Нарушение сроков представления налоговой декларации по НДС при ввозе товаров на территорию РФ из Беларуси не образует состава налогового правонарушения, предусмотренного статьей 119 НК РФ (А.А. Куликов, "БУХ.1С", N 6, июнь 2008 г.)

Нарушение сроков представления налоговой декларации по НДС при ввозе
товаров на территорию РФ из Беларуси не образует состава налогового
правонарушения, предусмотренного статьей 119 НК РФ

Суть проблемы

Пунктом 5 статьи 174 НК РФ предусмотрены общие условия представления налоговой декларации по НДС.

Указанные требования, по мнению налоговых органов, в полной мере распространяются на обязанность налогоплательщика по представлению налоговых деклараций в связи с ввозом товаров с территории Республики Беларусь.

Следовательно, нарушение указанных сроков представления налоговой декларации может рассматриваться в качестве основания для привлечения к налоговой ответственности в соответствии со статьей 119 НК РФ "Непредставление налоговой декларации" (взыскание штрафа).

Судебные решения

ВАС РФ не согласился с таким подходом. Он напомнил, что суды при рассмотрении дела руководствовались "Положением о порядке взимания косвенных налогов и механизма контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, являющимся неотъемлемой частью Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь от 15.09.2004 "О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг".

Поскольку названное Положение не содержит указания на применение мер налоговой ответственности за нарушение установленного в Положении срока представления налоговой декларации, в которой отражена сумма НДС, подлежащая уплате в отношении товаров, ввезенных на территорию РФ с территории Республики Беларусь, не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет ввезенных товаров, у налогового органа отсутствовали основания для привлечения общества к налоговой ответственности по статье 119 НК РФ.

Определение Президиума ВАС РФ от 29.02.2008 N 2622/08

А.А. Куликов,

консультант по налогам и сборам

e-mail: kaafsnp@mail.ru

"БУХ.1С", N 6, июнь 2008 г.