Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2013 г. N 11АП-19612/13

г. Самара

25 декабря 2013 г.

Дело N А72-6101/2013

Резолютивная часть постановления объявлена: 18 декабря 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 25 декабря 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Кувшинова В.Е., Юдкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сергеевым А.Ю.,

с участием:

от общества с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" - представителя Мясниковой Н.Н. (доверенность от 01.04.2013),

от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка - детский сад N 215 "Колосок" - представитель не явился, извещено,

от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад N 174 "Росинка" - представитель не явился, извещено,

от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 22 "Ветерок" - представитель не явился, извещено,

от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 46 - представитель не явился, извещено,

от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад комбинированного вида N 210 - представитель не явился, извещено,

от муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка детский сад N 254 - представитель не явился, извещено,

от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад N 169 - представитель не явился, извещено,

от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения центр развития ребенка-детский сад N 165 "Бемби" - представитель не явился, извещено,

от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад N 217 "Лесовичок" - представитель не явился, извещено,

от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида N 194 - представитель не явился, извещено,

от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка - детский сад N 231 - представитель не явился, извещено,

от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 110 "Мальвина" - представитель не явился, извещено,

от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 166 "Росинка" - представитель не явился, извещено,

от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 78 "Малыш" - представитель не явился, извещено,

от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад общеразвивающего вида N 107 "Светлячок" - представитель не явился, извещено,

от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида N 173 "Лучик" - представитель не явился, извещено,

от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 175 - представитель не явился, извещено,

от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад компенсирующего вида N 40" - представитель не явился, извещено,

от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 119 - представитель не явился, извещено,

от муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад N 72 - представитель не явился, извещено,

от Управления образования администрации города Ульяновска - представитель не явился, извещено,

от общества с ограниченной ответственностью "Красноярское молоко" - представитель не явился, извещено,

от общества с ограниченной ответственностью "Молоко Поволжья" - представитель не явился, извещено,

от общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Мишар" - представитель не явился, извещено,

от открытого акционерного общества "Завод Маслосыродельный "Сурский" - представитель не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 3, дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко"

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 12.09.2013 по делу N А72-6101/2013 (судья Рыбалко И.В.),

принятое по иску муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка - детский сад N 215 "Колосок" (ОГРН 1027301405372, ИНН 7326016680), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад N 174 "Росинка" (ОГРН 1087328002200, ИНН 7328051778), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 22 "Ветерок" (ОГРН 1027301571725, ИНН 7328041427), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 46 (ОГРН 1037301154330), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад комбинированного вида N 210 (ОГРН 1027301569646, ИНН 7328044587), г.Ульяновск,

муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка детский сад N 254 (ОГРН 1027301182402, ИНН 7325002194), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад N 169 (ОГРН 1077328065770, ИНН 7328512080), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения центр развития ребенка-детский сад N 165 "Бемби" (ОГРН 1027301482669, ИНН 7327010514), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад N 217 "Лесовичок" (ОГРН 1087328002190, ИНН 7328051760), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида N 194 (ОГРН 1047301516954, ИНН 7328050904), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка - детский сад N 231 (ОГРН 1027301585871, ИНН 7328026771), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 110 "Мальвина" (ОГРН 1027301571505, ИНН 7328041459), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 166 "Росинка" (ОГРН 1027301406692, ИНН 7326016633), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 78 "Малыш" (ОГРН 1027301406021, ИНН 7326011272), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад общеразвивающего вида N 107 "Светлячок" (ОГРН 1067327002423, ИНН 7327036858), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида N 173 "Лучик" (ОГРН 1027301406901, ИНН 7326012822), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 175 (ОГРН 1027301580789, ИНН 7328041441), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад компенсирующего вида N 40" (ОГРН 1027301405383, ИНН 7326011258), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 119 (ОГРН 1027301489016, ИНН 7327024443), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад N 72, г.Ульяновск,

к обществу с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (ОГРН 1126376000398, ИНН 6376022359), Самарская область, Красноярский район, с.Красный Яр,

третьи лица:

Управление образования администрации города Ульяновска, г. Ульяновск,

общество с ограниченной ответственностью "Красноярское молоко", Самарская область, Красноярский район, с.Красный Яр,

общество с ограниченной ответственностью "Молоко Поволжья", Чувашская область, Батыревский район, с. Тойси,

общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом Мишар", г. Ульяновск,

открытое акционерное общество "Завод Маслосыродельный "Сурский", Ульяновская область, Сурский район, р.п. Сурское,

о расторжении договоров,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка - детский сад N 215 "Колосок", Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка детский сад N 254, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 174 "Росинка", Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад компенсирующего вида N 40", Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида N 175, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка- детский сад N 165 "Бемби", Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида N 22 "Ветерок", Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка - детский сад N 231, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад компенсирующего вида N 194, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад комбинированного вида N 210, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 169, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида N 110 "Мальвина", Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад компенсирующего вида N 173 "Лучик", Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида N 119, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида N 166 "Росинка", Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад общеразвивающего вида N 107 "Светлячок", Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида N 46, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 217 "Лесовичок", Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида N 78 "Малыш", Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 72 (далее - истцы) обратились в Арбитражный суд Ульяновской области с исковыми заявлениями к обществу с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (далее - ответчик), о расторжении договора.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.09.2013 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с выводами суда, общество с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, жалобу - удовлетворить.

По мнению подателя жалобы судом при вынесении решения нарушены нормы процессуального и материального права, неполностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Ответчик считает, что Протоколы испытаний не могут свидетельствовать о поставке товара ненадлежащего качества не только в детские сады истцов, так как у них вообще не проводилась проверка, но и в детские сады, в которых проводились отборы проб продуктов питания молочной группы, так как, в соответствии ГОСТ 26809-86, распространение результатов проверки качества на всю партию товара допускается лишь при удвоенной выборке.

Истцы, не извещая ответчика о поставке, якобы некачественного товара, прислали в адрес ответчика соглашение о расторжении договоров.

