Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2014 г. N 16АП-70/13

г. Ессентуки

30 января 2014 г.

Дело N А15-1924/2012

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жукова Е.В. (судья-докладчик),

судей: Джамбулатова С.И., Соммова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Огай А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации городского округа "город Дагестанские Огни" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.10.2013 по делу N А15-1924/2012

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Родничок" (ОГРН 1020501622096) о признании постановления главы администрации городского округа "город Дагестанские Огни" N 226 от 12.05.2012 "Об отмене п. 197 протокола N 4 заседания исполкома Даг.Огнинского городского Совета н/д от 21.04.1992" незаконным (судья А.А. Алиев),

в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Родничок" (далее - истец, общество, ООО "Родничок") обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании постановления главы администрации городского округа "город Дагестанские Огни" N 226 от 12.05.2012 "Об отмене п.197 протокола N 4 заседания исполкома Даг.Огнинского городского Совета н/д от 21.04.1992" незаконным.

Определением суда от 06.09.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица привлечено Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа "город Дагестанские Огни" (далее - третье лицо, управление).

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 22.11.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2013 решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 22.11.2012 отменено, по делу принят новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.08.2013 решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 22.11.2012 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2013 по делу N А15-1924/2012 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Дагестан.

В целях выполнения указаний суда кассационной инстанции определением суда от 27.08.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по РД и филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра по РД".

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.10.2013 по делу N А15-1924/2012 заявление ООО "Родничок" удовлетворено. Постановление главы администрации городского округа "город Дагестанские Огни" N 226 от 12.05.2012 "Об отмене п.197 протокола N 4 заседания исполкома Даг.Огнинского городского Совета н/д от 21.04.1992" признано незаконным как несоответствующее требованиям ст. 45, 54 Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть 1). Также суд обязал администрацию городского округа "город Дагестанские Огни" устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.10.2013 по делу N А15-1924/2012, администрация обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления общества.

В обоснование жалобы апеллянт ссылается на то, что судом первой инстанции не полно исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, кроме того, при принятии решения судом нарушены нормы права.

Как указывает заявитель, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что администрацией городского округа "город Дагестанские Огни" нарушена процедура принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Также суд первой инстанции неправомерно посчитал необоснованным довод администрации городского округа "город Дагестанские Огни" о том, что общество не является правопреемником МП "Родничок".

По мнению апеллянта, суд первой инстанции не принял во внимание то, что земельный участок предоставлен МП "Родничок" решением Дагогнинского горисполкома от 21.04.1992 года. А заявитель, согласно выписки из ЕГРЮЛ, имеющейся в материалах дела, поставлен на налоговый учет 26.10.1994 года. Тем самым, МП "Родничок", чьим правопреемником является ООО "Родничок" создано только 26.10.1994 года, а земельный участок предоставлялся 21.04.1992 года. Свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком выдано 16.02.1994 года до создания МП "Родничок", позже преобразованного в ООО "Родничок".

Заявитель считает, что тот факт, что у общество одинаковое название с МП "Родничок", которому предоставлен земельный участок 21.04.1992 года, не дает ему права претендовать на земельный участок МП "Родничок" с таким же названием.

По мнению администрации, заявитель - ООО "Родничок", перерегистрированное из МП "Родничок" распоряжением администрации г. Дагестанские Огни от 23.04.2001 года, поставленное на налоговый учет 26.10.1994 года не может являться правообладателем земельного участка, предоставленного еще 21.04.1992 года малому предприятию под названием "Родничок".

28.01.2014 от администрации городского округа "город Дагестанские Огни" поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы, подписанное исполняющим обязанности главы администрации городского округа "город Дагестанские Огни" Халиловым А.М. в порядке статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно распоряжению главы администрации Мурадова И.М. N 6 от 12.09.2013 исполнение обязанностей возложить Халилова А.М. первого заместителя главы администрации городского округа "город Дагестанские Огни" с 12.09.2013 г.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что ходатайство администрации городского округа "город Дагестанские Огни" об отказе от апелляционной жалобы подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Отказ ответчика от апелляционной жалобы не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Ходатайство об отказе от апелляционной жалобы подписано исполняющим обязанности главы администрации городского округа "город Дагестанские Огни" Халиловым А.М., который имеет право на подписание отказа от апелляционной жалобы.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции принимает отказ от апелляционной жалобы администрации городского округа "город Дагестанские Огни" от апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.10.2013 по делу N А15-1924/2012 и прекращает производство по апелляционной жалобе.

Повторное обращение заявителя с апелляционной жалобой по тем же основаниям в арбитражный суд не допускается (часть 5 статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 49, 150 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ администрации городского округа "город Дагестанские Огни" от апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.10.2013 по делу N А15-1924/2012.

Производство по апелляционной жалобе прекратить.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Жуков

Судьи

Е.Г. Сомов С.И. Джамбулатов