Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2013 г. N 09АП-36913/13

г. Москва

26 ноября 2013 г.

Дело N А40-18533/13

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 ноября 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи П.А. Порывкина

Судей Н.В. Дегтяревой, М.С. Сафроновой

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.C. Абрамовым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ФНС России в лице ИФНС России N 7 по г.Москве на определение Арбитражного суда города Москвы от 17.09.2013 г.

о завершении конкурсного производства

по делу N А40-18533/13, вынесенное судьей С.В. Гончаренко о признании несостоятельным (банкротом) ООО "КостМенеджмент солюшинз" (ОГРН 1047796622565)

при участии в судебном заседании:

от ФНС России в лице ИФНС России N 7 по г.Москве - Кондратьева И.Н. по дов. N 22-13/175 от 23.01.2013 г.

Конкурсный управляющий ООО "КостМенеджмент солюшинз" Купин Е.В. - на осн. решения Арбитражного суда города Москвы от 26.01.2013, паспорт

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.03.2013 г. по делу N А40-18533/13 ООО "Кост Менеджмент солюшинз" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утвержден Купин Е.В., объявление опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 13.04.2013 г. N 65.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 17.09.2013 г. конкурсное производство в отношении ООО "КостМенеджмент солюшинз" (ОГРН 1047796622565, ИНН 7707525439) завершено; требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. Данное определение предписано направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в срок, установленный в п.2 ст.149 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; предписано обязать орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, представить в суд свидетельство о ликвидации должника - ООО "КостМенеджмент солюшинз".

Не согласившись с определением суда, ФНС России в лице ИФНС России N 7 по г.Москве обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда города Москвы от 17.09.2013 г. по делу N А40-18533/13 о завершении конкурсного производства в отношении ООО "КостМенеджмент солюшинз" ИНН 7707525439 ОГРН 1047796622565 отменить; срок конкурсного производства в отношении ООО "КостМенеджмент солюшинз" продлить.

В жалобе заявитель указывает, что ООО "Кост Менеджмент солюшинз" имело задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды РФ в размере 95 396 143,80 руб., в том числе основной долг - 67 832176,54 руб., пени - 15 649 689,26 руб., штраф -11 914 278,00 руб. Данная задолженность образовалась в связи с несвоевременной оплатой обязательных платежей в 2012 году, а так же в связи с начислением налоговых платежей по результатам выездной налоговой проверки, проведенной по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты всех налогов и сборов за период с 01.01.2009 г. по 31.12.2011 г. и правильности исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст.2 и п.1 ст.25 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" за период с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. (Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения N 12/РО/08 от 18.02.2013 г.) На момент открытия конкурсного производства уполномоченный орган - ФНС России (в лице ИФНС России N 7 по г.Москве) являлось единственным кредитором ООО "КостМенеджмент Солюшинз".

В газете "Коммерсантъ" от 13.04.2013 г. конкурсным управляющим было опубликовано сообщение об открытии в отношении ООО "Кост Менеджмент солюшинз" конкурсного производства по упрощенной процедуре ликвидируемого должника. В соответствии с п.2 ст.225 Закона о банкротстве требования кредиторов принимаются в течении месяца с даты опубликования сообщения.

Требование о включении задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в реестр требований кредиторов ООО "КостМенеджмент Солюшинз" поступило в Арбитражный суд города Москвы в установленный срокю

Определением от 06.05.2013 г. по делу N А40-18533/13 судебное разбирательство по рассмотрению требований ФНС России (в лице ИФНС России N 7 по г.Москве) к ООО "КостМенеджмент Солюшинз", было назначено на 10.06.2013 г..

К судебному заседанию, назначенному на 10.06.2013 г., конкурсным управляющим ООО "КостМенеджмент Солюшинз" представлено письменное ходатайство о приостановлении производства по рассмотрению требований уполномоченного органа к должнику до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда города Москвы по арбитражному делу N 40-64287/13. по заявлению должника о признании незаконным действий УФНС России по г.Москве, выразившиеся в оставлении без рассмотрения жалобы от 18.03.2013 г. на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения без рассмотрения. Данное ходатайство было удовлетворено и определением Арбитражного суда города Москвы от 25.06.2013 г. производство по требованиям уполномоченного органа было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда города Москвы по названному делу.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 04.09.2013 г. по делу N А40-64287/13 требования ООО "КостМенеджмент Солюшинз" признаны необоснованными, По истечении срока на обжалования судебного акта по делу N А40-64287/13 производство по требованию уполномоченного органа о включении задолженности по обязательным платежам в бюджет РФ в размере 95 396143,80 руб. должно было быть возобновлено.

На момент вынесения определения от 17.09.2013 г. по делу N А40-18533/13 о завершении конкурсного производства в реестр требований кредиторов не было включено ни одного кредитора:

Требования уполномоченного органа о включении задолженности по страховым взносам в ПФ РФ в размере 98 110,61 руб. определением Арбитражного суда города Москвы от 03.09.2013 г. признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Требования конкурсного кредитора ООО "ОМС-Кузбас Энергетика" о включении в реестр требований кредиторов ООО "КостМенеджмент Солюшинз" задолженности в размере 4 469 000,00 руб. определением Арбитражного суда города Москвы от 24.09.2013 г. признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

В соответствии со ст.143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, не реже чем один раз в три месяца.