Также, в судебных заседаниях, истцы, заявляя о недоброкачественности молочных продуктов, проигнорировали оговоренные в государственных договорах требования относительно приемки товара по утвержденным Постановлением Госарбитража СССР Инструкциям П-6, П-7 и не представили соответствующие акты приемки полученной продукции по качеству.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко в судебном заседании просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

В суд апелляционной инстанции от истцов поступили отзывы на апелляционную жалобу, в которых просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции от Управления образования администрации города Ульяновска поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители истцов, третьих лиц, не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Ульяновской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, отзыва, уточнений к апелляционной жалобе, выступлений представителя ответчика, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

09.01.2013 между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Центр развития ребенка - детский сад N 215 "Колосок" (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 1/0368300015913000001, предметом которого являлась поставка продуктов питания - молочной группы первому по адресу: г.Ульяновск, ул.Варейкиса, 4А (п.1.1. договора).

Пунктом 1.2 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что Поставщик обязуется в течение 2013 г. передать Заказчику продукты питания - товар. Номенклатура и

ассортимент товара, максимальный закупаемый объем потребности и цена установлены в спецификации (приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью договора.

Стоимость данного договора в соответствии с п.5.1. договора N 1/0368300015913000001 от 09.01.2013 и Приложением N 1 к договору составила 555 615 руб. 00 коп., включая НДС.

По товарным накладным N 2903 от 10.01.2013, N 13683 от 31.01.2013, N 15585 от 05.02.2013, N 16147 от 06.02.2013 ответчик поставил в адрес истца МБДОУ Центр развития ребенка- детский сад N 215 "Колосок" товар, предусмотренный договором N 1/0368300015913000001 от 09.01.2013, на общую сумму 9 512 руб. 10 коп. (т.1 л.д.16-19 дело N А72-6101/2013).

05.01.2013 между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Центр развития ребенка - детский сад N 254 (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 0368300000112001619-0045030-01, предметом которого являлась поставка продуктов питания - молочной группы первому по адресу: г.Ульяновск, ул.Ульяны Громовой, д.8 (п.1.1. договора).

Пунктом 1.2 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что Поставщик обязуется в течение 2013 г. передать Заказчику продукты питания -товар. Номенклатура и ассортимент товара, максимальный закупаемый объем потребности и цена установлены в спецификации (приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью договора.

Стоимость данного договора в соответствии с п.5.1. договора N 0368300000112001619-0045030-01 от 05.01.2013 и Приложением N 1 к договору составила 1 186 365 руб. 50 коп., включая НДС.

По товарным накладным N 2922 от 10.01.2013, N 10742 от 25.01.2013, N 14063 от 01.02.2013, N 15604 от 05.02.2013, N 16166 от 06.02.2013, N 17268 от 08.02.2013 ответчик поставил в адрес истца товар, предусмотренный договором N 0368300000112001619-0045030-01 от 05.01.2013, на общую сумму 14 752 руб. 50 коп. (л.д.18-23 дело N А72-6052/2013).

05.01.2013 между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением "Детский сад компенсирующего вида N 40" (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 2/0368300062813000001, предметом которого являлась поставка продуктов питания - молочной группы первому по адресу: г.Ульяновск, ул.Пушкинская, д.3-а (п.1.1. договора).

Пунктом 1.2 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что Поставщик обязуется в течение 2013 г. передать Заказчику продукты питания -товар. Номенклатура и ассортимент товара, максимальный закупаемый объем потребности и цена установлены в спецификации (приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью договора.

Стоимость данного договора в соответствии с п.5.1. договора N 2/0368300062813000001 от 05.01.2013 и Приложением N 1 к договору составила 165 712 руб. 30 коп., включая НДС.

По товарным накладным N 16170 от 06.02.2013, N 10746 от 25.01.2013, N 13705 от 31.01.2013, N 14067 от 01.02.2013, N 15608 от 05.02.2013, N 15608 от 05.02.2013, N 16170 от 06.02.2013, N 14067 от 01.02.2013 ответчик поставил в адрес истца товар, предусмотренный договором N 2/0368300062813000001 от 05.01.2013, на общую сумму 3 615 руб. 80 коп. (л.д.22-29 дело N А72-6202/2013).

05.01.2013 между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида N 175 (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 0368300000112001619-0047448-01, предметом которого являлась поставка продуктов питания -молочной группы первому по адресу: г.Ульяновск, проезд Заводской, 23А (п.1.1. договора).

Пунктом 1.2 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что Поставщик обязуется в течение 2013 г. передать Заказчику продукты питания -товар. Номенклатура и ассортимент товара, максимальный закупаемый объем потребности и цена установлены в спецификации (приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью договора.

Стоимость данного договора в соответствии с п.5.1. договора N 0368300000112001619-0047448-01 от 05.01.2013 и Приложением N 1 к договору составила 766 142 руб. 40 коп., включая НДС.

По товарным накладным N 2882 от 10.01.2013, N 10712 от 25.01.2013, N 13662 от 31.01.2013, N 14030 от 01.02.2013, N 15564 от 05.02.2013, N 16126 от 06.02.2013, N 17235 от 08.02.2013 ответчик поставил в адрес истца товар, предусмотренный договором N 0368300000112001619-0047448-01 от 05.01.2013, на общую сумму 11 246 руб. 00 коп. (л.д.30-36 дело N А72-6160/2013).

05.01.2013 между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением центр развития ребенка- детский сад N 165 "Бемби" (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 0368300000112001619-0046402-01, предметом которого являлась поставка продуктов питания -молочной группы первому по адресу: г.Ульяновск, ул. Аблукова, д.75 (п.1.1. договора).

Пунктом 1.2 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что Поставщик обязуется в течение 2013 г. передать Заказчику продукты питания -товар. Номенклатура и ассортимент товара, максимальный закупаемый объем потребности и цена установлены в спецификации (приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью договора.

Стоимость данного договора в соответствии с п.5.1. договора N 0368300000112001619-0046402-01 от 05.01.2013 и Приложением N 1 к договору составила 901 135 руб. 80 коп., включая НДС.

