Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2014 г. N 13АП-817/14

г. Санкт-Петербург

21 февраля 2014 г.

Дело N А42-4002/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Старовойтовой О.Р.

судей Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Пономаревым П.Н.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-817/2014) ИП Керимова Эльданиз Рафиали оглы на решение Арбитражного суда Мурманской области от 06.11.2013 г. по делу N А42-4002/2013 (судья Востряков К.А.), принятое

по иску Администрации г. Мурманска

к ИП Керимову Эльданиз Рафиали оглы

3-е лицо: Комитет градостроительства и территориального развития Администрации г. Мурманска

Об освобождении земельного участка,

установил:

Администрация города Мурманска, место нахождения: г. Мурманск, пр. Ленина, 75, ОГРН: 1025100849366 (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Индивидуальному предпринимателю Керимову Эльданизу Рафиали оглы, 311519021700023 (далее - Предприниматель, ИП Керимов Э.Р.о.) об освобождении земельного участка с кадастровым номером 51:20:0002086:116 от самовольно возведенных пристроек к зданию N 31а путем их сноса, в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Истец просил также указать, что в случае, если Предприниматель не исполнит решение суда в течение двух месяцев со дня вступления его в законную силу, Администрация города Мурманска вправе освободить земельный участок от двух самовольно возведенных пристроек путем их сноса со взысканием с ответчика соответствующих расходов.

Определением суда от 15.07.2013 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Комитет градостроительства и территориального развития администрации г. Мурманска (далее - Комитет).

Определением суда от 13.08.2013 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Норд-Сити" (далее - Общество).

Арбитражный суд Мурманской области решением от 06.11.2013 г. отказал в иске к ООО "Норд-Сити", удовлетворил заявленные требования в отношении Предпринимателя.

На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой Предприниматель просит решение от 06.11.2013 г. отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать Администрации в удовлетворении исковых требований к Предпринимателю.

В апелляционной жалобе Предприниматель ссылается на то, что является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку собственником спорных построек является ООО "Норд-Сити".

В отзывах на апелляционную жалобу Администрация и Комитет просят решение от 06.11.2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Предпринимателя - без удовлетворения.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

На основании материалов дела судом первой инстанции установлены следующие обстоятельства.

С 19.08.2011 г. ИП Керимов Э.Р.о. является собственником нежилого здания площадью 580,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Мурманск, ул. Книповича, д. 31а (свидетельство о государственной регистрации права - л.д. 89).

Постановлением Администрации города Мурманска от 02.08.2012 г. N 1822 (далее - Постановление Администрации N 1822) ИП Керимову Э.Р.о. предоставлен в пользование на условиях аренды сроком по 30.11.2036 г. земельный участок площадью 2185 кв.м., кадастровый номер 51:20:0002086:116, в Октябрьском административном округе, по улице Книповича, д. 31а, под нежилое здание.

Согласно пункту 3.9. постановления ИП Керимову Э.Р.о. предписано снести до 01.10.2012 г. две пристройки, пивной павильон, навес со столом, забор, возведенные на предоставленном земельном участке без разрешительной документации.

Между Комитетом имущественных отношений города Мурманска (арендодатель) и ИП Керимовым Э.Р.о. (арендатор) заключен договор от 18.09.2012 г. N 11166 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли), в соответствии с условиями которого арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды из категории земель - земли населенных пунктов, земельный участок площадью 2185кв.м. с кадастровым номером 51:20:0002086:116, расположенный по адресу: город Мурманск, Октябрьский административный округ, улица имени академика Книповича, д. 31а. Участок передан 02.08.2012 г., что подтверждается актом от 18.09.2012 г.

Письмами от 27.09.2012 г., 04.10.2012 г. ИП Керимов Э.Р.о. был уведомлен о необходимости во исполнение пункта 3.9 Постановления Администрации N 1822 освободить земельный участок от двух пристроек, возведенных без разрешительной документации, которые, кроме того, располагаются в границах красных линий (л.д. 30, 31).

02.11.2012 г., 27.12.2012 г., 01.04.2013 г. Предприниматель обращался в Комитет с просьбой рассмотреть вопрос о переносе красных линий в сторону улицы имени академика Книповича Н.М. на земельном участке с кадастровым номером 51:20:0002086:116.

В ответ на обращения Комитет письмами от 26.11.2012 г. исх. N 14-03-04/4952, 15.01.2013 г. N 14-03-04/67, 22.04.2013 г. N 14-03-04/1599 указал на отсутствие оснований переноса красных линий в районе дома 31а по улице имени академика Книповича Н.М.

05.03.2013 г. комиссией в составе представителя управления Октябрьского административного округа г. Мурманска совместно с представителями Комитета градостроительства и территориального развития администрации г. Мурманска, Комитета имущественных отношений г. Мурманска, в присутствии представителя ИП Керимова Э.Р.о. проведено обследование земельного участка у дома 31а по улице имени академика Книповича Н.М. Составлен акт N 205 (с приложением фототаблицы), в котором установлено, что работы по сносу двух пристроек, возведенных без разрешительной документации, не выполнены (л.д.35 - 39). Остальные строения, указанные в пункте 3.9. Постановления Администрации N 1822, были снесены, что подтверждается актом обследования от 06.11.2012 г. (л.д. 34).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 60, 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу об удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе Предприниматель ссылается на то, что является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, в то время как собственником спорных построек является ООО "Норд-Сити".

Указанный довод был исследован и обоснованно отклонен судом первой инстанции в связи со следующим.

В соглашении о расторжении договора аренды спорного земельного участка от 13.10.2011 г. с прежним арендатором Аксаковой Б.И. нет требования об освобождении участка от незаконно возведенных строений. Не указано на наличие незаконных строений и в акте приема-передачи земельного участка от 13.10.2011 г., тогда как в пункте 1.2. договора аренды N 11166 от 18.09.2012 г. с ИП Керимовым Э.Р.о. указано на наличие на спорном земельном участке возведенных без разрешительной документации строений (л.д. 116-117).

Письмом от 20.06.2012 г. ИП Керимов Э.Р.о. просил выдать градостроительный план для возведения пристроек к зданию N 31А по ул. Книповича. (л.д.88).

В постановлении Администрации N 1822 от 02.08.2012 г. именно ИП Керимову Э.Р.о. предписано снести в срок до 01.10.2012 г. возведенные строения. Проект указанного постановления был согласован ответчиком без возражений 15.06.2012 г. и 03.07.2012 г. (л.д. 20), в связи с чем судом не принимается довод ответчика со ссылкой на получение спорных пристроек в аренду от ООО "Норд-Сити" по договору от 22.08.2011 г.

С учетом вышеизложенного апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 06 ноября 2013 года по делу N А42-4002/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

В.М. Горбик Н.С. Полубехина