Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2013 г. N 13АП-24388/13

г. Санкт-Петербург

19 декабря 2013 г.

Дело N А56-29125/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 декабря 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Кашиной Т.А.

судей Мельниковой Н.А., Шестаковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Тутаевым В.В.,

при участии:

от истца (заявителя): представителя Панкратовой Е.В., доверенность от 14.01.2013

от ответчика (должника): представителей Ивановой Е.Ю., паспорт, Мухиной Д.С., доверенность от 03.07.2013

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-24388/2013) ИП Ивановой Е.Ю. на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.09.2013 по делу N А56-29125/2013 (судья Орлова Е.А.), принятое

по иску (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью "РКС-энерго"

к Индивидуальному предпринимателю Ивановой Елене Юрьевне

3-е лицо: Открытое акционерное общество "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания"

о взыскании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" (далее Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к индивидуальному предпринимателю Ивановой Елене Юрьевне (далее ответчик) о взыскании 301.000 руб. доначисленной стоимости электроэнергии, потребленной при неисправном приборе учета за период с августа 2010 года по 24.10.2012 года и 9.020 руб. возмещения расходов по оплате госпошлины.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил размер исковых требований, просил взыскать 10.714.579 руб. 81 коп. долга за период с 01.08.2010 по 24.10.2012.

Уточненные исковые требования приняты судом.

Решением от 30.09.2013 иск удовлетворен в полном объеме.

В апелляционной жалобе Ответчик, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права, просит решение отменить и в иске отказать. По мнению заявителя суд первой инстанции не применил положения Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Основные положения N 442), которое действовало с 11.06.2012. Заявитель полагает, что расчет заявленных требований не соответствует пунктам 179, 166, 195 Основных положений и подпункту "а" пункта 1 приложения N3, в соответствии с которыми при расчетном способе определения объема потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки количество часов, используемое в формуле, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электроэнергии не должно превышать 8760 часов. По мнению заявителя расчет Истца не верный.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил решение оставить без изменения.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела 01.01.2009 года между индивидуальным предпринимателем (потребитель) и ООО "РКС-энерго" (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения N 81054 (далее по тексту - договор).

22 июня 2010 года представителями гарантирующего поставщика проведена проверка соблюдения ответчиком условий договора. В результате проверки выявлены нарушения в работе измерительного комплекса системы коммерческого учета электрической энергии, организованного на энергоснабжаемом объекте - "промышленно-развлекательный центр", расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. 7-ой Армии, д.22.

В результате указанной проверки на объекте были выявлены следующие нарушения в работе измерительного комплекса: истек межповерочный интервал метрологической поверки счетчиков электроэнергии и измерительных трансформаторов тока; отсутствуют пломбы на крышках клеммников трансформаторов тока (сорвана пломба с дверцы камеры, запирающей трансформаторы тока). Составлен Акт N 3 проверки измерительного комплекса системы коммерческого учета электрической энергии.

Руководствуясь ст. 539 ГК РФ и пунктами 4.13 и 4.12 договора Истец произвел доначисление стоимости электроэнергии, потребленной ответчиком при неисправном приборе учета за период с августа 2010 года по 24.10.2012 года (дата устранения недостатков) и обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями договора ст.ст. 539 ГК РФ, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее Основные положения N 530), признал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела и заслушав доводы сторон суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения в связи со следующим.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых электрических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 3 ст. 543 ГК РФ предусмотрено, что требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов - изготовителей (пункт 4.2 Правил учета электрической энергии, зарег. в Минюсте РФ 24.10.1996 N 1182, пункт 2.11.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго России N 6 от 13.01.2003).

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов, в том числе, укомплектование электроустановок защитными средствами, а также учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению.

Пунктом 2.11.17 указанных Правил установлено, что обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В силу пункта 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Согласно пункту 3.5 Правил учета электрической энергии, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Отсутствие пломб создавало возможность несанкционированного доступа к цепям учета и воздействия на показания электросчетчика. Данные нарушения подпадают под признаки безучетного потребления энергии, определенные в пункте 79 Основных положений N 530.

Пункт 79 Основных положений N 530 определяет понятие безучетного потребления, как случаи потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящими Правилами порядка учета электроэнергии со стороны покупателя, которые привели к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии подтверждается актом от 22.10.2010 г.

Пунктом 156 Основных положений N 530 установлено, что стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет задолженности за период с 01.08.2010 по 24.10.2012 выполнен Гарантирующим поставщиком на основании Договора энергоснабжения и Основных положений N 530 и не противоречит основным положениям N 442.

Доводы об ограничении периода взыскания (не более 8760 часов), а также о применении судом норм, не подлежащих применению, не принимаются судом апелляционной инстанции, т.к. они основаны на ошибочном толковании законодательства.

Пункт 195 Основных положений N 442, на который ссылается Ответчик в апелляционной жалобе, при рассмотрении настоящего спора не применим, поскольку он регламентирует порядок перерасчета за безучетное потребление (т.е. расчет за период, предшествующий проверке). Данном случае, Истец не производил Ответчику перерасчет за безучетное потребление за период до 22.06.2010 г., начисления были произведены только за период с 01.08.20101 (с момента истечения срока для восстановления надлежащего учета) до 24.10.2012 г. (до момента устранения недостатков), т.е. за период использования неисправных приборов учета.

Предметом рассмотрения по делу N А56-29125/2013 является взыскание с Ответчика задолженности за электрическую энергию, потребленную в период неисправности приборов учета, за период с 01.08.2010 г. по 24.10.2012 г.

Методика расчетов за электроэнергию императивно регламентирована законодательством. До июля 2012 года действовали Основные положения, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 530 от 31.08.2006 г. (далее - Правила N 530), которые в части расчетных методов учета содержали отсылочную норму к Договору энергоснабжения, заключенному с Потребителем. С июля 2012 года действуют Основные положения, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.20121. (далее - Правила N 442).

При этом Договор энергоснабжения, заключенный с Ответчиком и Правила N 442 (п. 179) предусматривают аналогичные способы определения объемов электрической энергии, потребленной в период неисправности приборов учета, а именно исходя из максимальной мощности.

Относительно доводов Ответчика об ограничении периода начисления 8760 часами (1 год), необходимо обратить внимание на то, что согласно п.4.15 Договора, а также Приложения N 3 к Правилам N 442, такие ограничения применяются только в отношении периода безучетного потребления, т.е при перерасчете назад и до момента выявления факта безучетного потребления. А в отношении периода, прошедшего с момента выявления безучетного потребления и до фактического устранения нарушений в работе приборов учета, такое ограничение ни законодательством, ни Договором не установлено.

Расчет произведен на основании п. 4.13 и п. 4.12 Договора. Данные условия Договора полностью соответствуют требованиям Правил N 530 и Правил N 442, регламентирующих порядок расчетов за электроэнергию в период неисправности приборов учета.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.09.2013 по делу N А56-29125/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Кашина

Судьи

Н.А. Мельникова М.А. Шестакова