Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2014 г. N 13АП-26767/13

г. Санкт-Петербург

27 января 2014 г.

Дело N А56-5116/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 января 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Старовойтовой О.Р.

судей Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Колокольцевой О.С.

при участии:

от заявителя: Полунин Д.В. доверенность от 25.09.2012 г.

от заинтересованного лица: Лунева Е.А. доверенность от 26.06.2013 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26767/2013) ООО "Вента" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.10.2013 г. по делу N А56-5116/2013 (судья Ракчеева М.А.), принятое

по заявлению ООО "Вента"

заинтересованное лицо: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области

о признании незаконным бездействия и обязании заключить договор аренды лесного участка,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Вента", место нахождения: 196084, Санкт-Петербург г, Черниговская ул, 8, 519, ОГРН: 1037821114946 (далее - ООО "Вента", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, место нахождения: 197342, Санкт-Петербург г, Торжковская ул, 4, ОГРН: 1077847192609 (далее - Комитет) о признании незаконным бездействия Комитета, выражающегося в незаключении договора аренды лесного участка с ООО "Вента", обязании Комитета заключить договор аренды лесного участка в соответствии с Приложением 2 к Приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 г. N 319.

В судебном заседании 17.10.2013 г. Общество в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказалось от требования об обязании заключить договор аренды.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области решением от 24.10.2013 г. в части требования об обязании заключить договор производство по делу прекратил; в удовлетворении заявленных требований в остальной части отказал.

На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой Общество просит решение от 24.10.2013 г. отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы.

По мнению присутствовавшего в судебном заседании представителя Комитета, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 15.02.2008 г. Обществу выдана лицензия на пользование недрами с целевым назначением - разведка и добыча песков и ПГМ на участке недр "Сашино-1" в Ломоносовском районе Ленинградской области, участок недр имеет статус горного отвода, срок окончания действия лицензии - 01.01.2013 г.

На основании дополнения N 1 к лицензии ЛОД 02627 ТЭ срок окончания действия лицензии продлен до 01.01.2017 г.

Письмом от 19.11.2012 г. N 19-11 Общество обратилось в Комитет с заявлением о заключении договора аренды на лесной участок общей площадью 16,1 га без проведения аукциона для использования в целях разработки месторождения полезных ископаемых (песков и ПГМ) "Сашино-1" в Ломоносовском районе Ленинградской области на срок с 01.01.2013 г. по 01.01.2017 г., предоставив решение N 6 о продлении полномочий генерального директора, копию лицензии с дополнением N 1.

Поскольку Комитет в 30-дневный срок не рассмотрел заявление Общества от 19.11.2012 г., Общество 01.02.2013 г. обратилось в суд с настоящим заявлением.

Вместе с тем, как установлено судом первой инстанции, письмом от 05.02.2013 г. Комитет, рассмотрев заявление от 19.11.2012 г., сообщил Обществу об отказе в предоставлении в аренду лесного участка, указав, что в представленном заявлении отсутствуют сведения о местоположении испрашиваемого лесного участка, проектная документация лесного участка, сославшись на пп. "б" пункта 23 Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 г. N 319 (далее - Порядок).

Как правильно указал суд первой инстанции, несмотря на то, что заявление от 19.11.2012 г. было рассмотрено Комитетом с нарушением срока, установленного Порядком, в настоящее время отсутствует оспариваемое заявителем бездействие Комитета.

В рамках настоящего дела Обществом обжалуется не отказ Комитета, оформленный письмом от 05.02.2013 г., а бездействие Комитета, выразившееся в несвоевременном рассмотрении заявления Общества от 19.11.2012 г. Об изменении заявленных требований Обществом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлено не было.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.10.2013 г. по делу N А56-24281/2013 удовлетворено требование Общества об обязании Комитета заключить с Обществом договор аренды лесного участка площадью 16,1 га, с заявлением о предоставлении которого Общество обратилось в письме от 19.11.2012 г. N 19-11.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявленные в настоящем деле требования также не направлены на восстановление нарушенных прав Общества.

С учетом вышеизложенного апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24 октября 2013 года по делу N А56-5116/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

В.М. Горбик Н.С. Полубехина