-5555/2010 (судья О.В. Никульникова)

по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Регион-Стройсервис", г. Саратов (ОГРН 1026402677553, ИНН 6452057726)

к администрации Саратовского муниципального района, г. Саратов (ОГРН 1026401178484, ИНН 6432003218)

о взыскании задолженности по муниципальным контрактам в размере 645030 руб. 37 коп.,

УСТАНОВИЛ:

В Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба финансового управления администрации Саратовского муниципального района на решение Арбитражного суда Саратовской области от 10 августа 2010 года по делу N А57-5555/2010.

Одновременно финансовым управлением администрации Саратовского муниципального района заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы.

Рассмотрев материалы жалобы, апелляционный суд полагает, что апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Саратовской области от 10 августа 2010 года по делу N А57-5555/2010 подлежит возвращению по следующим обстоятельствам.

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Как следует из пункта 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36, при решении вопроса о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы следует принимать во внимание, что данный срок может быть восстановлен в пределах шестимесячного срока, установленного частью 2 статьи 259 АПК РФ. Восстановление срока по истечении указанных шести месяцев не производится, если ходатайство подано участвовавшим в деле лицом, которое было извещено надлежащим образом о судебном разбирательстве в суде первой инстанции.

В то же время лицам, не участвующим в деле, о правах и обязанностях которых принят судебный акт, либо лицам, не принимавшим участия в судебном разбирательстве по причине ненадлежащего извещения их о времени и месте заседания, не может быть отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы исключительно со ссылкой на истечение предусмотренного частью 2 статьи 259 Кодекса предельно допустимого срока подачи жалобы.

Пропущенный таким лицом срок подачи жалобы может быть восстановлен судом применительно к части 4 статьи 292 Кодекса по ходатайству данного лица, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

В силу статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Пунктом 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 установлено, что в случае, когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя. При отсутствии соответствующего обоснования апелляционная жалоба возвращается в силу пункта 1 части 1 статьи 264 АПК РФ.

В нарушение указанной нормы, заявитель не обосновал причины, по которым считает, что оспариваемым решением затронуты его права или обязанности.

Судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не участвующего в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо на это лицо возлагаются обязанности.

Анализ апелляционной жалобы позволяет суду апелляционной инстанции прийти к выводу о том, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 10 августа 2010 года по делу N А57-5555/2010 права заявителя относительно предмета спора не установлены, обязанности на финансовое управление администрации Саратовского муниципального района не возложены, следовательно законные права подателя апелляционной жалобы данным судебным актом не нарушены, препятствия для реализации его субъективного права или надлежащего исполнения обязанности не созданы.

Руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы финансовому управлению администрации Саратовского муниципального района.

Возвратить апелляционную жалобу финансового управления администрации Саратовского муниципального района на решение Арбитражного суда Саратовской области от 10 августа 2010 года по делу N А57-5555/2010.

В соответствии с частью 3 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

В.А. Камерилова