В виду приостановления производства по требованиям уполномоченного органа и отсутствия конкурсных кредиторов, обладающих правом голоса на собрании кредиторов, указанная обязанность конкурсным управляющим выполнена не была.

Также ст.10 Закона о банкротстве предусмотрена возможность обращения в суд с заявлением о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности в ходе конкурсного производства конкурсным управляющим по своей инициативе либо по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов, а по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 4, также конкурсным кредитором или уполномоченным органом.

Наличие начислений (налога, пени, штрафных санкций) по результатам проведения выездной проверки свидетельствует о нарушениях по ведению бухгалтерского учета со стороны руководства ООО "КостМенеджмент Солюшинз".

В случае удовлетворения иска о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника - ООО "КостМенеджмент Солюшинз" лиц, денежные средства, взысканные с них были бы включены в конкурсную массу.

При этом заявление о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности не может быть подано после завершения конкурсного производства.

Нарушение судом первой инстанции порядка рассмотрения заявленных требований о включении задолженности в реестр требований кредиторов и дальнейшее завершение процедуры конкурсного производства привели к нарушению права уполномоченного органа на подачу иска о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, указанных в ст.10 Закона о банкротстве. Кроме того уполномоченный орган был лишен права оценки деятельности конкурсного управляющего при проведении процедуры банкротства ООО "КостМенеджмент Солюшинз". Таким образом, несмотря на соблюдение норм законодательства о порядке направления требований, уполномоченный орган на момент судебного заседания по рассмотрению результатов конкурсного производства был лишен права кредитора на выражение своей позиции по вопросам повестки дня.

Конкурсный управляющий ООО "КостМенеджмент солюшинз" Е.В. Купин представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, полагая ее необоснованной, также указывая, что жалоба не содержит в себе доказательств возможности реального пополнения конкурсной массы, затягивание процедуры конкурсного производства повлечет дополнительные расходы на ее проведение.

В материалы дела был представлен отчет о деятельности конкурсного управляющего, определений о включении какого-либо кредитора в реестр не имеется, все лица, участвующие в деле о банкротстве или в арбитражном процессе (в том числе и ФНС России в лице ИФНС России N 7 по г.Москве) были вправе ознакомиться с содержанием отчета и всеми приложенными к нему документами. Все риски, связанные с неиспользованием своих процессуальных прав несет лицо, участвующее в арбитражном процессе, которое этими правами не воспользовалось.

Обоснованность требований ФНС России в лице ИФНС России N 7 по г.Москве и их размер судом не установлены.

ФНС России в лице ИФНС России N 7 по г.Москве 14.10.2013 г. вправе была подать заявление о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности самостоятельно, однако этого не сделала.

Кроме того, заявитель жалобы не являлся на судебные заседания при рассмотрении вопроса о завершении конкурсного производства, тем самым отказался от своего права заявить возражения относительно ходатайства конкурсного управляющего о завершении конкурсного управляющего.

Проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителей ФНС России в лице ИФНС России N 7 по г. Москве, конкурсного управляющего ООО "КостМенеджмент солюшинз" Купина Е.В., поддержавших свои правовые позиции, суд не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене определения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, конкурсным управляющим сформирован реестр требований кредиторов ООО "КостМенеджмент солюшинз", учтены требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, требования кредиторов ООО "КостМенеджмент солюшинз" полностью не удовлетворены по причине недостаточности имущества должника, из регистрирующих органов получены ответы о том, что недвижимого имущества, земельных участков и транспортных средств в собственности ООО "КостМенеджмент солюшинз" не имеется, закрыты все счета должника, подготовлены документы для закрытия основного счета, сдан ликвидационный баланс.

Таким образом, конкурсным управляющим представлены доказательства выполнения возложенных на него обязанностей в соответствии со ст.20.3, 129 Закона, в связи с чем вывод суда первой инстанции о наличии оснований для завершения конкурсного производства является обоснованным.

Наличие неудовлетворенных требований кредиторов должника, при недостаточности имущества должника, не свидетельствует о неправомерности принятого судом решения о прекращении конкурсного производства, доводы жалобы в этой части судом приняты быть не могут.

Также несостоятельна ссылка в жалобе на невозможность после завершения конкурсного производства обратиться с требованием о привлечении должностных лиц должника к субсидиарной ответственности. При этом суд принимает во внимание, что заявитель имел возможность в ходе процедуры банкротства обратиться с таким заявлением, однако это свое право не реализовал.

Доводы апелляционной жалобы о том, что конкурсный управляющий не представил в установленном порядке отчет о своей деятельности, также несостоятельны, поскольку, как следует из материалов дела, в реестр требований должника не было включено ни одного кредитора, определений о включении какого-либо кредитора в реестр не имеется, отчет о деятельности представлен конкурсным управляющим в материалы дела, все лица, участвующие в деле о банкротстве или в арбитражном процессе (в том числе заявитель) были вправе ознакомиться с содержанием отчета и всеми приложенными к нему документами.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что определение суда принято в соответствии с действующим законодательством, с учетом всех обстоятельств дела, поэтому оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 266-269, 271, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 17.09.2013 г. по делу N А40-18533/13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФНС России в лице ИФНС России N 7 по г.Москве - без удовлетворения.

Председательствующий судья

П.А. Порывкин

Судьи

Н.В. Дегтярева М.С. Сафронова