Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2014 г. N 10АП-556/14

г. Москва

10 февраля 2014 г.

Дело N А41-33861/13

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 февраля 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мальцева С.В.,

судей Исаевой Э.Р., Миришова Э.С.,

при ведении протокола судебного заседания: Зачиняевой Е.Н.,

при участии в заседании:

от истца - Открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" (ИНН:7736520080, ОГРН:1057746557329): Муравьевой Е.А., представителя (доверенность от 09.12.2013, зарегистрированная в реестре за N 1-1333),

от ответчика - Муниципального унитарного предприятия "Дубневское жилищно-коммунальное хозяйство" городского поселения Малино (ИНН:5045018751, ОГРН:1025005921544): Капустина В.Г., представителя (доверенность от 12.08.2013, ордер N 0859 от 05.02.2014),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Московской области от 18 ноября 2013 года по делу N А41-33861/13, принятое судьей Фаньян Ю.А. по иску Открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" к Муниципальному унитарному предприятию "Дубневское жилищно-коммунальное хозяйство" городского поселения Малино о взыскании задолженности в сумме 5 018 109 руб. 09 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Мосэнергосбыт" (далее - ОАО "Мосэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию "Дубневское жилищно-коммунальное хозяйство" городского поселения Малино (далее - МУП "Дубневское ЖКХ") о взыскании задолженности в размере 5 018 109 руб. 09 коп. за безучетное потребление электрической энергии в период с 18 апреля 2012 года по 26 февраля 2013 года (л.д. 4-5).

Решением Арбитражного суда Московской области от 18 ноября 2013 года исковые требования оставлены без удовлетворения (л.д. 136-139). При вынесении решения суд исходил из недоказанности факта безучетного потребления электрической энергии ответчиком.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "Мосэнергосбыт" подало в Десятый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просило решение суда отменить, сославшись на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального и процессуального права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска (л.д. 142-146).

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257 - 262, 266, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

Представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв ответчика на апелляционную жалобу, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения иска.

Как следует из материалов дела, в обоснование исковых требований истец сослался на то обстоятельство, что 27 февраля 2013 года ОАО "Мосэнергосбыт" выявлен факт безучетного потребления электрической энергии со стороны ответчика - МУП "Дубневское ЖКХ", о чем был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 145-13/С от 27.02.2013. В акте зафиксирован факт отсутствия учета по фазе "А" из-за неисправности измерительного трансформатора тока (л.д. 60-61). Согласно данному акту, общий объем безучетно потребленной энергии за период с 18 апреля 2012 года по 26 февраля 2013 года составил 1 152 232 кВтч.

На основании указанного акта истцом произведен расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии за период с 18 апреля 2012 года по 26 февраля 2013 года на сумму 5 018 109 руб. 09 коп.

На основании акта о неучтенном потреблении от 27 февраля 2013 года ОАО "Мосэнергосбыт" оформлена счет-фактура N Э-06/02-1344 от 28.02.2013 (л.д. 68-69).

В результате неоплаты стоимости безучетного потребления электрической энергии у МУП "Дубневское ЖКХ" перед ОАО "Мосэнергосбыт" образовалась задолженность в размере 5 018 109 руб. 09 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОАО "Мосэнергосбыт" в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из представления истцом ненадлежащих доказательств в подтверждение факта безучетного потребления электрической энергии ответчиком.

Арбитражный апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции сделаны при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок и условия определения объема безучетного потребления ответчиком в период с 18 апреля 2012 года по 26 февраля 2013 года электроэнергии, а также порядок расчета его стоимости определены в пунктах 152, 153, 155, 156 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 530 (далее - Правила N 530), действующих в спорный период до 12 июня 2012 года, а также в пунктах 192-195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", вступивших в силу 12 июня 2012 года.

В соответствии с пунктом 152 Правил N 530, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о безучетном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

В силу пункта 155 Правил N 530 объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена. Стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств и количества часов в расчетном периоде.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, предметом спора является взыскание стоимости безучетно потребленной электрической энергии в сумме 5 018 109 руб. 09 коп.

