г. Санкт-Петербург |
|
26 февраля 2014 г. |
Дело N А21-7123/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 февраля 2014 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Жиляевой Е.В.
судей Сериковой И.А., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Пономаревым П.Н.
при участии:
от истца: Байзакова Ю.Р., доверенность от 24.08.2012, Лукашонок Н.М., доверенность от 03.09.2012,
от ответчика: 1. Не явился, извещён; 2. Товбина Ю.О., доверенность от 30.10.2013, Кравченко Т.В., доверенность от 01.10.2012,
от 3-х лиц: не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21989/2013) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области и ФГУП "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 21.08.2013 по делу А21-7123/2012 (судья Лобанова Е.А.), принятое
по иску ОАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"
к 1. Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, 2. ФГУП "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания"
третьи лица: 1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, 2. ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ"
о признании отсутствующими зарегистрированных права собственности и права хозяйственного ведения,
и по встречному иску 1. Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, 2. ФГУП "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания"
к ОАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"
о признании отсутствующим права собственности,
установил:
Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767; далее - ОАО "Ростелеком") обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (ОГРН 1103926011177; далее - Территориальное управление), Федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" (ОГРН 1027700310076; далее - ФГУП "ВГТРК") о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности за Российской Федерацией, а за ФГУП "ВГТРК" права хозяйственного ведения на кабельную линию связи (литер 1) протяженностью 3 773, 5 метров, инвентарный номер 45904, кадастровый номер 39-39-01/039/2011-232, (далее - Кабельная линия связи) расположенную по адресу: Россия, Калининградская область, г.Калининград, в районе улиц Нарвская, Советский проспект, Генерала-лейтенанта Озерова, Гаражная, Юношеская, Горького, Рокоссовского, Генерала Соммера, Пролетарская, Шевченко.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее - Управление Росреестра), ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ".
Территориальное управление и ФГУП "ВГТРК" обратились в арбитражный суд со встречным иском к ОАО "Ростелеком", с учётом заявленных в порядке статьи 49 АПК РФ уточнений, о признании отсутствующим право собственности ОАО "Ростелеком" на кабельную канализацию, расположенную на улицах Нарвская, Советский проспект, Генерала-лейтенанта Озерова, Гаражная, Юношеская, Горького, Рокоссовского, Генерала Соммера, Пролетарская, Шевченко, Клиническая в городе Калининграде.
Решением от 21.08.2013 суд признал отсутствующим зарегистрированное за Российской Федерацией право собственности и за Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" зарегистрированное право хозяйственного ведения на кабельную линию связи (литер 1) протяженностью 3 773, 5 м, инвентарный номер 45904, кадастровый номер 39-39-01/039/2011-232, расположенную по адресу: Россия, Калининградская область, г.Калининград, в районе улиц Нарвская, Советский проспект, Генерала-лейтенанта Озерова, Гаражная, Юношеская, Горького, Рокоссовского, Генерала Соммера, Пролетарская, Шевченко. В удовлетворении встречного иска отказано.
В апелляционной жалобе Территориальное управление и ФГУП "ВГТРК" просят решение суда отменить, принять новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы её податели указывают, что основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации в Свидетельстве о государственной регистрации права от 08.02.2011 на кабельную линию связи указано Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1. Таким образом, на момент утверждения плана приватизации ГПСИ "Россвязьинформ", распоряжением Комитета по управлению имуществом Калининградской области от 02.03.1994 г. N 75-р "О преобразовании ГПСИ "Росвязьинформ" в акционерное общество открытого типа "Электросвязь", созданный ранее объект "Трасса соединительной кабельной линии связи на участке телерадиоцентр (ул. Клиническая) - здание цеха УКВ-1 (ул. Нарвская)", который неразрывно связан с телерадиоцентром, - объект "Кабельная линия связи" в силу своего назначения и на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.1992 г. N 1003 относится исключительно к федеральной собственности как недвижимое имущество предприятия телевидения и радиовещания. Объект "Кабельная линия связи" создан для выполнения уставных задач ВГТРК, являясь частью аппаратно-студийного комплекса. Податели жалобы указывают, что Кабельная линия связи является недвижимым имуществом, отвечает признакам статьи 133 ГК РФ, состоит из проложенных в земле двух асбестоцементных каналов кабельной линии связи, в которых под давлением находятся два кабеля, связывающие здание телерадиоцентра ГТРК "Калининград" на ул. Клинической с передающим центром на ул. Нарвской. При этом податели жалобы считают необоснованным отказ суда в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы для определения принадлежности Кабельной линии связи к объектам недвижимого имущества.
