Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2014 г. N 07АП-186/14

г. Томск

14 февраля 2014 г.

Дело N А27-7421/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2014 г.

Полный текст постановления изготовлен 14 февраля 2014 г.

Седьмой Арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Бородулиной И.И.

Судей Журавлевой В.А., Усаниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орловой Е.В. без использования средств аудиозаписи

при участии: без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Беловского городского округа

на решение Арбитражного суда Кемеровской области

от 10.12.2013 по делу N А27-7421/2013 (судья Ходякова О.С.)

по иску Кузбасского открытого акционерного общества энергетики и электрификации (ОГРН 1024200678260, ИНН 4200000333, 650000, г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 30)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" ( г. Москва ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Кемеровской области (650070, г. Кемерово, ул. Тухачевского, д. 21)

третье лицо: Администрация Беловского городского округа (652600, Кемеровская область, г. Белово, ул. Советская, д. 21)

об установлении кадастровой стоимости земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Кузбасское открытое акционерное общество энергетики и электрификации (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра", ответчик) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:21:0503004:165 площадью 57135, 56 кв. м., расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Белово, равной его рыночной стоимости в размере 6 054 200 рублей (с учетом уточнения требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исковые требования мотивированы со ссылкой на пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Беловского городского округа (далее - третье лицо).

Решением от 10.12.2013 Арбитражного суда Кемеровской области удовлетворены требования общества. Установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:21:0503004:165 площадью 57135, 56 кв. м., расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Белово, равная его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2007 экспертным заключением Общества с ограниченной ответственностью "Независимая профессиональная оценка" (далее - ООО "Независимая профессиональная оценка") от 11.11.2013 N 131031Э/1 в размере 6 054 200 рублей.

В апелляционной жалобе третье лицо просит отменить состоявшийся судебный акт и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что стоимость земельного участка, определенная отчетом оценщика, занижена, кадастровая оценка земельного участка наиболее точно отражает его рыночную стоимость.

Письменные отзывы обществом и ФГБУ "ФКП Росреестра" на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не представлены.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные в порядке статьи 123 АПК РФ, не явились.

Суд апелляционной инстанции в порядке части 6 статьи 121, частей 1, 3 и 5 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Кемеровской области в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, общество является арендатором земельного участка с кадастровым номером 42:21:0503004:71 на основании договора аренды земельного участка от 21.12.2009 N 6561/09.

Согласно кадастровому паспорту от 19.12.2012 N 4200/001/12-366438 земельный участок с кадастровым номером 42:21:0503004:165 (предыдущий номер 42:21:0503004:71) площадью 57 135,56 кв.м поставлен на государственный кадастровый учет 23.11.2006. Кадастровая стоимость земельного участка утверждена актом определения кадастровой стоимости от 19.05.2010 в размере 109 163 200 рублей 94 копейки.

Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:21:0503004:165, определенная независимым оценщиком - ООО "Независимая профессиональная оценка" по результатам судебной экспертизы на дату оценки 01.01.2007 составляет 6 054 200 рублей.

Полагая, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные обществом требования в полном объеме, арбитражный суд первой инстанции, руководствуясь статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации, правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 28.06.2011 N 913/11, исходил из того, что рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2007 (6 054 200 рублей) подтверждена документально.

Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам права

Предметом исковых требований по существу является требование об изменении внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.

Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Закон об оценочной деятельности содержит главу III.1 "Государственная кадастровая оценка", устанавливающую специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.

В соответствии с абзацем 1 статьи 24.19 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости находящихся в государственной или муниципальной собственности объектов недвижимости, могут быть оспорены физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или в арбитражном суде.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 01.03.2011 N 275-О-О, действующее в настоящее время правовое регулирование допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости.

В соответствии с правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе экспертное заключение от 11.11.2013 N 131031Э/1 об оценке рыночной стоимости земли, суд пришел к выводу о подтверждении истцом рыночной стоимости земельного участка в размере 6 054 200 рублей.

Оценка рыночной стоимости спорного земельного участка признана судом обоснованной и соответствующей законодательству, превышение установленной кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости подтверждено.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы в указанной части подлежат отклонению.

При изложенных обстоятельствах принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Поскольку Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины на основании пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом апелляционной инстанции не рассматривался.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 10.12.2013 по делу N А27-7421/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Беловского городского округа - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

И.И. Бородулина

Судьи

В.А. Журавлева Н.А. Усанина