По товарным накладным N 2872 от 10.01.2013, N 15554 от 05.02.2013, N 16116 от 06.02.2013 ответчик поставил в адрес истца товар, предусмотренный договором N 0368300000112001619-0047448-01 от 05.01.2013, на общую сумму 3 860 руб. 80 коп. (л.д.37-39 дело N А72-6203/2013).

05.01.2013 между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида N 22 "Ветерок" (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 0368300000112001619-0047848-01, предметом которого являлась поставка продуктов питания -молочной группы первому по адресу: г.Ульяновск, ул. Панферова, д.31 (п.1.1. договора).

Пунктом 1.2 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что Поставщик обязуется в течение 2013 г. передать Заказчику продукты питания -товар. Номенклатура и ассортимент товара, максимальный закупаемый объем потребности и цена установлены в спецификации (приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью договора.

Стоимость данного договора в соответствии с п.5.1. договора N 0368300000112001619-0047848-01 от 05.01.2013 и Приложением N 1 к договору составила 439 249 руб. 60 коп., включая НДС.

По товарным накладным N 2907 от 10.01.2013, N 13686 от 31.01.2013, N 15589 от 05.02.2013, N 16151 от 06.02.2013 ответчик поставил в адрес истца товар, предусмотренный договором N 0368300000112001619-0047848-01 от 05.01.2013, на общую сумму 5 555 руб. 50 коп. (л.д.52-55 дело N А72-6238/2013).

05.01.2013 между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Центр развития ребенка - детский сад N 231 (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 0368300000112001619-0048281-01, предметом которого являлась поставка продуктов питания -молочной группы первому по адресу: г.Ульяновск, бульвар Пензенский, д.10А (п.1.1. договора).

Пунктом 1.2 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что Поставщик обязуется в течение 2013 г. передать Заказчику продукты питания -товар. Номенклатура и ассортимент товара, максимальный закупаемый объем потребности и цена установлены в спецификации (приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью договора.

Стоимость данного договора в соответствии с п.5.1. договора N 0368300000112001619-0048281-01 от 05.01.2013 и Приложением N 1 к договору составила 1 036 685 руб. 40 коп., включая НДС.

По товарным накладным N 2914 от 10.01.2013, N 10736 от 25.01.2013, N 13693 от 31.01.2013, N 14057 от 01.02.2013, N 15596 от 05.02.2013, N 16158 от 06.02.2013, N 17260 от 08.02.2013 ответчик поставил в адрес истца товар, предусмотренный договором N 0368300000112001619-0048281-01 от 05.01.2013, на общую сумму 21 308 руб. коп. (л.д.75-81 дело N А72-6315/2013).

05.01.2013 между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад компенсирующего вида N 194 (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 0368300000112001619-0046958-01, предметом которого являлась поставка продуктов питания -молочной группы первому по адресу: г.Ульяновск, ул.Ленинградская, 11 (п.1.1. договора).

Пунктом 1.2 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что Поставщик обязуется в течение 2013 г. передать Заказчику продукты питания -товар. Номенклатура и ассортимент товара, максимальный закупаемый объем потребности и цена установлены в спецификации (приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью договора.

Стоимость данного договора в соответствии с п.5.1. договора N 0368300000112001619-0046958-01 от 05.01.2013 и Приложением N 1 к договору составила 362 025 руб. 30 коп., включая НДС.

По товарным накладным N 2892 от 10.01.2013, N 10720 от 25.01.2013, N 13672 от 31.01.2013, N 14039 от 01.02.2013, N 15574 от 05.02.2013, N 16136 от 06.02.2013, N 17243 от 08.02.2013 ответчик поставил в адрес истца товар, предусмотренный договором N 0368300000112001619-0046958-01 от 05.01.2013, на общую сумму 3 683 руб. 20 коп. (л.д.58-64 дело N А72-6423/2013).

05.01.2013 между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детский сад комбинированного вида N 210 (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 2/0368300000112001619, предметом которого являлась поставка продуктов питания -молочной группы первому по адресу: г.Ульяновск, ул.Оренбургская, 1А (п.1.1. договора).

Пунктом 1.2 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что Поставщик обязуется в течение 2013 г. передать Заказчику продукты питания -товар. Номенклатура и ассортимент товара, максимальный закупаемый объем потребности и цена установлены в спецификации (приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью договора.

Стоимость данного договора в соответствии с п.5.1. договора N 2/0368300000112001619 от 05.01.2013 и Приложением N 1 к договору составила 407 298 руб. 10 коп., включая НДС.

По товарным накладным N 2900 от 10.01.2013, N 13680 от 31.01.2013, N 15582 от 05.02.2013, N 16144 от 06.02.2013, N 2194 от 09.01.2013, N 4259 от 14.01.2013, N 5344 от 15.01.2013, N 5995 от 16.01.2013, N 6513 от 17.01.2013, N 8253 от 21.01.2013, N 8999 от 22.01.2013, N 9477 от 23.01.2013, N 10265 от 24.01.2013 г., N 11386 от 28.01.2013, N 12531 от 29.01.2013, N 13169 от 30.01.2013, N 14868 от 04.02.2013, N 16751 от 07.02.2013 ответчик поставил в адрес истца товар, предусмотренный договором N 2/0368300000112001619 от 05.01.2013, на общую сумму 35 134 руб. 90 коп. (л.д.54-88 дело N А72-6543/2013).

05.01.2013 между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад N 169 (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 0368300034313000002, предметом которого являлась поставка продуктов питания -молочной группы первому по адресу: г.Ульяновск, пр.Созидателей, д.52 (п.1.1. договора).

Пунктом 1.2 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что Поставщик обязуется в течение 2013 г. передать Заказчику продукты питания -товар. Номенклатура и ассортимент товара, максимальный закупаемый объем потребности и цена установлены в спецификации (приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью договора.

Стоимость данного договора в соответствии с п.5.1. договора N 0368300034313000002 от 05.01.2013 и Приложением N 1 к договору составила 1 007 648 руб. 00 коп., включая НДС.