В отзыве на апелляционную жалобу ОАО "Ростелеком" просит оставить решение без изменения.
В судебном заседании апелляционной инстанции представители ФГУП "ВГТРК" поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представители ОАО "Ростелеком" возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) 29.10.2009 г. зарегистрировано право собственности ОАО "Северо-Западный Телеком" на "Кабельную канализацию ОПТС-9" протяженностью 249059.1000 м, инвентарный номер 40600, литер 1, 11, 111, 1V, V, V1, V11, V111, 1Х, кадастровый (или условный) номер 39-39-01/237/2009-065, расположенную в г.Калининграде Калининградской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.10.2009 г. серия 39-АА N 759335.
30.12.2009 г. в ЕГРП зарегистрировано право собственности ОАО "Северо-Западный Телеком" на "Линейно-кабельное сооружение связи ОПТС-5" протяженностью 122007.5 м.п., инвентарный номер 45797, литер 1, кадастровый (или условный) номер 39-39-01/387/2009-257, расположенное в городе Калининграде, ориентир Московский проспект - Ленинский проспект - ул.Юрия Гагарина - ул.Александра Невского, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.12.2009 г. серия 39-АА N 785110.
Право собственности ОАО "Северо-Западный Телеком" на указанные объекты зарегистрировано на основании плана приватизации ГПСИ "Россвязьинформ", утвержденного распоряжением Комитета по управлению имуществом от 02.03.1994 г. N 75-р, актов приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объектов.
08.02.2011 г. в ЕГРП зарегистрировано право собственности Российской Федерации на "Кабельную линию связи" литер 1 протяженностью 3 773, 5 м, инвентарный номер 45904, кадастровый (или условный номер) 39-39-01/039/2011-232, расположенную в городе Калининграде Калининградской области в районе улиц Нарвская, Советский проспект, Генерала-лейтенанта Озерова, Гаражная, Юношеская, Горького, Рокоссовского, Генерала Соммера, Пролетарская, Шевченко, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.02.2011 г. серия 39-АА N 912238. Основанием для регистрации права собственности указано постановление Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.1991 г.
22.03.2011 г. в ЕГРП на вышеназванную кабельную линию связи зарегистрировано право хозяйственного ведения ФГУП "ВГТРК" на основании распоряжений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области N 1049-р от 28.10.2009 г. и N 683-р от 19.10.2010 г. (свидетельство о регистрации права от 22.03.2011 г. серия 39-АА N 920182).
Распоряжением от 28.10.2009 г. N 1049-р за ФГУП "ВГТРК" на праве хозяйственного ведения был закреплен объект недвижимого имущества - внутриплощадочные сети - кабельная канализация на участках от ул.Клиническая, д.19 до передающего центра по ул.Нарвская и от ул. Клиническая, д.19 до дома связи по Ленинскому проспекту. Распоряжением от 19.10.2010 г. N 638-р внесены изменения в данное распоряжение, а именно изменен объект - кабельная линия связи на участке от ул.Клинической, 19 до передающего центра по ул.Нарвская, в районе улиц Шевченко, Пролетарская, Соммера, Рокоссовского, Горького, Юношеская, Гаражная Генерала-лейтенанта Озерова, Советский проспект, Нарвская.
Ссылаясь на то обстоятельство, что "Кабельная линия связи" протяженностью 3 773, 5 м расположена в кабельной канализации, принадлежащей ОАО "Ростелеком", не является объектом недвижимости, в связи с чем право собственности и право хозяйственного ведения на нее не подлежали государственной регистрации, а также на то, что между сторонами возник спор по указанным объектам, ОАО "Ростелеком" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В свою очередь Территориальное управление и ФГУП "ВГТРК" в обоснование встречного иска указали, что в результате инвентаризации объектов недвижимого имущества, задействованного при исполнении технологических требований, был выявлен ранее неучтенный объект недвижимого имущества - внутриплощадочные сети - кабельная канализация на участках от ул.Клиническая, 19 до передающего центра по ул.Нарвская. Данный объект создавался при строительстве здания телерадиоцентра ГТРК "Калининград" по ул.Клинической, 19, что подтверждается наличием технического паспорта трассы соединительной кабельной линии связи с указанием года прокладки 1990-1991 г.г. В 1992-1993 г.г. ГТРК "Янтарь" осуществляло за свой счет работы по восстановлению, обследованию и защите от коррозии телевизионного кабеля. 15.01.2010 г. объект был поставлен на кадастровый учет и распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области от 28.10.2009 г. N 1049-р (с учетом изменений - распоряжение от 19.10.2010 г. N 683-р) объект был закреплен за ФГУП "ВГТРК" на праве хозяйственного ведения. 23.12.2010 г. указанный объект был внесен в реестр федерального имущества, а 08.02.2011 г. осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на данный объект, 22.03.2011 г. - государственная регистрация права хозяйственного ведения ФГУП "ВГТРК". Полагают, что спорный объект из федеральной собственности не выбывал и не мог быть приватизирован как объект телевизионного и радиопередающего центра.
Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального и процессуального права, удовлетворил первоначальный иск, отказав во встречном.
Апелляционный суд, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения участвующих в заседании лиц, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Как подтверждается Справками ГТС от 11.02,71 года, N 7 от 02.02.71 года, N 8 от 25.01.72 года, Техусловиями ГТС N 35 от 14.03.85 года, Пояснительной запиской к проекту, Калининградская городская телефонная сеть ОПТУС (правопредшественник ГПСИ Россвязьинформ в результате ряда реорганизаций преобразованного в ОАО "Ростелком") в целях размещения кабеля КМГ-4: предоставило радиотелецентру существующий участок канализации АТС-3 и АТС-6, состоящий на балансе ГТС от колодца N 398 (ул.Зарайская) по улицам Смоленская (сейчас Шевченко), Пролетарская, Соммера, Рокоссовского, Горького ул.ген.Озерова; предложило осуществить докладку дополнительных каналов к существующей канализации АТС-3 от колодца кабельной канализации N 398.
Таким образом, часть телевизионного кабеля КМГ- 4 была проложена в одном из каналов уже принадлежащей ГТС кабельной канализации, а часть в запроектированной пристройке к тому же объекту (кабельной канализации ГТС к АТС-3).
В соответствии с ГОСТОМ 50889-96 кабельная канализация представляет собой сложную вещь, состоящую из отдельных элементов, каждый из которых в отдельности самостоятельного значения не имеет, поскольку используется в рамках единого комплекса имущества, имеющего общее целевое назначение - размещение кабелей.
Из изложенного следует вывод, что самостоятельного объекта права, - отдельной кабельной канализации - при строительстве здания телерадиоцентра создано не было, а лишь произведена докладка каналов к существующей канализации городской телефонной сети-правопредшественника ОАО "Ростелеком", то есть ее модернизация.
Как следует из предоставленного Акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию здания телерадиоцентра от 19.01.1990 года (п. 13), все построенные внешние коммуникации, в том числе коммуникации связи, переданы на баланс эксплуатирующим организациям. В состав самого здания, переданного на баланс Комитету по телерадиовещанию, кабельная канализация, как следует из п. 10-11 Акта госкомиссии, не вошла. Как следует из Паспорта исходных данных, представленных ВГТРК, подрядчиком по докладке телефонной канализации выступило ПМК-270, которое передало на баланс ГТС в октябре 1987 года произведенную докладку (Карточка учета основных средств "Телефонная канализация к АТС-3").
Модернизированная в связи с доукладкой дополнительных каналов от ул. Озерова от колодца 398 кабельная канализация АТС-3 на момент приватизации ГПСИ "Россвязьинформ" состояла на балансе данного предприятия, как правопреемника ГТС (Приказ N 76 Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу) и целиком вошла в уставный капитал АО "Электросвязь" без каких-либо изъятий (п.18.Группы II Акта оценки ГТС к Плану приватизации).
Документы о передаче участка кабельной канализации на баланс Комитета по телерадиовещанию при строительстве здания или в оперативное управление уже позднее созданным ГТРК "Янтарь", ФГУП "ВГТРК", в материалы дела не представлены. Также отсутствуют доказательства, подтверждающие оставление части имущества в федеральной собственности при приватизации ГПСИ "Россвязьинформ", помимо прямо поименованного в самом Плане приватизации (Приложение N 3 к нему).
