Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2014 г. N 18АП-13627/13

г. Челябинск

16 января 2014 г.

Дело N А34-5429/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 09 января 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 января 2014 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рачкова В.В.,

судей Вяткина О.Б., Логиновских Л.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ипатовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лидер" на решение Арбитражного суда Курганской области от 25.10.2013 по делу N А34-5429/2013 (судья Тюрина И.Г.)

Товарищество собственников жилья "Эталон" (далее - ТСЖ "Эталон", истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лидер" (далее - ООО "Управляющая компания "Лидер", ответчик) об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирными домами N 96 "г" и N 96 "г" корпус 1 по улице Бурова-Петрова в городе Кургане, а именно: технические паспорта многоквартирных домов; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копии кадастровых планов (карт) земельных участков, удостоверенные органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписки из Реестра, содержащие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенные уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительных планов земельных участков по установленной форме; проектные документации (копии проектных документации) на многоквартирные дома, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирных домов; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта лифтового хозяйства; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; паспорта на приборы учета, установленные на механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирных домах оборудование.

До принятия решения по существу спора истцом было заявлено и судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требований: согласно которым истец просит обязать ответчика передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирными домами N 96 "г" и N 96 "г" корпус 1 по улице Бурова-Петрова в городе Кургане, а именно: - документы (акты) о приемке результатов работ по содержанию и ремонту общего имущества; - инструкции по эксплуатации многоквартирных домов; - копии кадастровых планов (карт) земельных участков, удостоверенные органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; - выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; - заверенные уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительных планов земельных участков по установленной форме; - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения; - паспорта лифтового хозяйства; - протоколы измерения сопротивления электросетей; - протоколы измерения вентиляции. Уточнение исковых требований судом принято в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 25.10.2013 исковые требования ТСЖ "Эталон" удовлетворены.

В апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания "Лидер" просило решение суда отменить и отказать в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО "Управляющая компания "Лидер" сослалось на то, что договор между истцом и собственниками жилых помещений заключен с нарушением п. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Утверждает что договор управления многоквартирным домом, заключенный собственниками с ООО "УК "Лидер" в установленном порядке не расторгнут. Ссылается на отсутствие в протоколе решения по вопросу об отказе от исполнения от его услуг управления и факта ненадлежащего исполнения им обязательств. Пояснил, что договор управления приостановлен в связи с неоплатой собственниками. Ссылается на передачу имеющихся документов 26.09.2013 истцу. Полагает, что документы (акты) о приёмке результатов работ по содержанию и ремонту общего имущества передаче не подлежат, поскольку являются документами его бухгалтерской отчётности. Утверждает, что инструкция по эксплуатации многоквартирных домов ему не передавалась. Ссылается на истечение срока действия протоколов измерения сопротивления электросетей и протоколов измерения вентиляции.

До начала судебного заседания ТСЖ "Эталон" представило в арбитражный апелляционный суд отзыв на апелляционную жалобу.

При этом истец в отзыве пояснил, что из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирных домов от 09.11.2012 следует, что собственники на данном собрании приняли решения о расторжении договора управления с ООО "УК "Лидер" с 01.12.2012 и о создании товарищества собственников жилья (п. 2 и 3 повестки общего собрания). Ссылается на правоприменительную позицию, изложенную в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 17074/09 от 30.03.2010, согласно которой отсутствие или утрата технической документации не могут являться основанием для прекращения обязанности по её передаче. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счёт обязанного лица. Утверждает, что по акту приёма-передачи технической документации от 26.09.2013 полный перечень подлежащей передаче технической документации не был передан.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание стороны не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие сторон.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО "Управляющая компания "Лидер" до 01.12.2012 осуществляло управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: г. Курган, ул. Бурова-Петрова N 96 "г" и N 96 "г" корпус 1, а также содержание и текущий ремонт их общего имущества.

В период с 31.10.2012 по 09.11.2012 собственники помещений указанных многоквартирных домов провели общее собрание в форме заочного голосования, по результатам которого большинством голосов приняли решение о расторжении договора управления с ООО "УК "Лидер" с 01.12.2012, о выборе в качестве формы управления многоквартирными домами - товарищества собственников жилья (ТСЖ) и создании ТСЖ "Эталон", оформленные протоколом общего собрания от 19.11.2012 (л.д. 8-10).

Законность и правомочность вышеуказанных решений общего собрания собственников установлена решением Курганского городского суда по гражданскому делу N 2-910/2013 от 23.04.2013, оставленным без изменения Апелляционным определением Курганского областного суда от 29.08.2013 (л.д. 16-21).