В качестве доказательства безучетного потребления электрической энергии со стороны ответчика - МУП "Дубневское ЖКХ" истцом представлены акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 27.02.2013, акты проверки узла учета электроэнергии визуальной/инструментальной от 17.04.2012, от 26.02.2013, в которых зафиксирован факт неисправности измерительного трансформатора тока фазы "А" электросчетчика N 088751 (л.д. 60-67).

Оценив имеющийся в материалах дела акт о неучтенном потреблении, сопоставив его содержание с требованиями, предъявляемыми к таким актам, изучив в совокупности доказательства по делу, апелляционный суд пришел к выводу о том, что указанный акт является достаточным доказательством безучетного потребления ответчиком электрической энергии в спорный период.

По договору энергоснабжения N 72001006 от 01 января 2007 года, заключенному между ОАО "Мосэнергосбыт" (МЭС) и МУП "Дубневское ЖКХ" (абонент), МЭС обязался поставлять электрическую энергию (мощность) абоненту (с учетом субабонентов) в объеме и порядке, установленных договором, а абонент - принять ее и оплатить (пункты 1.1, 4.1.2, 5.1.3 договора) (л.д. 35-49).

В пункте 6.1 договора предусмотрено, что ОАО "Мосэнергосбыт" несет обязательства по продаже (поставке) электрической энергии (мощности) перед абонентом в пределах договорных величин. Договорные величины согласовываются сторонами на основании заявки на договорный объем потребления электрической энергии (мощности), направленной абонентом в МЭС в соответствии с пунктом 5.1.1 договора.

В соответствии с пунктами 4.2.5, 4.2.6 договора МЭС имеет право беспрепятственного доступа к электрическим установкам, средствам измерений и необходимой технической, оперативной и иной документации, связанной с энергоснабжением абонента, для контроля за соблюдением установленных режимов и согласованных объемов энергопотребления, снятия контрольных показаний, проверки условий эксплуатации и сохранности средств измерения, а также проводить на объектах абонента в присутствии его представителя работы, связанные с поверкой, калибровкой, программированием, пломбированием средств измерений, а также другие виды работ, связанные с обслуживанием средств измерений.

МЭС вправе по мере необходимости производить проверку потребления абонентом (с учетом субабонентов) электрической энергии (мощности), с составлением акта по форме согласно Приложению N 8, являющемуся неотъемлемой частью договора (пункт 6.4 договора).

Согласно договору энергоснабжения N 72001006 от 01.01.2007 под безучетным потреблением электрической энергии (мощности) понимается потребление абонентом электрической энергии (мощности) с нарушением условий Договора о порядке учета электрической энергии (мощности), в том числе вследствие вмешательства в работу средства измерения, либо нарушения установленных договором сроков извещения о неисправности и (или) отсутствии средства измерения, либо неустранения указанных неисправностей или отсутствия средств измерений в течение 30 календарных дней с момента их обнаружения, а также иных действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребленной электрической энергии (мощности).

Пунктом 6 Приложения N 12 к договору предусмотрено, что при выявлении случаев безучетного потребления расчет объема фактически потребленной абонентом электрической энергии (мощности), производится по установленной мощности электроприемников и числу часов работы абонента за весь период допущенного нарушения со дня последней замены (проверки) приборов и средств измерений или проверки их подключения представителем МЭС и/или сетевой организации, но не более срока исковой давности.

Рассчитанный указанным способом объем безучетного потребления включается в суммарный объем электрической энергии (мощности), потребленной абонентом в расчетном периоде, в котором было выявлено указанное безучетное потребление (л.д. 55-58).

В Приложении N 2 "Реестр источников энергоснабжения, энергопринимающего оборудования и средств коммерческого учета электроэнергии мощности" к договору энергоснабжения N 72001006 от 01.01.2007, указан, в том числе электросчетчик N 088751 с местом установки ВРУ-0,4 кВ очистных сооружений п. Малино (л.д. 50-53).

