Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2014 г. N 11АП-22425/13

г.Самара

29 января 2014 г.

Дело N А65-13835/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 января 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Драгоценновой И.С., Захаровой Е.И., при ведении протокола судебного заседания Ивановой А.И., в отсутствие представителей сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 января 2014 года апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 10 по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 октября 2013 года по делу N А65-13835/2013 (судья Сальманова Р.Р.), принятое по заявлению ООО "Максабаш" (ОГРН 1021601627123, ИНН 1644005296), Республика Татарстан, Тюлячинский район, н.п.Максабаш, к Межрайонной ИФНС России N 10 по Республике Татарстан (ОГРН 1041644604870, ИНН 1635004063), Республика Татарстан, Сабинский район, с.Богатые Сабы, третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г.Казань,

о признании незаконными решений, незаконными и не подлежащими исполнению инкассовых поручений,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Максабаш" (далее = ООО "Максабаш", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконными решения Межрайонной ИФНС России N 10 по Республике Татарстан (далее - налоговый орган, инспекция) о взыскании N 302 от 29 февраля 2012 года, N 303 от 29 февраля 2012 года, N 1560 от 22 мая 2012 года, N 4724 от 11 декабря 2008 года, о признании незаконными и не подлежащими исполнению инкассовых поручений инспекции: N 1041 от 10 апреля 2013 года на сумму 55079 руб., N1042 от 10 апреля 2013 года на сумму 29915 руб., N 150 от 22 мая 2013 года на сумму 10523 руб., N 4724 от 11 декабря 2008 года на сумму 275396 руб., о возвращении на расчетный счет общества неправомерно списанных сумм по инкассовым поручениям.

Обществом представлено письменное уточнение заявленных требований, в котором общество просило признать безнадежными к взысканию недоимку, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за ООО "Максабаш", в том числе налог на доходы физических лиц в сумме 275396,00 руб.; пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 30188,09 руб.; пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 96858,23 руб.; штрафы (налоговые санкции) по налогу на доходы физических лиц в сумме 55079,00 руб. Признать решения о взыскании N 302 от 29 февраля 2012 года, N 303 от 29 февраля 2012 года, N 2083 от 11 декабря 2008 года, N 4724 от 11 декабря 2008 года, вынесенные Межрайонной ИИФНС России N10 по Республике Татарстан в отношении ООО "Максабаш" незаконными, признать неподлежащими исполнению инкассовые поручения N 1041 от 10 апреля 2013 года, N 1042 от 10 апреля 2013 года, N 905 от 05 апреля 2013 года, N 2222 от 14 августа 2013 года. Возвратить на расчетный счет заявителя неправомерно списанные суммы по следующим инкассовым поручениям: инкассовое поручение N 1041 от 10 апреля 2013 года, в размере 55 079 руб.; инкассовое поручение N 2222 от 14 августа 2013 года в размере 20 721,77 руб.; инкассовое поручение N 1042 от 10 апреля 2013 года в размере 29 915 руб. Определением суда в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение требований приняты судом.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан ( далее - УФНС России по Республике Татарстан).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 октября 2013 года заявление ООО "Максабаш" удовлетворено частично. Признана безнадежной к взысканию, числящуюся за ООО "Максабаш" недоимку по налогу на доходы физических лиц в сумме 275396 руб.; пеням по налогу на доходы физических лиц в сумме 30188 руб. 09 коп.; пеням по налогу на доходы физических лиц в сумме 96858 руб. 23 коп.; штрафам по налогу на доходы физических лиц в сумме 55079 руб. Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Республике Татарстан N 2083 от 11 декабря 2008 года признано незаконным, как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации. Признаны не подлежащими исполнению инкассовые поручения N1041 от 10 апреля 2013 года, N 1042 от 10 апреля 2013 года, N 905 от 05 апреля 2013 года, N 2222 от 14 августа 2013 года, выставленные на расчетные счета ООО "Максабаш". На Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 10 по Республике Татарстан возложена обязанность устранить нарушения прав и законных интересов ООО "Максабаш", путем возврата на расчетный счет заявителя неправомерно списанные суммы: по инкассовому поручению N 1041 от 10 апреля 2013 года в размере 55 079 руб.; по инкассовому поручению N 2222 от 14 августа 2013 года в размере 20 721 руб. 77 коп.; по инкассовому поручению N 1042 от 10 апреля 2013 года в размере 29 915 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России N 10 по Республике Татарстан просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на законность оспариваемых ненормативных правовых актов и действий инспекции.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России N 10 по Республике Татарстан была проведена выездная налоговая проверка деятельности заявителя за 2006 - 2008 годы по вопросам соблюдения законодательства о налогах сборах.

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки и представленных налогоплательщиком возражений налоговым органом было принято решение от 31 октября 2008 года N 84.

Указанным решением заявителю начислены налог на доходы физических лиц в сумме 275 396 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 30 188,09 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 96858,23 руб., штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме 55 079 руб.

На основании данного решения ответчика инспекцией выставлено требование N 1315 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 24 ноября 2008 года.

Указанная задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 275 396 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 30 188,09 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 96858,23 руб., штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме 55 079 руб. судебным приставом-исполнителем Тюлячинского РО СП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан на основании постановления инспекции о взыскании налога пени, за счет имущества от 23 декабря 2008 года N 294, по акту передачи исполнительного документа передана в ликвидационную комиссию общества.

Судебным приставом 31 декабря 2008 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства по данному делу.

