Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2013 г. N 05АП-11085/13

г. Владивосток

29 ноября 2013 г.

Дело N А24-2284/2013

Резолютивная часть постановления оглашена 28 ноября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 ноября 2013 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.Б. Култышева,

судей А.В. Ветошкевич, Н.А. Скрипки,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Хоменко,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Северо-Восточный Регион",

апелляционное производство N 05АП-11085/2013

на решение от 19.07.2013 судьи В.П. Березкиной

по делу N А24-2284/2013 Арбитражного суда Камчатского края

по иску Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края (ИНН 4101121312, ОГРН 1084101000147)

к обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Северо-Восточный регион" (ИНН 4100008787, ОГРН 1024101031041)

о взыскании 771 549,72 рублей,

при участии - извещенные надлежащим образом стороны явку представителей не обеспечили

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее - министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Северо-Восточный регион" (далее - общество, ответчик) о взыскании долга в размере 375 758,97 руб. по договору аренды земельного участка от 23.04.2007 N 3970 за период с 01.12.2010 по 31.12.2012, а также 395 790,75 руб. пени за период с 01.06.2011 по 28.02.2013 (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 19.07.2013 исковые требования удовлетворены частично, с общества в пользу министерства взыскано 375 758,97 руб. долга, 59 319, 33 руб. неустойки.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Камчатского края от 19.07.2013 отменить. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что на правоотношения истца и ответчика не распространяется действие постановления Правительства Камчатского края от 27.02.2009 N 95-П, поскольку согласно пункту 3 указанного постановления оно распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2009, а правоотношения по договору N 3970 от 23.04.2007 возникли 02.10.2004. Кроме того, согласно представленным в материалы дела документам, фактически обществом производилась реконструкция объекта недвижимого имущества.

В канцелярию Пятого арбитражного апелляционного суда от министерства поступили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв на апелляционную жалобу, которые приобщаются к материалам дела.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие их представителей.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение не подлежит отмене или изменению в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 23.04.2007 между администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Фирма "Северо-Восточный регион" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 3970, по условиям которого арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый номер: 41:01:01 0110:0024, площадью 0,4611 га, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу (местоположение): г. Петропавловск-Камчатский, район пос. Моховая, разрешенное использование: для строительства базы материально-технического снабжения.

Согласно пункту 1.3 договора пункты 1.1.-1.2. имеют силу передаточного акта.

В силу пункта 3.1. договора он заключен до 02.02.2008 и распространяет свое действие на правоотношения и обязанности, возникшие с момента окончания срока действия договора N 942 от 27.09.2000, с 02.10.2004.

В соответствии с пунктом 5.1 договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком согласно протоколу расчета арендной платы. Протокол расчета арендной платы составляется и подписывается сторонами ежегодно.

Размер арендной платы может изменяться (не чаще одного раза в год) по требованию арендодателя в одностороннем порядке без дополнительного согласования с арендатором, в связи с инфляцией и индексацией цен, в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в действующее законодательство и нормативные акты Петропавловск-Камчатского городского округа, публикуемые в печати, а также других причин, повлекших изменение условий использования земельного участка. Публикация в печати об изменении ставок арендной платы, а также методики ее расчета, является надлежащим уведомлением арендатора об изменения арендной платы (пункт 5.4 договора).

Согласно пункту 5.5 договора арендная плата вносится ежеквартально равными частями не, позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября текущего года.

В силу пункта 6.2 договора за просрочку платежей по настоящему договору, а также за уплату платежей не в полном объеме, начисляются пени в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Соглашением от 19.07.2010 стороны внесли изменения в договор, в том числе в срок его действия с 23.04.2007 по 22.04.2013. Правоотношения по договору и обязанность арендатора по внесению арендной платы возникают с момента окончания срока действия договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды N 942 от 27.09.2000 года, с 02.10.2004.

Пунктом 4.2 новой редакции договора стороны согласовали условие о том, что порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется органами государственной власти субъекта Российской Федерации Камчатского края, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - нормативными актами органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа.

Арендная плата начинает исчисляться в соответствии с пунктом 2.1 договора и вносится ежеквартально равными частями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря текущего года на реквизиты, указанные в протоколе расчета арендной платы (пункт 4.4 новой редакции договора).

Согласно пункту 5.2 новой редакции договора за просрочку платежей по договору, а также за уплату платежей не в полном объеме, начисляются пени в размере 0,3 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Соглашением от 20.10.2011 стороны внесли изменения в договор, в том числе: в части изменения наименования арендатора на Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края и порядка начисления арендной платы.

