Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2013 г. N 20АП-8056/13

г. Тула

26 декабря 2013 г.

Дело N А54-6903/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 26.12.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 26.12.2013.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Игнашиной Г.Д., судей Байрамовой Н.Ю. и Сентюриной И.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шамыриной Е.И., при участии: от открытого акционерного общества "Завод точного литья" - представителя Працюк Ю.А. (доверенность от 10.01.2013), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рязанский трубный завод" (Рязанская область, с. Агро-Пустынь, ОГРН 1056212015683, ИНН 6215015431) на решение Арбитражного суда Рязанской области от 09.10.2013 по делу N А54-6903/2012 (судья Грошев И.П.), установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Рязанский трубный завод", обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Завод точного литья" и ОАО "РЭСК", в котором просило возложить обязанность на ОАО "РЭСК" внести точку поставки ТП-16(1) с прибором учета ПСЧ -4 ТМ. 05, зав N 0603100432 в договор энергоснабжения; признать действия ОАО "Завод точного литья" по ограничению поставки электроэнергии по точке поставки П-16(1) с прибором учета ПСЧ-4 ТМ. 05, зав N 0603100432 незаконными, возложить обязанность ОАО "Завод точного литья" возобновить передачу электроэнергии в указанной точке (с учетом уточнения, т. 3, л. д.115, т. 5, л. д. 70).

ОАО "Завод точного литья" обратилось с встречным заявлением, в котором просило признать бездоговорным присоединение ООО "Рязанский трубный завод" к электросети РУ-0,4 кВ трансформаторной подстанции ТП-16(1); возложить обязанность на ООО "Рязанский трубный завод" ликвидировать бездоговорное присоединение к электросети РУ-0,4 кВ трансформаторной подстанции ТП16(1). ( с учетом уточнения).

Определением суда от 08.10.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ОАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (далее - ОАО "РЭСК"), Приокское Управление Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору (Приокское Управление Ростехнадзора) город Рязань.

Определением суда от 01.11.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "МРСК Центра и Приволжья" в лице филиала - "Рязаньэнерго".

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 09.10.2013 в удовлетворении первоначального иска отказано. Встречное исковое заявление удовлетворено частично. На ООО "Рязанский трубный завод" возложена обязанность ликвидировать бездоговорное присоединение к электросети РУ-0, 4 кВ трансформаторной подстанции ТП-16(1). В остальной части встречного иска отказано.

В апелляционной жалобе ООО "Рязанский трубный завод" просит вышеназванный судебный акт отменить в части отказа в удовлетворении его требований и в удовлетворении требований по встречному заявлению, полагая, что в материалах дела имеются исчерпывающие доказательства, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение исследуемой точки поставки к сетям ОАО "Завод точного литья", и подачу напряжения по указанной точке.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, в соответствии с пунктом 5 статьи 268 АПК РФ в обжалуемой части, в связи с отсутствием возражений участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

ООО "Рязанский трубный завод" просит внести точку поставки ТП-16(1) с прибором учета ПСЧ-4 ТМ.05, зав. N 0603100432 в договор энергоснабжения от 01.12.2008 N 12802 заключенный последним с ОАО "РЭСК", полагая, что ранее эта точка поставки была надлежащим образом технологически присоединена к сети, при этом полагает, что "Завод точного литья" неправомерно прекратил передачу электроэнергии в этой точке поставки и отказывается вносить эту точку поставки в договор энергоснабжения.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетики" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В силу пункта 1 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 (далее -Правила) определено, что данные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно пункту 2 действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Пункт 7 Правил устанавливает следующую процедуру технологического присоединения: процедуру технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя

г.1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено");

г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено"); (пп. "г.2" введен постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2009 N 334)

д) составление акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 документы о технологическом присоединении - это документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В силу пункта 61 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее Основы), действующих в период возникших между сторонами отношений, установлено, что гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему лицом в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности.

Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения с заявителем в случае: отсутствия технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям; нахождения точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Действующее законодательство прямо указывает, что подключение энергопринимающих устройств к электрической сети должно осуществляться с соблюдение процедуры и как завершающий этап, составление документов подтверждающих факт технологического присоединения. Составленные акты являются основанием для заключения сбытовой организации договора энергоснабжения.

Документов, подтверждающих факт присоединения трансформаторной подстанции ТП-16(1) в соответствии с вышеназванными нормами законодательства, со стороны ООО "Рязанский трубный завод" в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований ООО "Рязанский трубный завод".

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на акт проверки учета электроэнергии от 07.11.2011 (т. 1, л. д. 31), акт технического состояния электросчетчика расхода электроэнергии потребителя ООО "Рязанский трубный завод", утвержденный 05.08.2011 (т. 1, л. д. 28), акты приема передачи электрической энергии за исследуемый период (т. 2, л. д. 76, 77, 78, 79), и считает, что вышеназванные документы подтверждают надлежащее технологическое присоединение исследуемой точки поставки к сетям ОАО "Завод точного литья", и подачу напряжения по указанной точке.

Из акта технического состояния электросчетчика расхода электроэнергии потребителя ООО "Рязанский трубный завод" (т. 1, л. д. 28), утвержденного 05.08.2011 исполнительным директором ОАО "Завод точного литья", следует, что он составлен при периодическом контрольном осмотре узлов учета расхода 4ТМ.05-М.16, заводской N 0603100432, по результатам которого выявлено мигание индикации фаз, что при наличии поданного напряжения свидетельствует о неправильной работе электросчетчика согласно Руководству по эксплуатации на электросчетчик (п. 3.2.7). Счетчик подключен к электрической сети 07.05.2010. текущее показание расхода электроэнергии 989,95квтхчас.

Из акта проверки учета электроэнергии (т. 1, л. д. 31), утвержденного начальником сектора контроля средств измерений ОАО "МРСК Центра и Приволжья" филиала "Рязаньэнерго" усматривается, что проведена проверка учета электроэнергии на ТП-16/1 РУ-0.4 кВ. Электрический счетчик типа ПСЧ-4ТМ.05 зав. N 0603100432 имеет показатели 1020,48. Схема включения электросчетчика верна, Электросчетчик работает правильно. Клемная крышка счетчика опломбирована пл. N 11139507.

В актах снятия показаний точек учета электрической энергии за февраль 2012 года, январь 2012 года, декабрь 2009 года, ноябрь 2009 года (т. 2, л. д. 76, 77, 78, 79) отражено наименование точек учета, их адрес, номер счетчика, коэффициент трансформации, начальные и конечные показания.

Анализируя вышеперечисленные документы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что они не являются документами, подтверждающими факт технологического присоединения, и соблюдение вышеуказанной процедуры технологического присоединения.

Принимая во внимание, что ООО "Рязанский трубный завод" не представлено доказательств надлежащего технологического присоединения по точке поставки ТП 16 (1) требование ОАО "Завод точного литья" о понуждении общества с ограниченной ответственностью "Рязанский трубный завод" ликвидировать бездоговорное присоединение к электросети РУ-0, 4 кВ трансформаторной подстанции ТП-16(1), основанное на статьях 304, 1065 ГК РФ правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 09.10.2013 по делу N А54-6903/2012 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба на постановление суда подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Г.Д. Игнашина

Судьи

Н.Ю. Байрамова И.Г. Сентюрина