Налоговым органом 12 апреля 2012 года внесены в ЕГРЮЛ сведения о прекращении производства по делу о банкротстве на основании решения суда. Спорная задолженность в реестр требований кредиторов не включена.

Налоговый орган выставил на расчетные счета ООО "Максабаш" инкассовые поручения о взыскании налога на доходы физических лиц в сумме 275 396 руб., пеней в сумме 30 188,09 руб. и налоговых санкций в сумме 55 079 руб.: в ОАО "АкиБанк" г.Набережные Челны выставлено инкассовое поручение N 1041 от 10 апреля 2013 года на сумму 55079 руб. (поступило в банк 25 апреля 2013 года), с формулировкой: по решению о взыскании N 303 от 29 февраля 2012 года; в ОАО "Россельхозбанк" г.Казань было выставлено инкассовое поручение N 2222 от 14 августа 2013 года на сумму 275 396 руб. (поступило в банк 23 августа 2013 года), с формулировкой: по решению о взыскании N304 от 29 февраля 2012 года; в ОАО "Россельхозбанк" г.Казань было выставлено инкассовое поручение N 1042 от 10 апреля 2013 года на сумму 29915 руб. (поступило в банк 29 апреля 2013 года), с формулировкой: по решению о взыскании N 302 от 29 февраля 2012 года; в ОАО "Сбербанк" (N 4642) шт. Богатые Сабы было выставлено инкассовое поручение N 905 от 05 апреля 2013 года на сумму 29915 руб., с формулировкой: по решению о взыскании N 4725 от 11 декабря 2008 года.

Заявитель, не согласившись с указанными решениями, действиями по списанию налога, пеней и налоговых санкций, а также, считая инкассовые поручения не подлежащими исполнению и нарушающими его права и обязанности налогоплательщика, не соответствующими Налоговому кодексу Российской Федерации, обратился в арбитражный суд.

Как видно из материалов дела, наличие задолженности по налогу на доходы физических лиц, пеням и штрафам за период 2006 - 2008 годы и возможность ее взыскания налоговым органом были предметом рассмотрения в Арбитражном суде Республики Татарстан по делу N А65-9189/2013.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 июля 2013 года по делу N А65-9189/2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06 сентября 2013 года, заявление общества удовлетворено. Признаны незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Республике Татарстан, с.Богатые Сабы, выразившиеся в выдаче справки от 27 марта 2013 года N 4088, содержащей данные о наличии задолженности перед бюджетом, возможность взыскания которой налоговым органом утрачена.

Арбитражный суд Республики Татарстан по делу N А65-9189/2013 обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 10 по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Максабаш", путем выдачи справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пенями штрафам (налог на доходы физических лиц) в общей сумме 457 521,32 руб. в связи с истечением установленного срока для ее взыскания.

Указанное решение Арбитражного суда Республики Татарстан имеет преюдициальное значение для рассматриваемого дела.

В силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу судебным актом по делу N А65-9189/2013 установлено, что у налогового органа истек установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок для ее взыскания по налогам, сборам, пенями штрафам (налог на доходы физических лиц) в общей сумме 457 521,32 руб.

Следовательно, требования заявителя о признании безнадежной к взысканию числящейся за обществом недоимку по налогу на доходы физических лиц в сумме 275 396 руб.; пеням по налогу на доходы физических лиц в сумме 30188 руб. 09 коп.; пеням по налогу на доходы физических лиц в сумме 96858 руб. 23 коп.; штрафам по налогу на доходы физических лиц в сумме 55079 руб.; признании незаконным решения инспекции N 2083 от 11.12.2008, как не соответствующего Налоговому кодексу Российской Федерации; признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений N 1041 от 10 апреля 2013 года, N 1042 от 10 апреля 2013 года, N 905 от 05 апреля 2013 года, N 2222 от 14 августа 2013 года, выставленных на расчетные счета общества, являются обоснованными.

Вместе с тем требования общества в части признания незаконными решений инспекции N 302 от 29 февраля 2012 года, N 303 от 29 февраля 2012 года, N 4724 от 11 декабря 2008 года суд первой инстанции признал не подлежащими удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства оспариваемые решения инспекции N 302 от 29 февраля 2012 года, N 303 от 29 февраля 2012 года, N 4724 от 11 декабря 2008 года заявителем не были представлены, также заявителем не представлены суду доказательств вынесения налоговым органом оспариваемого постановления.

Налоговым органом в отзыве даны пояснения о том, что в оспариваемых инкассовых поручениях ссылки на решения N 302 от 29 февраля 2012 года, N 303 от 29 февраля 2012 года, N 4724 от 11 декабря 2008 года о взыскании за счет денежных средств не являются решениями, а представляют собой инкассовые поручения, которые налоговым органом отозваны.

Таким образом, заявителем не доказано фактическое существование оспариваемых решений, а также не представлено доказательств о нарушении прав и законных интересов общества решениями.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решения N 302 от 29 февраля 2012 года, N 303 от 29 февраля 2012 года, N 4724 от 11 декабря 2008 года не породили правовых последствий для общества. В данной части требования общества оставлены без удовлетворения.

В указанной части инспекция решение суда не обжалует в порядке апелляционного судопроизводства.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции. Указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

На основании изложенного решение суда от 23 октября 2013 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу инспекции - без удовлетворения.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на Межрайонную ИФНС России N 10 по Республике Татарстан, однако взысканию не подлежат на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 октября 2013 года по делу N А65-13835/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Филиппова

Судьи

И.С.Драгоценнова Е.И.Захарова