По товарным накладным N 10708 от 25.01.2013, N 13656 от 31.01.2013, N 14026 от 01.02.2013, N 15558 от 05.02.2013, N 16120 от 06.02.2013, N 17231 от 08.02.2013 ответчик поставил в адрес истца товар, предусмотренный договором N 0368300034313000002 от 05.01.2013, на общую сумму 15 985 руб. 90 коп. (л.д.59-61 дело N А72-6431/2013).

09.01.2013 между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида N 110 "Мальвина" (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 2/0368300043213000002, предметом которого являлась поставка продуктов питания -молочной группы первому по адресу: г.Ульяновск, проезд Менделеева, д.3 (п.1.1. договора).

Пунктом 1.2 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что Поставщик обязуется в течение 2013 г. передать Заказчику продукты питания -товар. Номенклатура и ассортимент товара, максимальный закупаемый объем потребности и цена установлены в спецификации (приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью договора.

Стоимость данного договора в соответствии с п.5.1. договора N 2/0368300043213000002 от 09.01.2013 и Приложением N 1 к договору составила 593 346 руб. 20 коп., включая НДС.

По товарным накладным N 2838 от 10.01.2013, N 10681 от 25.01.2013, N 13617 от 31.01.2013, N 13998 от 01.02.2013, N 15519 от 05.02.2013, N 16082 от 06.02.2013, N 17202 от 08.02.2013 ответчик поставил в адрес истца товар, предусмотренный договором N 2/0368300043213000002 от 09.01.2013, на общую сумму 9 779 руб. 70 коп. (л.д.20-26 дело N А72-6600/2013).

05.01.2013 между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад компенсирующего вида N 173 "Лучик" (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 0368300000112001619-0041750-01, предметом которого являлась поставка продуктов питания -молочной группы первому по адресу: г.Ульяновск, ул.Хрустальная, д.60 (п.1.1. договора).

Пунктом 1.2 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что Поставщик обязуется в течение 2013 г. передать Заказчику продукты питания -товар. Номенклатура и ассортимент товара, максимальный закупаемый объем потребности и цена установлены в спецификации (приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью договора.

Стоимость данного договора в соответствии с п.5.1. договора N 0368300000112001619-0041750-01 от 05.01.2013 и Приложением N 1 к договору составила 378 686 руб. 00 коп., включая НДС.

По товарным накладным N 2880 от 10.01.2013, N 13660 от 31.01.2013, N 15562 от 05.02.2013, N 16124 от 06.02.2013 ответчик поставил в адрес истца товар, предусмотренный договором N 0368300000112001619-0041750-01 от 05.01.2013, на общую сумму 3 713 руб. 00 коп. (л.д.40-43 дело N А72-6097/2013).

05.01.2013 между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида N 119 (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 0368300000112001619-0048755-01, предметом которого являлась поставка продуктов питания -молочной группы первому по адресу: г.Ульяновск, ул.Ефремова, д.53 (п.1.1. договора).

Пунктом 1.2 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что Поставщик обязуется в течение 2013 г. передать Заказчику продукты питания -товар. Номенклатура и ассортимент товара, максимальный закупаемый объем потребности и цена установлены в спецификации (приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью договора.

Стоимость данного договора в соответствии с п.5.1. договора N 0368300000112001619-0048755-01 от 05.01.2013 и Приложением N 1 к договору составила 591 019 руб. 20 коп., включая НДС.

По товарным накладным N 10686 от 25.01.2013, N 13622 от 31.01.2013, N 14003 от 01.02.2013, N 15524 от 05.02.2013, N 16087 от 06.02.2013, N 17207 от 08.02.2013 ответчик поставил в адрес истца товар, предусмотренный договором N 0368300000112001619-0048755-01 от 05.01.2013, на общую сумму 10 544 руб. 80 коп. (л.д.30-35 дело N А72-6807/2013).

05.01.2013 между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида N 166 "Росинка" (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 0368300000112001619-0039926-01, предметом которого являлась поставка продуктов питания -молочной группы первому по адресу: г.Ульяновск, проезд Героя России Аверьянова, д.10 (п.1.1. договора).

Пунктом 1.2 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что Поставщик обязуется в течение 2013 г. передать Заказчику продукты питания -товар. Номенклатура и ассортимент товара, максимальный закупаемый объем потребности и цена установлены в спецификации (приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью договора.

Стоимость данного договора в соответствии с п.5.1. договора N 0368300000112001619-0039926-01 от 05.01.2013 и Приложением N 1 к договору составила 591 019 руб. 20 коп., включая НДС.

По товарным накладным N 2873 от 10.01.2013, N 8226 от 21.01.2013, N 13653 от 31.01.2013, N 14025 от 01.02.2013, N 15555 от 05.02.2013, N 16117 от 06.02.2013, N 17230 от 08.02.2013 ответчик поставил в адрес истца товар, предусмотренный договором N 0368300000112001619-0039926-01 от 05.01.2013, на общую сумму 14 341 руб. 10 коп. (л.д.66-72 дело N А72-5946/2013).

05.01.2013 между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детский сад общеразвивающего вида N 107 "Светлячок" (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 0368300000112001619-005194-01, предметом которого являлась поставка продуктов питания -молочной группы первому по адресу: г.Ульяновск, ул.Аблукова, 25А (п.1.1. договора).

Пунктом 1.2 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что Поставщик обязуется в течение 2013 г. передать Заказчику продукты питания -товар. Номенклатура и ассортимент товара, максимальный закупаемый объем потребности и цена установлены в спецификации (приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью договора.

Стоимость данного договора в соответствии с п.5.1. договора N 0368300000112001619-005194-01 от 05.01.2013 и Приложением N 1 к договору составила 580 372 руб. 00 коп., включая НДС.

По товарным накладным N 13997 от 01.02.2013, N 10680 от 25.01.2013 г., N 13616 от 31.01.2013, N 17201 от 08.02.2013, N 16081 от 06.02.2013, N 15518 от 05.02.2013, N 2837 от 10.01.2013 ответчик поставил в адрес истца товар, предусмотренный договором N 0368300000112001619-005194-01 от 05.01.2013, на общую сумму 12 277 руб. 20 коп. (л.д.45-51 дело N А72-6808/2013).