Согласно пункту 4.1 договора размер арендной платы за участок, порядок, условия и сроки ее внесения устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом Камчатского края.

Пересмотр арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя осуществляется в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, устанавливающих порядок определения размера арендной платы и срока ее внесения за использование земельных участков, собственность на которые не разграничена. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение нормативных правовых актов РФ и Камчатского края (пункт 4.3.1 договора).

Ссылаясь на невнесение арендатором платы за пользование участком в период с 01.12.2010 по 31.12.2012, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев исковое заявление, суд первой инстанции счел требования обоснованными и удовлетворил их.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Исследовав представленные в дело доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, апелляционная коллегия поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет доводы апелляционной жалобы в силу следующего.

При рассмотрении заявленных требований судом первой инстанции верно квалифицированы возникшие между сторонами правоотношения как арендные, в связи с чем в данном случае подлежат применению нормы главы 34 ГК РФ.

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. При этом пунктом 1 статьи 607 ГК РФ земельные участки отнесены к объектам аренды.

Факт передачи ответчику и пользования им земельным участком, переданным ему по договору от 23.04.2007 N 3970, подтверждается материалами дела, что свидетельствует о возникновении у него обязательства по внесению соответствующей платы.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Следовательно, стоимость аренды земли, в данном случае относится к категории регулируемых цен. Арендная плата в таком случае должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

В разделе 4 договора и протоколах расчета арендной платы к договору стороны согласовали порядок, сроки внесения арендной платы и ее размер на 2010, 2011, 2012 года.

Истцом заявлено правомерное требование о взыскании арендной платы за период с 01.12.2010 по 31.12.2012 в размере 375 758,97 руб, в свою очередь ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств внесения платы за пользование арендуемым земельным участком в размере 375 758,97 руб. в указанный период.

Довод ответчик о том, что к правоотношениям сторон не подлежит применению Постановление Правительства Камчатского края от 27.02.2009 N 95-П "Об установлении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных для строительства", поскольку договор заключен в 2007 году, был предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонен в силу следующего.

Согласно пункту 1 статье 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Стороны в пунктах 4.1, 4.3.1 согласовали условие о том, что размер арендной платы за участок, порядок, условия и сроки ее внесения устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом Камчатского края.

Пересмотр арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя осуществляется в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, устанавливающих порядок определения размера арендной платы и срока ее внесения за использование земельных участков, собственность на которые не разграничена. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края.

Постановление от 27.02.2009 N 95-П является нормативным правовым актом Камчатского края и определяет размер арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных для жилищного строительства, а также для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, следовательно, данное постановление применимо к правоотношениям сторон в рамках договора с момента вступления его в законную силу.

Кроме того, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям.

Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Таким образом, данный довод ответчика основан на неверном толковании норм права. Изложенные в апелляционной жалобе обстоятельства не опровергают вывод суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ним.

Довод ответчика о том, что спорный земельный участок был передан ему под реконструкцию объекта недвижимости также правомерно отклонен судом первой инстанции, поскольку из буквального содержания договора аренды следует, что участок предоставлен для строительства базы материально-технического снабжения.

Изложенные апеллянтом обстоятельства того, что им производилась только реконструкция производственного здания под рыбоперерабатывающий цех не свидетельствуют сами по себе о невозможности использования апеллянтом участка для целей, предусмотренных договором аренды. Коллегией учитывается, что стороны договора неоднократно вносили изменения в его содержание, однако волеизъявления арендатора на указание реконструкции здания как единственной цели использования земельного участка не было выражено.

В части требования о взыскании неустойки, коллегией установлено, что представленный расчет суммы и периода взыскания соответствует условиям договора аренды, требованиям статей 330, 331 ГК РФ, при этом суд обоснованно применил положения статьи 333 ГК РФ по заявлению ответчика и, в соответствии с разъяснениями пунктов 1, 2 постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса РФ", рассчитал сумму неустойки с учетом двойной ставки рефинансирования Центрального Банка РФ в размере 8,25 % годовых, действующей на день обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском, что составило 59 319,33 руб. Удовлетворение требования в указанном размере сторонами не оспорено.

В силу вышеизложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 19.07.2013 по делу N А24-2284/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.Б. Култышев

Судьи

А.В. Ветошкевич Н.А. Скрипка