Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2014 г. N 17АП-15144/13

г. Пермь

20 января 2014 г.

Дело N А60-28672/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 января 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зелениной Т.Л.,

судей Дюкина В.Ю., Скромовой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Глушенковой С.А.,

при участии:

от истца - представитель не явился,

от ответчика - представитель не явился,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, ООО "Территория роста",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 21 октября 2013 года

по делу N А60-28672/2013,

принятое судьей Биндером А.Г.,

по иску ООО "Территория роста" (ОГРН 1106671026043, ИНН 6671346865)

к Администрации города Екатеринбурга

об обязании произвести перерасчет арендной платы,

установил:

ООО "Территория роста" (истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Администрации города Екатеринбурга (ответчик) об обязании произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка от 20.12.2011 N 3-1778 за период с 16.12.2011 по 31.12.2013 исходя из кадастровой стоимости земельного участка, равной 160 998 098 руб.

Решением суда от 21.10.2013 (резолютивная часть от 15.10.2013) в удовлетворении исковых требований отказано.

Решение суда от 21.10.2013 обжаловано истцом в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе истец ссылается на то, что вступившим в законную силу решением суда установлена кадастровая стоимость арендованного им земельного участка по состоянию на 12.10.2011 в размере 160998 098 руб. Истец считает, что указанная кадастровая стоимость подлежит применению при расчете арендной платы с 12.10.2011. Истец указывает, что уклонение ответчика от исполнения условий договора в части перерасчета арендной платы за земельный участок в связи с изменением его кадастровой стоимости является необоснованным, просит решение суда от 21.10.2013 отменить, исковые требования удовлетворить.

Ответчиком возражений на апелляционную жалобу не представлено.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 20.12.2011 Администрацией города Екатеринбурга (арендодатель) и ООО "Территория роста" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 3-1778, в соответствии с которым арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:1154 площадью 198518 кв.м, имеющий местоположение: г. Екатеринбург, Чусовской тракт - ул. Хрустальногорская, для организации рекреационной зоны. Срок действия договора определен с 16.12.2011 по 15.12.2016.

В силу п. 2.2.1 этого договора размер арендной платы определяется арендодателем в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и Муниципального образования "город Екатеринбург" и указывается в расчете арендной платы, который составляется ежегодно и является неотъемлемой частью договора. При изменении нормативных правовых актов РФ, Свердловской области и МО "город Екатеринбург", влияющих на определение размера арендной платы арендодатель обязан произвести перерасчет арендной платы (в том числе неоднократно в течение года), а арендатор обязан уплачивать измененную арендную плату. При этом размер арендной платы изменяется с даты вступления в действие этих нормативных правовых актов, если иное не предусмотрено данными нормативными правовыми актами.

По условиям указанного договора в период с 12.10.2011 расчет арендной платы производился в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области в процентах от кадастровой стоимости земельного участка.

При расчете арендной платы за этот период ответчиком была применена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:1154 в размере 275 521 147 руб. 02 коп., определенная на основании Постановления Правительства Свердловской области N 695-ПП от 07.06.2011.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.01.2013 года по делу N А60-51100/2012 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:1154 признана равной его рыночной стоимости в размере 160 998 098 руб.

Истец обратился к ответчику с заявлением от 31.05.2013 о проведении перерасчета арендной платы по договору аренды от 20.12.2011 N 3-1778 в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.

Отказ ответчика от перерасчета арендной платы послужил основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции указал на отсутствие оснований для проведения перерасчета арендной платы, поскольку сведения об изменении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:1154 в государственный кадастр недвижимости до настоящего времени не внесены.

Указанный вывод суда первой инстанции нельзя признать обоснованным.

На основании ст. 65 ЗК РФ кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Пунктом 3 ст. 66 ЗК РФ предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, действующее законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Согласно правилам п. 3 ст. 66 ЗК РФ установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Таким образом, внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка в этом случае в силу прямого указания закона (п. 3 ст. 66 ЗК РФ) является правовым последствием судебного пересмотра кадастровой стоимости в связи с ее несоответствием рыночной стоимости.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (ст. 16 АПК РФ).

Установленная решением суда рыночная стоимость земельного участка получает статус кадастровой стоимости с момента вступления такого решения в законную силу, и с этого момента кадастровая стоимость земельного участка должна применяться в новом, измененном виде.

При таких обстоятельствах применение в расчете арендной платы кадастровой стоимости земельного участка в размере 275 521 147 руб. 02 коп. после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Свердловской области от 30.01.2013 года по делу N А60-51100/2012 является необоснованным. В связи с изменением в судебном порядке кадастровой стоимости земельного участка, являющейся одной из составляющих расчета арендной платы, применительно к п. 2.2.1 договора аренды от 20.12.2011 N 3-1778 ответчик был обязан произвести перерасчет арендной платы. Исковые требования в этой части предъявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

Оснований для осуществления такого перерасчета за период, предшествующий вступлению судебного акта по делу N А60-51100/2012 в законную силу, судом апелляционной инстанции не установлено.

Во всех правоотношениях, в которых используется установленная в судебном порядке кадастровая стоимость земельного участка, ее новый, определенный судом размер может применяться не ранее вступления решения суда в законную силу. При этом установление судом размера кадастровой стоимости на определенную дату не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости.

С учетом изложенного, решение суда от 21.10.2013 подлежит изменению (п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ), исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по иску и апелляционной жалобе относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 176, 266, 268, 269, 270, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 21 октября 2013 года по делу N А60-28672/2013 изменить.

Иск удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Екатеринбурга произвести перерасчет арендной платы по договору аренды N 3-1778 от 20.12.2011 за период с 01.03.2013 по 31.12.2013, исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:000 0000:1154 в размере 160 998 098 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Взыскать с Администрации города Екатеринбурга в пользу ООО "Территория роста" (ОГРН 1106671026043, ИНН 6671346865) 6000 (шесть тысяч) руб. государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Т.Л.Зеленина

Судьи

В.Ю.Дюкин Ю.В.Скромова