Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 9 апреля 2009 г. N 06АП-1043/09

г. Хабаровск

9 апреля 2009 г.

Дело N А73-12113/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 2 апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 9 апреля 2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.

судей: Малышевой Л.Г., Тихоненко А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фадеевой М.В. при участии в судебном заседании:

представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" на решение от 04.02.2009 по делу N А73-12113/2008 Арбитражного суда Хабаровского края дело рассматривал судья Черняева С.А.

по иску общества с ограниченной ответственностью "Памфил"

к открытому акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания"

о понуждении заключить договор

Общество с ограниченной ответственностью "Памфил" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" о понуждении заключить договор энергоснабжения электрической энергией на 2009 год на условиях проекта договора от 27.08.2008 (с учетом уточнения иска).

Решением от 04.02.2009 иск удовлетворен. Суд обязал ОАО "ДЭК" заключить договор энергоснабжения на 2009 года на условиях проекта договора от 27.08.2008.

Не согласившись с решением, ОАО "ДЭК" в апелляционной жалобе просит его отменить, в иске отказать. Заявитель считает, что суд необоснованно признал офертой проект договора, представленный ООО "Памфил", поскольку в нем отсутствуют существенные условия договора.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ОАО "ДЭК" поддержал доводы жалобы относительно обжалуемого решения.

ООО "Памфил" в судебном заседании апелляционной инстанции выразил согласие с принятым по делу судебным актом, представил письменный отзыв на жалобу, просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, объяснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает, что решение подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, ОАО "ДЭК" является гарантирующим поставщиком электрической энергии, осуществляющим ее продажу (поставку) потребителям по соответствующим договорам.

16.04.2007 между ОАО "ДЭК" (гарантирующий поставщик) и ООО "Памфил" (покупатель) заключен договор энергоснабжения электрической энергией N 2975.

Данный договор с учетом согласования сторонами его существенных условий, в том числе в приложениях к договору, являющихся неотъемлемой его частью, определен сроком действия по 31.12.2007 и продлевается на тот же срок, если до окончания срока его действия не последует заявления одной из сторон об отказе от него и прекращении обязательств сторон на следующий год, или о заключении договора на иных условиях.

27.08.2008 ООО "Памфил" обратилось к ответчику с предложением о заключении договора энергоснабжения электрической энергией на новых условиях без изменения содержания приложений к ранее действующему договору, а также без указания на то, на какой год истец просит подписать проект договора.

Письмом от 17.10.2008 ОАО "ДЭК" уведомило истца том, что в настоящее время действует ранее заключенный договор, который ежегодно пролонгируется, оснований для изменения условий договора не имеется, поскольку общество не доказало факт нарушения ответчиком условий договора или изменения обстоятельств, при которых исполнение договора на прежних условиях становится невозможным.

Полагая, что ответчик уклоняется от заключения публичного договора, обязательного для гарантирующего поставщика, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о понуждении заключить договор энергоснабжения на условиях, предложенных истцом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 426 и статье 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункта 61 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила) в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора для него является обязательным. Согласно статье 38 указанного Закона, договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным.

Порядок заключения договора купли-продажи электрической энергии установлен в разделе IV Правил функционирования розничных рынков.

Согласно пункту 62 указанных Правил лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии), направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с указанием планируемого объема потребления электрической энергии (мощности).

К заявке прилагаются документы, подтверждающие выполнение необходимых для заключения договора условий: присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке, обеспечение учета электрической энергии, надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору.

Помимо этого, для заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии энергосбытовая организация дополнительно предоставляет гарантирующему поставщику сведения о точках поставки, в которых данная организация собирается приобретать электрическую энергию у гарантирующего поставщика, о приборах учета электрической энергии, которыми оснащены указанные точки поставки, и о местах расположения пунктов приема платежей за электрическую энергию от покупателей электрической энергии данной организации.

Между тем, в нарушение пункта 62 указанных Правил заявка истца о заключении нового договора купли-продажи электрической энергии, оформленная письмом от 27.08.2008, не соответствует требованиям, предъявляемым к ее содержанию, и подана истцом без приложения необходимых документов.

Так, только в суде апелляционной инстанции истец уточнил, что направляя проект договора в адрес ответчика, просил его подписать на 2009 год. При этом заявка от 27.08.2008 информации о сроках заключения договора на новых условиях не содержала.

Кроме того, заявка истца не содержит существенных условий для данного вида договора, с проектом договора не направлены приложения, содержащие такие сведения и являющиеся неотъемлемой частью договора. Доводы истца о том, что он согласен с условиями, содержащимися в приложениях к ранее действующему договору, не принимаются, поскольку истец выразил желание именно о заключении нового договора, а не об изменении ранее действующего.

То, что в отсутствии данных, содержащих существенные условия договора, ОАО "ДЭК" вернул документы истца, не свидетельствует об уклонении гарантирующего поставщика от заключения договора энергоснабжения.

Согласно главе IV Правил функционирования розничных рынков представление заявителем надлежаще оформленной заявки является обязательным условием заключения договора.

При таких обстоятельствах, с учетом требований статьи 173 АПК РФ, поскольку приложения к новому договору, содержащие существенные условия договора, истцом ни в одну из судебных инстанций не представлены, уклонение гарантирующего поставщика от заключения нового договора им не доказано, оснований для понуждения заключить договор на условиях истца не имеется.

Выводы суда первой инстанции об удовлетворении иска, апелляционный суд считает ошибочными, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине относятся на стороны согласно статье 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 04.02.2009 по делу N А73-12113/2008 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Памфил" в пользу открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

Е.В.Гричановская

Судьи

Л.Г.Малышева А.А. Тихоненко