Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2014 г. N 09АП-46340/13

г. Москва

24 января 2014 г.

Дело N А40-8598/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 января 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Н.И. Левченко

судей М.Е. Верстовой, Н.В. Лаврецкой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.А. Рыжиковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы

Федерального государственного унитарного предприятия "ПромЭкс" и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 12.11.2013

по делу N А40-8598/2012, принятое судьей Н.Н.Селиверстовой,

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве

(107139, г. Москва, Орликов пер., д. 3Б)

Федерального государственного унитарного предприятия "ПромЭкс"

к ответчикам: 1.Правительство Москвы,

(ОГРН 1027739813507, 125032, г. Москва, ул. Тверская, д. 13);

2.Открытому акционерному обществу "Издательская группа "ПРОГРЕСС"

(119992, г. Москва, Зубовский бул., д. 17)

третьи лица: 1.Управление Росреестра по г.Москве, 2. Департамент жилищной

политики и жилищного фонда г. Москвы. 3. Росимущество

об истребовании имущества из чужого незаконного владения

при участии в судебном заседании:

от истца: ФГУП "ПромЭкс - Симонова А.В., доверенность N Д/Ю-60 от 14.10.2013

от ответчика: ОАО "Издательская группа "ПРОГРЕСС" - Княгина Н.В., доверенность от 10.01.2014

в судебное заседание не явились представители:

ТУ Росимущества в г. Москве, Правительство Москвы и третьи лица - извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве (далее - ТУ Росимущества в г. Москве) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Правительству Москвы, Открытому акционерному обществу "Издательская группа "ПРОГРЕСС" (далее - ОАО "Издательская группа "ПРОГРЕСС") об истребовании из чужого незаконного владения города Москвы и ОАО "Издательская группа "ПРОГРЕСС" и передаче в освобожденном виде истцу объектов недвижимого имущества - 76 квартир, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Академика Анохина, д.30, корп.4, в том числе: кв. 763 (1 этаж, 1-комнатная квартира, общ. площадь 37 кв.м), кв. 764 (1 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 73 кв.м), кв. 765 (1 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 74, 5 кв.м), кв. 766 (1 этаж, 1-комнатная квартира, общ. площадь 37,4 кв.м), кв. 768 (2 этаж, 2-компатная квартира, общ. площадь 54,1 кв.м), кв. 769 (2 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,9 кв.м), кв. 772 (3 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 54,1 кв.м), кв. 773 (3 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,9 кв.м), кв. 775 (4 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 74,7 кв.м), кв. 776 (4 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 54,1 кв.м), кв. 777 (4 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,9 кв.м.), кв. 778 (4 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 73,1 кв.м), кв. 781 (5 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,9 кв.м.), кв. 782 (5 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 73,1 кв.м), кв. 783 (6 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 74,7 кв.м), кв. 784 (6 этаж, 2-комнатпая квартира, общ. площадь 54,1 кв.м), кв. 785 (6 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,9 кв.м), кв. 786 (6 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 73,1 кв.м), кв. 787 (7 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 74,7 кв.м). кв. 788 (7 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 54,1 кв.м), кв. 789 (7 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,9 кв.м), кв. 791 (8 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 74, 7 кв.м), кв. 792 (8 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 54,1 кв.м), кв. 793 (8 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,9 кв.м), кв. 794 (8 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 73,1 кв.м), кв. 827 (1 этаж. 1-комнатная квартира, общ. площадь 37,3 кв.м), кв. 828 (1 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 74,6 кв.м), кв. 829 (1 этаж. 4-комнатная квартира, общ. площадь 96,2 кв.м), кв. 830 (2 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 72,9 кв.м), кв. 831 (2 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,8 кв.м), кв. 833 (2 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 74,9 кв.м), кв. 836 (3 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,7 кв.м), кв. 837 (3 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 74,9 кв.м). кв. 838 (4 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 72,9 кв.м), кв. 839 (4 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,8 кв.м), кв. 840 (4 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,7 кв.м), кв. 841 (4 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 74,9 кв.м), кв. 843 (5 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,8 кв.м), кв. 844 (5 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,7 кв.м), кв. 845 (5 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 74,9 кв.м), кв. 846 (6 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 72,9 кв.м), кв. 847 (6 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,8 кв.м), кв. 848 (6 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53. 7 кв.м). кв. 849 (6 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 74, 9 кв.м), кв. 850 (7 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 72,9 кв.м), кв. 851 (7 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,8 кв.м), кв. 854 (8 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 72,9 кв.м), кв. 855 (8 этаж. 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,8 кв.м), кв. 856 (8 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,7 кв.м), кв. 857 (8 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 74,9 кв.м), кв. 858 (9 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 72,9 кв.м), кв. 859 (9 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,8 кв.м), кв. 860 (9 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,7 кв.м), кв. 861 (9 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 74,9 кв.м), кв. 863 (10 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,8 кв.м), кв. 864 (10 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,7 кв.м), кв. 865 (10 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 74,9 кв.м), кв. 866 (11 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 72,9 кв.м), кв. 867 (11 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,8 кв.м), кв. 868 (11 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,7 кв.м), кв. 870 (12 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 72,9 кв.м), кв. 871 (12 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,8 кв.м), кв. 872 (12 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,7 кв.м), кв. 873 (12 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 74,9 кв.м), кв. 874 (13 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 72,9 кв.м), кв. 875 (13 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,8 кв.м), кв. 876 (13 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,7 кв.м), кв. 877 (13 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 74,9 кв.м), кв. 880 (14 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,7 кв.м), кв. 881 (14 этаж. 3-комнатная квартира, общ. площадь 74,9 кв.м), кв. 883 (15 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,8 кв.м), кв. 884 (15 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,7 кв.м), кв. 885 (15 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 74,9 кв.м), кв. 886 (16 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 72,9 кв.м), кв. 888 (16 этаж, 2-комнатная квартира, общ. площадь 53,7 кв.м), кв. 889 (16 этаж, 3-комнатная квартира, общ. площадь 74,9 кв.м).

К участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра по Москве), Федеральное государственное унитарное предприятие "ПромЭКС" (далее - ФГУП "ПромЭкс") и Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.08.2012 требования ТУ Росимущества по г. Москве удовлетворены частично: истребованы из незаконного владения ОАО "Издательская группа "ПРОГРЕСС" объекты недвижимого имущества 76 квартир, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Академика Анохина дом 30 корп. 4 в том числе: квартиры N N 763, 764, 765, 766, 768, 769, 772, 773, 775, 776, 777, 778, 781, 782, 783, 784, 785, 786, 787, 788, 789, 791, 792, 793, 794, 827, 828, 829, 830, 831, 833, 836, 837, 838, 839, 840, 841, 843, 844, 845, 846, 847, 848, 849, 850, 851, 854, 855, 856, 857, 858, 859, 860, 861, 863, 864, 865, 866, 867, 868, 870, 871, 872, 873, 874, 875, 876, 877, 880, 881, 883, 884, 885, 886, 888, 889. В удовлетворении исковых требований к Правительству города Москвы отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 18.03.2013 названные судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указав на необходимость установить, кем осуществлялось заселение спорных квартир.

При новом рассмотрении определением от 20.05.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле, привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 10.09.2013 в качестве соистца привлечено ФГУП "ПромЭкс".

В суде первой инстанции истец заявил ходатайство об отказе от исковых требований к ответчику Правительству г. Москвы и частичном отказе от исковых требований в части истребования квартир N 764, N 766. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ).

ОАО "Издательская группа "ПРОГРЕСС" было заявлено о пропуске срока исковой давности.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 12.11.2013 принят отказ ТУ Росимущества в г. Москве от исковых требований к Правительству города Москвы. Производство по делу к ответчику - Правительству города Москвы прекращено.

Судом принят частичный отказ ТУ Росимущества в г. Москве от исковых требований в части истребования из чужого незаконного владения квартир N 764 и N 766. Производство по делу в этой части исковых требований прекращено.

В удовлетворении исковых требований ТУ Росимущества в г. Москве и ФГУП "ПромЭкс" судом отказано в связи с пропуском срока исковой давности.