Государственная регистрация товарищества собственников жилья "Эталон" (ИНН 4501181010, ОГРН 1124501010699) произведена 19.11.2012 (свидетельство серии 45 N 001240317, л.д. 44). Общим собранием собственников от 09.11.2012 утвержден Устав ТСЖ (л.д. 22-43).

С 01.12.2012 ТСЖ "Эталон" приступило к управлению многоквартирными домами, расположенными по адресу: г. Курган, ул. Бурова-Петрова N 96 "г" и N 96 "г" корпус 1.

Во исполнение решения собрания собственников истец письмами исх. N 2 от 22.11.2012, исх. N6 от 26.11.2012, исх. N13 от 10.12.2012, исх. N21 от 28.01.2013, исх. N29 от 29.04.2013 (л.д. 11-15) потребовал у ответчика передать ему техническую документацию на дома, а также документы, связанные с управлением домами.

По акту приема-передачи от 26.09.2013 ответчик передал истцу техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирными домами.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по передаче технической документации на дома в полном объёме, истец обратился в суд. В качестве нормативного правового обоснования исковых требований указал ст.ст. 12, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал на то, что собственники многоквартирного дома, приняв указанные выше решения, в одностороннем порядке отказались от исполнения договора, заключённого с прежней управляющей организацией, что не противоречит действующему гражданскому и жилищному законодательству. При таких обстоятельствах, истец правомерно предъявил требование о передаче технической документации по многоквартирным домам, расположенным по адресу: г. Курган, ул. Бурова-Петрова N 96 "г" и N 96 "г" корпус 1, а предшествующая управляющая организация - ответчик, обязана передать ТСЖ "Эталон" указанную документацию, а при ее отсутствии восстановить за свой счёт и передать.

Данные выводы суда первой инстанции являются правильными, основаны на материалах дела и требованиях закона.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что договор между истцом и собственниками жилых помещений заключен с нарушением ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Представленный в дело протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах от 09.11.2012, подтверждает принятие собственниками решений: расторгнуть договор управления с ООО "УК "Лидер" с 01.01.2012, создать товарищество собственников жилья.

На основании ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на отсутствие в протоколе решения по вопросу об отказе от его услуг управления в связи с ненадлежащим исполнением им обязательств.

В силу части 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Поскольку законом предусмотрена возможность одностороннего отказа от договора оказания услуг, наличие или отсутствие обстоятельств ненадлежащего оказания услуг не имеет значения для дела.

Таким образом, собственники многоквартирного дома, приняв указанные выше решения, в одностороннем порядке отказались от исполнения договора, заключённого с прежней управляющей организацией, что не противоречит действующему гражданскому и жилищному законодательству.

Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в таком доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

На товарищество собственников жилья в соответствии со статьей 137 Жилищного кодекса в интересах его членов возложено заключение договоров о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об оказании коммунальных услуг и прочих договоров.

В соответствии со статьей 138 Жилищного кодекса товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований указанного Кодекса, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому, а также представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В пункте 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 предусмотрен перечень документации о составе и состоянии общего имущества.

В соответствии с пунктом 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Согласно ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Перечни технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом, содержится в приложении к решению Курганской городской Думы N 139 от 16.06.2010, пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2012, пункте 1.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.

В соответствии с п. 24 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" к технической документации на многоквартирный дом относятся следующие документы:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 01 июля 2007 года.

К иным документам, связанным с управлением многоквартирным домом, относятся копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений, в том числе и паспортно - регистрационные документы (карточки учета паспортного стола и бухгалтерии).

Указанные перечни не являются исчерпывающими.

Поскольку истребуемая техническая документация необходима истцу для осуществления управления многоквартирными домами, суд первой инстанции сделал правильный вывод об обоснованности исковых требований.

Ссылки подателя жалобы на то, что документы (акты) о приёмке результатов работ по содержанию и ремонту общего имущества, инструкция по эксплуатации многоквартирных домов, протоколы измерения сопротивления электросетей и измерения вентиляции передаче не подлежат, отклонены судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

В акте приема-передачи технической документации на многоквартирные дома от 26.09.2013 заявленная к передаче техническая документация отсутствует.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, в случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).

Учитывая, что ответчик в полном объеме установленный законом перечень технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирными домами, расположенными по адресу: г. Курган, ул. Бурова-Петрова N 96 "г" и N 96 "г" корпус 1 истцу не передал, судом первой инстанции правомерно удовлетворены исковые требования.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ООО "Управляющая компания "Лидер".

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курганской области от 25.10.2013 по делу N А34-5429/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лидер" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

В.В. Рачков

Судьи

О.Б. Вяткин Л.Л. Логиновских