О неисправности данного электросчетчика речь идет в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 27.02.2013 и актах проверки узла учета электроэнергии визуальной/инструментальной от 17.04.2012, от 26.02.2013.

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии указан период безучетного пользования с 18.04.2012 по 26.02.2013, содержатся данные о потребителе, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание прибора учета на момент составления акта. Представитель абонента участвовал в проведении проверки (л.д. 68-61).

Расчет стоимости и объема безучетного потребления соответствует Приложению N 12 "Порядок определения объема и расчета стоимости поставленной электрической энергии и мощности" к договору энергоснабжения N 72001006 от 01.01.2007.

Таким образом, требование о взыскании стоимости безучетно потребленной электрической энергии в сумме 5 018 109 руб. 09 коп. является правомерным и подлежит удовлетворению.

Возражая против заявленных требований, МУП "Дубневское ЖКХ" указало, что энергопринимающее устройство - подстанция, на которой установлен спорный прибор учета и трансформатор тока не является собственностью ответчика, на баланс ответчика не передавалось.

Данный довод отклоняется арбитражным апелляционным судом по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 01 января 2012 года между Администрацией городского поселения Малино и МУП "Дубневское ЖКХ" заключен договор о закреплении за ответчиком имущества на праве хозяйственного ведения (л.д. 96-98).

Согласно Приложению N 1 к договору "Перечень муниципального имущества" ответчику на праве хозяйственного ведения переданы, в том числе и очистные сооружения д. Дубнево (л.д. 100-106).

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с постановлением Главы Ступинского муниципального района Московской области от 29.11.2007 N 5686-п муниципальные электрические сети к жилищному фонду, объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения действительно переданы на праве хозяйственного ведения МУП "Электрические сети" Ступинского района согласно перечню (л.д. 89).

Вместе с тем, как указано в перечне имущества, подлежащего передаче МУП "Электрические сети" Ступинского района, передаются электрические сети с ЗТП-531, ф. 6 с опоры 10 кВ, фидер 1 с опоры 10 кВ до вводного электрощита, то есть до ввода в очистные сооружения по адресу: Московская область, Ступинский район, пос. Малино, ул. Ленина (л.д. 90).

Более того, с предложением о внесении изменений в договор энергоснабжения относительно энергопринимающего оборудования и средств коммерческого учета электроэнергии и мощности ответчик к МЭС не обращался.

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что МУП "Дубневское ЖКХ" является надлежащим ответчиком по делу, поскольку именно предприятие в силу действующего законодательства и положений договора несет бремя ответственности за содержание, обслуживание и контроль за состоянием измерительной системы учета потребляемой ответчиком электроэнергии.

Ссылка ответчика на то, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии не подписан со стороны МУП "Дубневское ЖКХ", не может быть принята во внимание.

Как следует из материалов дела, от подписания акта N 145-13/С от 27.02.2013 представитель ответчика отказался, что зафиксировано в присутствии двух незаинтересованных лиц, что не противоречит требованиям абзаца 2 пункта 152 Правил N 530 и пункта 193 Основных положений. При этом мотивированного отказа от подписания акта, возражений относительно объемов электрической энергии и объяснения по факту выявленного бездоговорного потребления МУП "Дубневское ЖКХ" заявлено не было. При этом неуказание в акте причин отказа ответчика от его подписания не лишает его доказательственной силы.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, суд апелляционной инстанции делает вывод о том, что, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции не полностью исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем решение Арбитражного суда Московской области на основании пункта 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене, а исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 18 ноября 2013 года по делу N А41-33861/13 отменить.

Взыскать с МУП "Дубневское жилищно-коммунальное хозяйство" в пользу ОАО "Мосэнергосбыт" задолженность в сумме 5 018 109 рублей 09 копеек, расходы по оплате госпошлины за подачу иска в сумме 48 090 руб. 55 коп., расходы по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы в сумме 2 000 рублей.

Председательствующий судья

С.В. Мальцев

Судьи

Э.Р. Исаева Э.С. Миришов