Не согласившись с указанным судебным актом соистцы обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просили решение от 12.11.2013 отменить, исковые требования ТУ Росимущества в г. Москве и ФГУП "ПромЭкс" удовлетворить.

ФГУП "ПромЭкс" в своей жалобе указывает на неполное выяснение судом обстоятельств дела, а именно в чьей собственности в настоящее время находится спорное имущество.

Заявитель ссылается на несоответствие вывода суда об отсутствии у Российской Федерации права на истребование спорного имущества.

По мнению соистца, суд необоснованно применил срок исковой давности к требованиям ФГУП "ПромЭкс".

В нарушение норм материального права суд не применил статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Жалоба ТУ Росимущества в г. Москве содержит аналогичные доводы.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ФГУП "ПромЭкс" доводы жалобы поддержала.

Представитель ОАО "Издательская группа "ПРОГРЕСС" против удовлетворения апелляционной жалобы возражала.

ТУ Росимущества в г. Москве и третьи лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 12.11.2013 на основании следующего.

Как установлено судом апелляционной инстанции, на основании решения Исполнительного комитета Московского городского совета народных депутатов от 08.09.1982 N 2677сс издательству "Прогресс" была предоставлена жилая площадь в доме N 30 корп. 4, ул. Академика Анохина, г. Москвы, кв. кв. N 763 - 889 общей площадью 8299,7 кв. м, жилой 4906,1 кв. м для иностранных специалистов, работающих в издательстве "Прогресс".

Решением от 10.12.1982 издательству "Прогресс" Исполнительным комитетом Московского городского совета народных депутатов выдан ордер N 8773 на право занятия жилых площадей - квартир N 763 - 889, расположенных в здании по адресу: ул. Академика Анохина, д. 30, корп. 4.

В соответствии с пунктом 4 Заключения Комитета по вопросам экономической реформы и собственности от 28.10.1991 N 7.5-18-106 о правомерности преобразования издательства "Прогресс" в акционерное общество, а также в связи с принятием 25.06.1991 совместного решения Госкомпечати СССР и представителей трудовых коллективов издательства "Прогресс" в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР от 19.06.1990 N 590, на основании решения конференции трудового коллектива (протокол от 24.05.1991), решения коллегии Госкомпечати СССР (протокол заседания от 19.06.1991 N 6), издательство "Прогресс" преобразовано в акционерное общество.

Распоряжением Госкомимущества РСФСР от 25.12.1991 N 246-р было согласовано преобразование издательства "Прогресс" в закрытое акционерное общество "Издательская группа "ПРОГРЕСС", которое решением общего собрания акционеров от 25.06.1997 преобразовано в открытое акционерное общество.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.09.1998 по делу N КА-А40/2019-98 признана недействительной регистрация акционерного общества закрытого типа "Издательская группа "ПРОГРЕСС", а постановлением от 05.11.1998 признано недействительным распоряжение Госкомимущества России от 25.12.1991 N 246-р.

По итогам заседания Городской комиссии по приватизации и управлению жилищным фондом в г. Москве, состоявшегося 24.03.2005 (выписка из протокола N 403 от 24.03.2005, 157 квартир (в том числе спорные) в доме N 30, корп. 4 по ул. Академика Анохина, были внесены в Реестр объектов собственности города Москвы, что подтверждается Выписками из реестра.

Право собственности на спорные жилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за городом Москвой.

ТУ Росимущества по Москве, обращаясь с иском по настоящему делу, ссылается на принадлежность спорных помещений к федеральной собственности и необоснованное использование ОАО "Издательская группа "ПРОГРЕСС".

Государственная регистрация права собственности Российской Федерации на спорные квартиры была произведена на основании решения Арбитражного суда города Москвы от 17.02.2011 по делу N А40-76291/10, которое отменено постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.08.2012 в связи с избранным истцом ненадлежащим способом защиты права.

Принимая во внимание указание суда кассационной инстанции по делу N А40-76291/10 ТУ Росимущества по Москве заявило в настоящем деле виндикационный иск.

