Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2014 г. N 18АП-13643/13

г. Челябинск

23 января 2014 г.

Дело N А47-8200/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Логиновских Л.Л.,

судей Вяткина О.Б., Рачкова В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ипатовой Т.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управление коммунального хозяйства" на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 29.10.2013 по делу N А47-8200/2013 (судья Миллер И.Э.).

Товарищество собственников жилья "ПРИВОКЗАЛЬНОЕ" (ОГРН 1095658025055) (далее - ТСЖ "ПРИВОКЗАЛЬНОЕ", истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью "Управление коммунального хозяйства" (ОГРН 1065607028816) (далее - ООО "Управление коммунального хозяйства", ответчик) с исковым заявлением об обязании передать документацию необходимую для осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом N 10 по ул. Советская в г. Новотроицке Оренбургской области:

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на многоквартирный дом;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;

- паспорта на каждую квартиру;

- исполнительные чертежи контуров заземления, протоколы измерения сопротивления электросетей;

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения вентиляции;

- документы (акты) о приемке результатов работ;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (л.д. 9-12).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 29.10.2013 исковые требования ТСЖ "ПРИВОКЗАЛЬНОЕ" удовлетворены в полном объеме.

Кроме того, с ответчика взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины - 4000 руб. (л.д. 79-84).

В апелляционной жалобе ООО "Управление коммунального хозяйства" просило решение суда отменить (л.д. 91-93).

В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО "Управление коммунального хозяйства" сослалось на то, что согласно письма министерства Регионального развития Российской Федерации от 20.12.2009 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом" техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Перечень домов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом установлен пунктами 24, 26 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Правила N 491). Данный перечень не предусматривает такую документацию как: паспорта на каждую квартиру; исполнительные чертежи контуров заземления, протоколы измерения сопротивления электросетей; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; журналы заявок жителей; протоколы измерения вентиляции. Считает, что паспорта на квартиры не являются технической документацией, подлежащей передаче при смене способа управления, поскольку принадлежат собственникам конкретных квартир.

Кроме того, данные правоотношения по передаче технической документации подпадают под общий срок исковой давности, который составляет три года, в соответствии с чем, считает, что трехлетний срок исковой давности по передаче технической документации на многоквартирный дом N 10 по ул. Советская в г. Новотроицке истек 06.12.2012.

До начала судебного заседания ТСЖ "ПРИВОКЗАЛЬНОЕ" представило в арбитражный апелляционный суд отзыв на апелляционную жалобу, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласно, просило судебный акт оставить без изменения.

При этом истец в отзыве пояснил, что доводы ответчика о том, что обязательство по передаче документации возникает только в отношении технической документации отображающей состояние общего имущества собственников многоквартирного дома не состоятелен и противоречит п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 26 Правил N 491 - передана должна быть вся документация, как техническая так и иная, связанная с управлением домом. Конкретный перечень документации, подлежащий передаче, при отсутствии решения собственников об утверждении иного перечня документации на дом, указан в пунктах 24, 26 Правил N 491, п. 1.5 Правил N 170. Паспорта на квартиру относятся к иной документации на многоквартирный дом, необходимы управляющей организации для осуществления деятельности. Следовательно, требования ТСЖ "ПРИВОКЗАЛЬНОЕ" удовлетворены обоснованно, на основании действующего законодательства Российской Федерации. Кроме того, ТСЖ "ПРИВОКЗАЛЬНОЕ" начало осуществлять свою деятельность по управлению домом с 01.01.2011. Соответственно договор управления заключенный с ООО "Управление коммунального хозяйства" прекратил действие 01.01.2011 и именно с этой даты у ООО "Управление коммунального хозяйства" возникла обязанность передать ТСЖ "ПРИВОКЗАЛЬНОЕ" документацию. Следовательно, с 01.01.2011 будет исчисляться срок исковой давности.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие истца и ответчика.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 19.10.2009 собственники помещений многоквартирного дома N 10 по ул.Советская, в г. Новотроицке Оренбургской области, на общем собрании приняли решение о выборе управляющей организации - управление ТСЖ "ПРИВОКЗАЛЬНОЕ" (л.д. 27-29).

Ранее управление данным многоквартирным домом осуществляло ООО "Управление коммунального хозяйства".

Указывая на то, что по настоящее время техническая документация на многоквартирный дом N 10 по ул.Советская, в г. Новотроицке Оренбургской области не передана ТСЖ "ПРИВОКЗАЛЬНОЕ", истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности. При этом суд отклонил заявление ответчика о пропуске срока исковой давности для обращения с заявленными требованиями.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Между тем, решение суда первой инстанции от 29.10.2013 нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Способы защиты гражданских прав закреплены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Требование об устранении препятствий в осуществлении права управления жилым домом в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является одним из способов защиты гражданских прав.

Требование о передаче технической и иной документации на многоквартирный жилой дом продиктовано действующим законодательством и нормативными актами: п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившими в силу Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилого фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (п.27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).

Глава 12 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует правоотношения, связанные с исковой давностью, под которой признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. По общему правилу действующего законодательства этот срок составляет три года.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, 19.10.2009 собственники помещений многоквартирного дома N 10 по ул.Советская, в г. Новотроицке Оренбургской области, на общем собрании приняли решение о выборе управляющей организации - управление ТСЖ "ПРИВОКЗАЛЬНОЕ" (л.д. 27-29). ТСЖ "ПРИВОКЗАЛЬНОЕ" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 06.11.2009 (л.д. 31).

С исковым заявлением об истребовании документации на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Новотроицке, ул. Советская, 10, ТСЖ "ПРИВОКЗАЛЬНОЕ" обратилось в арбитражный суд 12.08.2013 (л.д. 9), то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом (ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из содержания данной статьи следует, что исковая давность не распространяется на требования о компенсации морального вреда, о защите чести, достоинства, деловой репутации, на негаторные иски.

Требование об обязании передать техническую документацию, не относится к требованиям, которые указаны в ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное принимается во внимание довод заявителя о том, данные правоотношения по передаче технической документации подпадают под общий срок исковой давности, который составляет три года.

Ссылка суда первой инстанции на Постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 06.09.2011 г. N 1089/11 несостоятельна, поскольку в данном постановлении выводы суда сделаны в отношении публичных правоотношений.

Указание истца на то, что ТСЖ "ПРИВОКЗАЛЬНОЕ" начало осуществлять свою деятельность по управлению домом с 01.01.2011, апелляционным судом не принимается во внимание, поскольку подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09).

Ссылка заявителя на письмо министерства Регионального развития Российской Федерации от 20.12.2009 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом" в соответствии с которым техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, а также на пункт 24, 26 Правил N 491, в которых указан перечень домов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом установлен не принимается во внимание апелляционным судом, поскольку в данном случае не имеет правового значения.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 29.10.2013 по делу N А47-8200/2013 отменить.

В удовлетворении исковых требований товарищества собственников жилья "ПРИВОКЗАЛЬНОЕ" отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья "ПРИВОКЗАЛЬНОЕ" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управление коммунального хозяйства" 2000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины, понесенных по делу в суде апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.Л. Логиновских

Судьи

О.Б. Вяткин В.В. Рачков