05.01.2013 между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида N 46 (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 0368300000112001619-0046096-01, предметом которого являлась поставка продуктов питания -молочной группы первому по адресу: г.Ульяновск, пр-т Гая, д.16 (п.1.1. договора).

Пунктом 1.2 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что Поставщик обязуется в течение 2013 г. передать Заказчику продукты питания -товар. Номенклатура и ассортимент товара, максимальный закупаемый объем потребности и цена установлены в спецификации (приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью договора.

Стоимость данного договора в соответствии с п.5.1. договора N 0368300000112001619-0046096-01 от 05.01.2013 и Приложением N 1 к договору составила 493 140 руб. 00 коп., включая НДС.

По товарным накладным N 2220 от 09.01.2013, N 2927 от 10.01.2013 г., N 4286 от 14.01.2013, N 5371 от 15.01.2013, N 6022 от 16.01.2013, N 6540 от 17.01.2013, N 7121 от 18.01.2013, N 8280 от 21.01.2013, N 9026 от 22.01.2013, N 9504 от 23.01.2013, N 10292 от 24.01.2013, N 10747 от 25.01.2013, N 11413 от 28.01.2013, N 12558 от 29.01.2013, N 13196 от 30.01.2013, N 13706 от 31.01.2013, N 14068 от 01.02.2013, N 14895 от 04.02.2013, N 15609 от 05.02.2013, N 16171 от 06.02.2013, N 16778 от 07.02.2013, N 17273 от 08.02.2013 ответчик поставил в адрес истца товар, предусмотренный договором N 0368300000112001619-0046096-01 от 05.01.2013, на общую сумму 51 026 руб. 50 коп. (л.д.21-42 дело N А72-6037/2013).

05.01.2013 между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад N 217 "Лесовичок" (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 0368300000112001619-0046982-01, предметом которого являлась поставка продуктов питания - молочной группы первому по адресу: г.Ульяновск, ул.Оренбургская, д.32-а (п.1.1. договора).

Пунктом 1.2 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что Поставщик обязуется в течение 2013 г. передать Заказчику продукты питания -товар. Номенклатура и ассортимент товара, максимальный закупаемый объем потребности и цена установлены в спецификации (приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью договора.

Стоимость данного договора в соответствии с п.5.1. договора N 0368300000112001619-0046982-01 от 05.01.2013 и Приложением N 1 к договору составила 774 764 руб. 00 коп., включая НДС.

По товарным накладным N 2905 от 10.01.2013, N 10729 от 25.01.2013 г., N 14049 от 01.02.2013, N 15587 от 05.02.2013, N 16149 от 06.02.2013, N 17252 от 08.02.2013 ответчик поставил в адрес истца товар, предусмотренный договором N 0368300000112001619-0046982-01 от 05.01.2013, на общую сумму 11 830 руб. 30 коп. (л.д.21-26 дело N А72-6544/2013).

05.01.2013 между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида N 78 "Малыш" (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 0368300000112001619-0041195-01, предметом которого являлась поставка продуктов питания - молочной группы первому по адресу: г.Ульяновск, ул.Клубная, 8Б (п.1.1. договора).

Пунктом 1.2 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что Поставщик обязуется в течение 2013 г. передать Заказчику продукты питания -товар. Номенклатура и ассортимент товара, максимальный закупаемый объем потребности и цена установлены в спецификации (приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью договора.

Стоимость данного договора в соответствии с п.5.1. договора N 0368300000112001619-0041195-01 от 05.01.2013 и Приложением N 1 к договору составила 592 680 руб. 80 коп., включая НДС.

По товарным накладным N 2940 от 10.01.2013, N 10760 от 25.01.2013 г., N 13720 от 31.01.2013, N 14080 от 01.02.2013, N 15623 от 05.02.2013, N 16185 от 06.02.2013, N 17286 от 08.02.2013 ответчик поставил в адрес истца товар, предусмотренный договором N 0368300000112001619-0041195-01 от 05.01.2013, на общую сумму 19 624 руб. 90 коп. (л.д.19-31 дело N А72-6031/2013).

05.01.2013 между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад N 72 (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 0368300000112001619-0041938-01, предметом которого являлась поставка продуктов питания -молочной группы первому по адресу: г.Ульяновск, ул.Ефремова,79 (п.1.1. договора).

Пунктом 1.2 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что Поставщик обязуется в течение 2013 г. передать Заказчику продукты питания -товар. Номенклатура и ассортимент товара, максимальный закупаемый объем потребности и цена установлены в спецификации (приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью договора.

Стоимость данного договора в соответствии с п.5.1. договора N 0368300000112001619-0041938-01 от 05.01.2013 и Приложением N 1 к договору составила 667 536 руб. 90 коп., включая НДС.

По товарным накладным N 2232 от 10.01.2013, N 10758 от 25.01.2013 г., N 13718 от 31.01.2013, N 14078 от 01.02.2013, N 15621 от 05.02.2013, N 16183 от 06.02.2013, N 17284 от 08.02.2013 ответчик поставил в адрес истца товар, предусмотренный договором N 0368300000112001619-0041938-01 от 05.01.2013, на общую сумму 14 348 руб. 00 коп. (л.д.14-20 дело N А72-6554/2013).

По вышеперечисленным гражданско-правовым договорам в адрес дошкольных учреждений ответчиком были поставлены:

-молоко 3,2% йодированное 1л. ф/пакет ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+;

-кефир обогащенный йодированным белком 2,5 % 0,5 л. ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+;

-сметана с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг "Красава";

-творог "Умница" 9%, обогащенный йодказеином фас. 200 гр. "Коровушкин край";

-масло сливочное "Крестьянское" ГОСТ Р 52969-2008 с массовой долей жира 72,5% (фольга), 200 г.;

-сыр "Голландский" 45% "Сурский" ГОСТ Р 52972-2008.

Указанные гражданско-правовые договоры заключены на основании протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом N 94-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона N 94-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Закона N 94-ФЗ (ч. 2 ст. 9 Закона N 94-ФЗ).

Согласно ч. 10 ст. 41.12 Закона N 94-ФЗ контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и документации об открытом аукционе в электронной форме, по цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме.