Издательство "Прогресс", которому ранее на основании решения исполкома Моссовета от 10.12.1982 был выдан ордер N 8773 на право занятия жилых квартир N 763 - 889 в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Москва, ул. Академика Анохина, д. 30, корп. 4, в 1991 году было преобразовано в акционерное общество.

В имеющимся в материалах дела акте проверки квартир (т. 4, л.д. 54 - 58) содержатся сведения о том, что в спорных квартирах проживают физические лица, которые были заселены в эти квартиры, как указано в акте, ОАО "Издательская группа "ПРОГРЕСС".

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в отношении издательства "Прогресс" 25.12.1991 издано Распоряжение N 246-р Государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом, в соответствии с которым Московской регистрационной палатой была 27.12.1991 произведена регистрация Акционерного общества "Издательская группа "ПРОГРЕСС", в подтверждение чего было выдано Свидетельство МРА регистрационный номер 004.332.

В июле 1995 года Московской регистрационной палатой были зарегистрированы изменения к учредительным документам АО "Издательская группа "ПРОГРЕСС", зарегистрировано новое название ЗАО Издательская группа "Прогресс", что подтверждается свидетельством МРП от 05.07.1995.

В 1996 году по распоряжению ГКИ была зарегистрирована новая редакция устава с новым наименование ОАО "Издательская группа "ПРОГРЕСС".

ОАО "Издательская группа "ПРОГРЕСС" является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в форме акционерного общества в 1991 году, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ.

Ответчик ОАО "Издательская группа "ПРОГРЕСС" пояснил в суде первой инстанции, что спорные квартиры, в отношении которых заявлен иск, находятся в фактическом владении ответчика согласно Решению исполнительного комитета Московского городского совета народных депутатов от 08.09.1982 N 2677сс.

В установленном порядке данное Решение не отменялось и не изменялось.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Виндикационный иск является иском невладеющего собственника к владеющему несобственнику об истребовании индивидуально-определенного имущества из его незаконного владения.

В суде первой инстанции ответчиком заявлено о пропуске истцом срока давности.

В соответствии со статьями 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с частью 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из указанной нормы следует, что субъектом материально-правовых отношений, основанных на праве собственности, является публично-правовое образование (Российская Федерация или субъект Российской Федерации), от имени и в интересах которого действуют специально уполномоченные на то органы государственной власти.

Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что спорным имуществом с декабря 1991 года по настоящее время владеют, пользуются и распоряжаются город Москва и ОАО "Издательская группа "ПРОГРЕСС".

Использование истцом ненадлежащего способа защиты права по делу N А40-76291/10 в соответствии со статьями 200 - 205 ГК РФ не приостанавливает, не прерывает течение срока исковой давности и не восстанавливает срок исковой давности.

Участники гражданских правоотношений несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате использования ненадлежащего способа защиты прав.

Истцу стало известно, что имущество не находится в его владении ранее даты государственной регистрации права собственности города Москвы, на спорное имущество.

Поскольку истечение срока давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, решение принятое судом является законным и обоснованным.

Доводы соистцов о том, что для требований ФГУП "ПромЭкс" срок исковой давности не истек, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку право хозяйственного ведения указанного истца неразрывно связано с правом собственника, истребующего спорное имущество.

Распоряжением ТУ Росимущества от 18.04.2011 N 523 спорные квартиры были закреплены за ФГУП "ПромЭкс" на праве хозяйственного ведения. Основание для издания Распоряжения и регистрации права собственности РФ и права хозяйственного ведения является Решение Арбитражного суда города Москвы по делу А40-76291/10, которое отменено постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.08.2012.

Как следует из оспариваемого решения судом применена статья 301 ГК РФ к рассматриваемому спору, в связи с чем доводы жалоб о неприменении норм материального права, подлежащих применению также отклоняется.

Иные доводы апелляционных жалоб, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку не могли повлиять на правильное по существу решение.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, Девятый арбитражный апелляционный суд считает, что при принятии обжалуемого решения правильно применены нормы процессуального и материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи, с чем апелляционные жалобы соистцов удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2013 года по делу N А40-8598/2012 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.И. Левченко

Судьи

М.Е. Верстова Н.В. Лаврецкая