Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2014 г. N 09АП-26231/13

г. Москва

30 января 2014 г.

Дело N А40-9809/13

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 января 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Захарова С.Л.,

судей: Пронниковой Е.В., Цымбаренко И.Б.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Артюковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу

Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 30 мая 2013 года

по делу N А40-9809/13, принятое судьей Дзюбой Д.И. (141-94)

по иску ОАО "Росгосстрах"

(ОГРН 1027739049689, 119991, г.Москва, ул. Большая Ордынка, дом 40, стр. 3)

к Министерству обороны Российской Федерации

о взыскании убытков

при участии:

от истца: Забелина В.В. по дов. от 01.01.2011 N 28-Д;

от ответчика: Шаргаева Н.В. по дов. от 20.11.2013 N 212/3704;

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Росгосстрах" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации (далее - ответчик) о взыскании убытков в размере 421 250 руб.

Решением от 30.05.2013 Арбитражный суд г. Москвы исковые требования удовлетворил в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2013 было приостановлено производство по делу до размещения постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу N А40-102871/09 (надзорное производство N ВАС-16897/11) в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2013 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании ответчик доводы своей апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив представленные в деле доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, суд апелляционной инстанции полагает, что имеются основания для отмены решения и принятия нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска, исходя из следующего.

Согласно материалам дела, между Министерством обороны РФ (Страхователь) и ОАО "Росгосстрах" (Страховщик) на основании ГК РФ и Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции" был заключен Государственный контракт N 205/181/3/153 на оказание услуг в 2009 году по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона N 52-ФЗ от 28.03.1998 года и Государственного контракта N 205/181/3/153 от 30.12.2008 года объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье застрахованных лиц.

Согласно ст. 4 Закона и п.п. 3.1 Государственного контракта страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются:

гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии);

досрочное увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военной службы, признанных военно-врачебной комиссией ограниченно годными к военной службе или не годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы.

В соответствии с условиями Государственного контракта, на страхование были приняты граждане, имеющие статус военнослужащего на момент заключения Государственного контракта и лица, призванные на военную службу, в период с 01.01.2009 по 31.12.2009, численность которых определена Указом Президента РФ от 01.01.2008 года N 1 "О штатной численности Вооруженных Сил РФ".

Таким образом, лица, уволенные в 2008 году из рядов вооруженных сил, по состоянию на 1 января 2009 года уже не имели статус военнослужащих, в связи с чем, не входили в состав численности, заявленной Министерством обороны Российской Федерации на 1 января 2009 года.

Поскольку лица по состоянию на 30.12.2008 года, не имеющие статус военнослужащих, не входили в штатную численность Вооруженных Сил РФ, Министерство обороны РФ не включило их в состав застрахованных лиц, участвующих в расчете страховой премии по договору страхования на 2009 год, и не были приняты на страхование ОАО "Росгосстрах" по Государственному контракту в 2009 году.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца, пришел к выводу о том, что данное взыскание по решению суда является убытком ОАО "Росгосстрах", возникшим в связи с неисполнением обязанностей Минобороны России, возникших в силу п.1 ст.7 Закона N 52-ФЗ.

Вместе с тем, из материалов настоящего дела не усматривается, что у истца возникли убытки; что убытки возникли у истца по вине ответчика и находятся в прямой причинно-следственной связи с его действиями (бездействием).

Таким образом, вывод суда первой инстанции о невыполнении Министерством обороны РФ в 2009 году своих обязанностей по страхованию военнослужащих и приравненных к ним лиц, уволенных с военной службы в 2008, инвалидность которых установлена в 2009, а также вывод суда о наличии состава убытков, противоречит как нормам действующего законодательства, так и выводам, изложенным в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.07.2013 N 16897/11-с по делу N А40-102871/09-46-685.

Так, постановлением Президиума ВАС РФ от 02.07.2013 по делу N 16897/11-с решение Арбитражного суда г.Москвы от 20.04.2012, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2012 и постановление ФАС МО от 23.11.2012 по делу N А40-102871/09-46-685 отменены, взыскано с СОАО "ВСК" в пользу Минобороны России 138 983 005 руб. 36 коп. убытков.

ВАС РФ установил, что Минобороны России в соответствии с Договором об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы от 30.12.2003, заключенным с обществом "ВСК" в 2008 году уплатило страховую премию за страхование, размер которой определен по действующей в обществе "ВСК" Методике расчета тарифных ставок и страховых взносов от 15.07.1998 и согласован совместным протоколом от 25.03.2008.

Также ВАС РФ установил, что страховые выплаты лицам, проходившим военную службу и уволенным с нее в 2008 году, но ставшим инвалидами впервые либо получившим другую группу инвалидности в 2009 вследствие причин, имевших место в 2008 в связи с прохождением военной службы, должен нести страховщик, застраховавший жизнь и здоровье военнослужащих на 2008, в данном случае - общество "ВСК".

Возражения общества "ВСК" в отношении страховой премии неосновательны, так как Минобороны России уплатило страховую премию за страхование в 2008 согласно совместному протоколу от 25.03.2008.

ВАС РФ пришел к выводу о том, что уволенные с военной службы в 2008 лица, уже не имея статуса военнослужащих, в силу ст.2 Закона N 52-ФЗ не могли являться субъектами обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, в бюджете Минобороны России средств на оплату страховых взносов за страхование таких лиц не предусмотрено.

Таким образом, выводы ВАС РФ по делу N 16897/11-с опровергают вывод суда первой инстанции о неисполнении своих обязанностей Минобороны России, и, как следствие, подтверждают недоказанность истцом условий для взыскания убытков по настоящему делу и удовлетворению требований истца.

При таких обстоятельствах, возложение судом первой инстанции по настоящему делу обязанности на Минобороны России повторно выполнить свою обязанность по страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы, является необоснованным, противоречащим нормам Закона N 52-ФЗ, Постановлению Президиума РФ от 02.07.2013 N 16897/11-с.

На основании изложенного судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, что в силу ст. 270 АПК РФ влечет отмену судебного акта.

В этой связи исковые требования ОАО "Росгосстрах" являются необоснованными, а решение суда первой инстанции подлежит отмене.

руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 30 мая 2013 года по делу N А40-9809/13 отменить.

В удовлетворении иска ОАО "Росгосстрах" о взыскании с Министерства обороны Российской Федерации убытков в размере 421 250 (четыреста двадцать одна тысяча двести пятьдесят) рублей 00 коп. отказать.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

С.Л.Захаров

Судьи

Е.В.Пронникова И.Б.Цымбаренко