Заключенные между сторонами гражданско-правовые договоры, по своей правовой природе, являются договорами поставки.

Договоры не признаны недействительными или незаключенными в установленном законом порядке.

В силу ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Частью 1 ст. 470 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

В силу п. 1 ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

В соответствии с п. 4.1.3 спорных гражданско-правовых договоров Поставщик обязан передать Заказчику товар надлежащего качества. Качество и безопасность поставляемого товара должно соответствовать государственным стандартам Российской Федерации. Товар должен соответствовать следующим нормативным актам: Федеральному закону N 29-ФЗ от 02.01.2000 года "О качестве и безопасности пищевых продуктов (с изменениями), Постановлению Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 года N 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов", Федеральному закону от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (изменениями), контролю соответствия государственным стандартам качества, упаковки, маркировки, информации о продукции, реализуемой в торговле, качества услуг, оказываемых в сферах торговли и общественного питания, а также соблюдение правил продажи отдельных видов товаров, правил оказания услуг в сфере общественного питания согласно СанПин 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов". Все поставляемые товары должны пройти производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе лабораторные исследования и испытания, показателей безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов на соответствие требованиям санитарно-эпидемиологическим правилами и нормативами СанПин 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требованиям безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов" согласно санитарным правилам по организации и проведению производственного контроля.

Согласно п. 1 ст. 518 ГК РФ покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

В силу п. 2 ст. 475 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы либо потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Судом установлено, что при заключении спорных гражданско-правовых договоров стороны предусмотрели, что договор может быть расторгнут по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. 9.1).

Однако, соглашения о расторжении спорных гражданско-правовых договоров стороны не достигли.

В силу ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 452 Кодекса, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно материалам дела, каждое из дошкольных учреждений направило в адрес ответчика претензию, датированную февралем 2013 года (от 18 до 21 февраля), в которой предложило расторгнуть договор на поставку молочной продукции на основании п. 9.1 договора, и указало, что в случае отказа от расторжения договора и неподписания соглашения о расторжении до 12.03.2013 года Заказчик оставляет за собой право обратиться в Арбитражный суд Ульяновской области с требованием о расторжении контрактов.

Ответчик от расторжения договоров отказался.

Следовательно, досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцами соблюден.

Полагая, что ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства по вышеперечисленным гражданско-правовым договорам, допускал существенные нарушения условий договора, истцы обратились в арбитражный суд Ульяновской области с исковыми заявлениями о расторжении заключенных гражданско-правовых договоров.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Из п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" следует, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые, в том числе не соответствуют требованиям нормативных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона о качестве и безопасности пищевых продуктов при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 12.06.2008 года N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" настоящий Федеральный закон устанавливает, в том числе правила и формы оценки соответствия и подтверждения соответствия объектов технического регулирования требованиям настоящего Федерального закона.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 2 Технического регламента на молоко и молочную продукцию объектами технического регулирования, перечень и описание которых содержит настоящий Федеральный закон, являются: 1) молоко и молочная продукция, в том числе продукты детского питания на молочной основе, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации; 2) процессы производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации молока и молочной продукции (часть 1). Перечень молока и молочной продукции, являющихся объектами технического регулирования настоящего Федерального закона, включает в себя: 1) сырое молоко, сырое обезжиренное молоко и сырые сливки; 2) молочную продукцию, в том числе: а) молочные продукты; б) молочные составные продукты; в) молокосодержащие продукты; г) продукты детского питания на молочной основе, молочные смеси (в том числе сухие молочные смеси), молочные напитки (в том числе сухие молочные напитки) для детей раннего возраста, молочные каши; д) побочные продукты переработки молока; 3) функционально необходимые компоненты (часть 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Технического регламента на молоко и молочную продукцию технологические процессы производства продуктов переработки молока, а также связанные с производством, использованием, хранением, перевозкой, реализацией продуктов переработки молока, этапы производственного процесса должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства Российской Федерации о ветеринарии и законодательства в области экологической безопасности.

Гигиенические требования к производству и лабораторному контролю молока и молочных продуктов, обеспечивающие выпуск продукции, соответствующей медико-биологическим требованиям и санитарным нормам качества установлены Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.3.4.551-96 "Производство молока и молочных продуктов", утвержденными Постановлением Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации от 04.10.1996 года N 23, которые распространяются на все действующие, проектируемые и строящиеся предприятия молочной промышленности, включая комбинаты, заводы, цехи по производству сухих детских молочных продуктов, молочных продуктов для детей раннего возраста независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Статьей 7 Технического регламента на молоко и молочную продукцию установлены требования к продуктам переработки молока. Согласно части 4 этой же статьи показатели микробиологической безопасности продуктов переработки молока не должны превышать установленный в приложении N 4 к названному Закону допустимый уровень.

В приложении N 4 к Техническому регламенту на молоко и молочную продукцию установлены допустимые уровни содержания микроорганизмов в продуктах переработки молока при выпуске их в обращение.

В соответствии со ст. 17 Технического регламента на молоко и молочную продукцию реализации подлежат продукты переработки молока, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и этого Федерального закона..

Пунктом 1 ст. 474 ГК РФ предусмотрено, что порядок проверки качества товара устанавливается законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или договором.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 года "О некоторых вопросах, связанных с применением Положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки", при разрешении споров следует учитывать, что порядок проверки качества товаров может быть предусмотрен обязательными требованиями стандартов (пункт 1 статьи 474 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этих случаях проверка качества, осуществляемая покупателем, должна соответствовать таким требованиям.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 513 ГК РФ покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота.

Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

Как установлено судом, из протокола испытаний N 8-16608 от 17.01.2013 года следует, что отобранная 10.01.2013 года в МБДОУ "Детский сад N 132" (Ленинский район) проба молочной продукции - молоко 3,2% йодированное 2 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья", изготовитель ООО "Молоко Поволжья" Россия, Чувашская Республика, Батыревский район, с. Тойси, ул. Ленина, 79 не соответствует заявленной на упаковке информации по содержанию массовой доли жира - 3,2% (по факту - 2,9%), по микробиологическим показателям (завышен уровень КМАФАнМ - количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов) не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

Протоколом испытаний N 475-17075/1 от 01.02.2013 года установлено, что отобранная 25.01.2013 года в МБДОУ детском саду N 105 "Золушка" (Ленинский район) проба молочной продукции - молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья", изготовитель ООО "Молоко Поволжья" Россия, Чувашская Республика, Батыревский район, с. Тойси, ул. Ленина, 79 не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ по повышенному содержанию количества мезофильных аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ) и по наличию бактерий группы кишечной палочки (БГКП).

Протоколом исследования проб пищевых продуктов N 1245-1247 от 06.02.2013 года установлено, что из отобранных 01.02.2013 года в МБДОУ детском саду комбинированного вида N 50 (Ленинский район) трех пробах молочной продукции (сметана, кефир, творог) в двух пробах (сметана, творог) обнаружены бактерии группы кишечной палочки, что не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

Протоколом исследования проб пищевых продуктов N 194-199 от 06.02.2013 года установлено, что из отобранных 01.02.2013 года в МБДОУ детском саду общеразвивающего вида N 207 (Заволжский район) шести проб молочной продукции (молоко, сметана, сыр, кефир, масло, творог) в четырех пробах (молоко, сметана, творог, кефир) обнаружены бактерии группы кишечной палочки, что не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

Протоколом исследования проб пищевых продуктов N 1331-1336 от 11.02.2013 года установлено, что из отобранных 05.02.2013 года в МБДОУ Центре развития ребенка детском саду N 20 (Ленинский район) шести проб молочной продукции (молоко, сметана, сыр, кефир, масло, творог) в двух пробах (сметана, творог) обнаружены бактерии группы кишечной палочки, а также плесень и дрожжи, что не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

Протоколом исследования проб пищевых продуктов N 1318-1323 от 11.02.2013 года установлено, что из отобранных 05.02.2013 года в МБДОУ детском саду N 38 (Ленинский район) шести проб молочной продукции (молоко, сметана, сыр, кефир, масло, творог) в трех пробах (сыр, сметана, творог) обнаружены бактерии группы кишечной палочки, в двух пробах плесень (сметана, творог), что не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

Протоколом исследования проб пищевых продуктов N 1312-1317 от 11.02.2013 года установлено, что из отобранных 05.02.2013 года в МБДОУ детском саду N 65 (Ленинский район) шести проб молочной продукции (молоко, сметана, сыр, кефир, масло, творог) в трех пробах (сыр, сметана, творог) обнаружены бактерии группы кишечной палочки, в двух пробах плесень (сметана, творог), в одной пробе дрожжи (творог), что не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

Протоколом исследования проб пищевых продуктов N 1403 от 11.02.2013 года установлено, что из отобранной 06.02.2013 года в МБДОУ детском саду N 214 (Засвияжский район) пробе молочной продукции (творог) обнаружены бактерии группы кишечной палочки, плесень, дрожжи, что не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

Протоколом исследования проб пищевых продуктов N 1456-1461 от 12.02.2013 года установлено, что из отобранных 06.02.2013 года в МБДОУ детском саду N 111 "Рябинушка" (Железнодорожный район) шести проб молочной продукции (молоко, сыр, масло, сметана, творог) в трех пробах (творог, сыр, сметана) обнаружены бактерии группы кишечной палочки, в твороге - дрожжи, что не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

Протоколом исследования проб пищевых продуктов N 1518-1523 от 13.02.2013 года установлено, что из отобранных 08.02.2013 года в МБДОУ детском саду N 132 (Ленинский район) шести проб молочной продукции (молоко, сметана, сыр, кефир, масло, творог) в пяти пробах (масло, сыр, кефир, сметана, творог) обнаружены бактерии группы кишечной палочки, в кефире, сметане, твороге - дрожжи, в масле - завышены показатели КМАФАнМ, что не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

Протоколом исследования проб пищевых продуктов N 227-233 от 14.02.2013 года установлено, что из отобранных 06.02.2013 года в МБДОУ детском саду N 222 (Заволжский район) семи проб молочной продукции (молоко, сметана, сыр, кефир, масло, творог, молоко сгущенное) в пяти пробах (молоко, сыр, кефир, сметана, творог) обнаружены бактерии группы кишечной палочки, что не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

Протоколом исследования проб пищевых продуктов N 234-238 от 14.02.2013 года установлено, что из отобранных 06.02.2013 года в МБДОУ детском саду N 221 (Заволжский район) пяти проб молочной продукции (молоко, сыр, масло, сметана, молоко сгущенное) в трех пробах (молоко, сыр, сметана) обнаружены бактерии группы кишечной палочки, что не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

Исходя из указанных обстоятельств, судом сделан вывод о том, что поставленный в вышеуказанные детские дошкольные учреждения товар - молоко и молочная продукция - не соответствует требованиям Федерального закона от 12.06.2008 года N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" (Приложение N 4) по показателям бактерий группы кишечной палочки (БГКП), КМАФАнМ, превышению допустимых пределов дрожжей и плесени.

Представитель ответчика в отзыве на иск оспаривал представленные в материалы дела протоколы исследований пищевых продуктов, выполненные ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области", представил протоколы лабораторных исследований, выполненных ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области" и ГБУ Самарской области "Самарская областная ветеринарная лаборатория" Кинельский отдел, согласно которым поставляемое в детские дошкольные учреждения г. Ульяновска молоко и молочная продукция являются товарами надлежащего качества.

В материалы дела представителем ответчика представлены протоколы лабораторных исследований N 35 от 13.02.2013 года (дата отбора 06.02.2013 года), N 34 от 13.02.2013 года (дата отбора 05.02.2013 года), N 32 от 11.02.2013 года (дата отбора 01.02.2013 года), N 40 от 15.02.2013 года (дата отбора 08.02.2013 года), N 27 от 13.02.2013 года (дата отбора 31.01.2013 года), результаты микробиологических исследований N 120 от 25.01.2013 года, N 1062 от 10.01.2013 года.

Однако, исходя из анализа представленных доказательств, судом сделан правильный вывод о том, что представленные ответчиком документы не опровергают факт поставки в детские сады г. Ульяновска молочной продукции ненадлежащего качества: к указанным протоколам не приложены акты отбора проб; согласно представленным данным отбор проб состоялся в дневное время, тогда как поставка молочной продукции в г. Ульяновск была осуществлена в период с 05 до 06 часов утра того же дня.

Кроме того, к протоколу лабораторных исследований N 35 от 13.02.2013 года, N 40 от 15.02.2013 года приложены результаты микробиологических исследований молока питьевого пастеризованного "Умница", изготовленного ООО "Красная звезда", а не ООО "Молоко Поволжье" (изготовитель молока, поставленного в детские сады г.Ульяновска), при этом, представленные результаты микробиологических исследований по экспертизе N 120 и N 1062 не содержат ссылок на даты и время отбор проб.

Таким образом, представленные истцами протоколы исследования и проб пищевых продуктов, которыми подтвержден факт несоблюдения ответчиком обязательных требований СанПиН 2.3.4.551-96 "Производство молока и молочных продуктов", Федерального закона от 12.06.2008 года N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" являются достоверными.

Из материалов дела следует, что отборы проб молочной продукции, протоколы исследований в отношении которых представлены суду, непосредственно в детских дошкольных учреждениях, являющихся истцами по настоящему делу, не проводились.

Указанное обстоятельство, по мнению ответчика свидетельствует о том, что в адрес истцов поставлялась молочная продукция ненадлежащего качества.

Представители истцов считают, что в детские сады г. Ульяновска по товарным накладным от одной и той же даты была поставлена молочная продукция из одной партии, соответственно, произведенная в иных детских дошкольных учреждениях г. Ульяновска выборочная (частичная) проверка качества продукции подлежит распространению на всю партию.

Суд правомерно согласился с доводами истцов, при этом исходил из следующего.

Из ч. 2 ст. 43 Технического регламента на молоко и молочную продукцию следует, что правила и методы исследований (испытаний) и измерений молока и молочной продукции, а также правила отбора образцов для проведения исследований (испытаний) и измерений, необходимых для применения настоящего Федерального закона, разрабатываются и утверждаются Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.12.2008 года N 1866-р утвержден Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" и осуществления оценки соответствия. В указанный Перечень включен ГОСТ 26809-86 "Молоко и молочные продукты. Правила приемки, методы отбора и подготовка проб к анализу".

Согласно ГОСТ 26809-86 "Молоко и молочные продукты. Правила приемки, методы отбора и подготовка проб к анализу" молоко и молочные продукты принимают партиями (п. 1.1). Партией считают предназначенную для контроля совокупность единиц продукции одного наименования в однородной таре с одинаковыми физико-химическими и органолептическими показателями (одного сорта), произведенных на одном заводе-изготовителе, одном технологическом оборудовании, в течение одного технологического цикла, по единому производственному режиму, одной даты изготовления и оформленную одним сопроводительным документом (п. 1.2). Результаты анализов распространяются на всю партию.

Аналогичное понятие партии молочной продукции дает ГОСТ Р 52738109 "Молоко и продукты переработки молока. Термины и определения": партия молочной продукции - совокупность единиц молочной продукции, однородной по составу и качеству, имеющей одно и то же наименование, находящейся в однородной таре, произведенной одним и тем же изготовителем в соответствии с одним и тем же техническим документом на однотипном технологическом оборудовании и имеющей одну и ту же дату производства (п. 109).

Судом установлено, что в представленных истцами в адрес суда товарных накладных имеется ссылка на номер партии поставленной молочной продукции. Те же номера партий отражены в товарных накладных, по которым поставка молочной продукции была осуществлена в детские сады, в которых производился отбор проб. При этом накладные от одной и той же даты сопровождаются сводным удостоверением о качестве, где также имеется ссылка на номер партии (пример: дело N А72-6639/2013, л.д. 100-113).

Таким образом, из представленных документов следует, что во все детские сады г. Ульяновска в конкретную дату была произведена поставка молочной продукции определенных партий.

Доказательств иного ответчиком в судебное заседание не представлено.

В соответствии с п. 4.2.2 спорных гражданско-правовых договоров поставки приемка товара по качеству должна производиться в соответствии с Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 года N П-7.

Пунктом 14 Инструкции П-7 предусмотрено, что приемка продукции по качеству и комплектности производится в точном соответствии со стандартами, техническими условиями, основными и особыми условиями поставки, другими обязательными для сторон правилами, а также по сопроводительным документам, удостоверяющим качество и комплектность поставляемой продукции (технический паспорт, сертификат, удостоверение о качестве, счет - фактура, спецификация и т.п.).

Согласно п. 15 Инструкции П-7 выборочная (частичная) проверка качества продукции с распространением результатов проверки качества какой-либо части продукции на всю партию допускается в случаях, когда это предусмотрено стандартами, техническими условиями, Особыми условиями поставки, другими обязательными правилами или договором.

В силу п. 4 ст. 469 ГК РФ если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

Таким образом, проверка качества поставленной продукции по условиям контракта должна производиться не только применительно к Инструкции П-7, но и в соответствии с требованиями Технического регламента на молоко и молочную продукцию и соответствующего ГОСТа.

Оценив в порядке, предусмотренном ст. ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства в их совокупности, суд сделал правильный вывод о доказанности истцами факта поставки в их адрес молочной продукции по предмету договоров ненадлежащего качества.

При этом судом учтено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-3273/2013 ООО "Красноярское Молоко" (ответчик по настоящему делу) было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Предметом исследования суда являлся протокол исследования проб пищевых продуктов N 1456-1461 от 12.02.2013 года, проведенного ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области", который служит доказательством и по рассматриваемому спору.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что истцами подтверждено наличие оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, оценка требований была правомерно осуществлена судом первой инстанции с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 того же Кодекса).

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Ульяновской области от 12.09.2013 по делу N А72-6101/2013, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 12.09.2013 по делу N А72-6101/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

И.С. Драгоценнова

Судьи

В.Е. Кувшинов А.А. Юдкин