Как следует из представленных ВГТРК документов, объект "кабельная линия связи" был инвентаризирован в 2009 году, в 2010 году включен в реестр федеральной собственности, в 2011 году зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией. Вместе с тем из техпаспорта следует, что объект "кабельная линия связи" представляет собой безканальную прокладку двух кабелей КМГ-4 и не включает в себя каких-либо элементов кабельной канализации (каналов, колодцев (ККС), распределительных шкафов (РШ). Данное обстоятельство также подтверждает орган техучета (Ростехинвентаризация) в своем письме Дополнение к делу от 15.07.2013 N 7609/1. Более того, Распоряжением Территориального управления N 683-р от 19.10.2010 года внесены изменения в Распоряжение от 1049-р от 28.10.09 года в части наименования передаваемого в хозяйственное ведение ФГУП "ВГТРК" объекта - "кабельная канализация" заменена на "кабельную линию связи", что свидетельствует о включении в Реестр федеральной собственности кабельной линии связи, а не канализации, в которой она проложена.
Представленный ВГТРК в дело паспорт трассы кабеля КМГ-4 1992 года не может являться документом, подтверждающим права Российской Федерацией на спорный участок канализации, поскольку не содержит описания элементов кабельной канализации (только самого кабеля).
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному и обоснованному выводу о том, что фактически кабель ВГТРК проложен в кабельной канализации ОАО "Ростелеком", которое приобрело это имущество по сделке приватизации, не оспоренной в установленном порядке.
В состав объектов "Кабельная канализация к АТС-3" и "Кабельная канализация к АТС-6", вошедших в план приватизации АО "Электросвязь" (Акт оценки) включены спорные участи канализации, в которых проложен кабель ВГТРК КМГ-4.
Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законом.
Как разъяснено в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременении прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
По смыслу изложенного и в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ для признания права отсутствующим истец должен привести доказательства отсутствия правовых оснований для государственной регистрации права ответчика на спорный объект, подтвердить основания возникновения своего права на спорное имущество, а также доказать то обстоятельство, что наличие зарегистрированного права нарушает права истца.
Целью иска о признании права отсутствующим является оспаривание зарегистрированного права или обременения другого лица, и при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на имущество с учетом указанных истцом обстоятельств, его заинтересованности в разрешении спора о правах на спорное имущество.
Как следует из плана приватизации ГПСИ "Россвязьинформ", утвержденного распоряжением Комитета по управлению имуществом Калининградской области от 02.03.1994 г. N 75-р "О преобразовании ГПСИ "Россвязьинформ" в акционерное общество открытого типа "Электросвязь", в состав имущества, подлежащего приватизации включены, в том числе, телефонные канализации АТС-1, АТС-6, АТС-45, АТС-3, АТС-4, АТС-2,7.
Как уже указывалось выше за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на "Кабельную линию связи" протяженностью 3 773,5 метров, инвентарный номер 45904. Суду представлен паспорт трассы соединительной кабельной линии связи на участке Телерадиоцентр (ул.Клиническая )- здание цеха УКВ-1 (ул.Нарвская) от 1992 года, свидетельствующий о прокладке двух кабелей КМГ-4 протяженностью 3824 м, в том числе в канализации 3815 м. Из технического паспорта на объект "Кабельная линия связи" от 25.12.2009 г. следует, что данный объект представляет собой безканальную прокладку двух кабелей связи марки КМГ-4 размерами 4КП+5х4х0,9.
В письме от 15.07.2013 г. ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" указало, что элементы кабельной канализации (трубопроводы (каналы), смотровые устройства (колодцы), распределительные шкафы) в состав объекта учета инвентарный номер 45904 ("Кабельная линия связи") не входят.
Сверка схем расположения объектов "Кабельная линия связи" инвентарный номер 45904 и "Кабельная канализация ОПТС-9" инвентарный номер 40600, "Линейно-кабельное сооружение связи ОПТС-5" инвентарный номер 45797 путем наложения показала, что "Кабельная линия связи" инвентарный номер 45904 преимущественно должна располагаться в объектах "Кабельная канализация ОПТС-9" инвентарный номер 40600 и "Линейно-кабельное сооружение связи ОПТС-5" инвентарный номер 45797.
В соответствии со статьей 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 07.07.2003 г. N 126-ФЗ "О связи" сооружения связи, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе линейно-кабельные сооружения связи, относятся к недвижимому имуществу, государственная регистрация права собственности и других вещных прав на которое осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. Особенности государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Особенности государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения установлены Положением об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 г. N 68 (далее - Положение).
В соответствии с пунктом 2 данного Положения к линейно-кабельным сооружениям связи, являющимся объектами недвижимости, относятся прочно связанные с землей сооружения связи, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Кабельная канализация представляет собой совокупность подземных трубопроводов и колодцев, предназначенных для прокладки, монтажа и технического обслуживания кабелей местной связи (ГОСТ Р 50889-96).
Согласно установленным стандартам (ГОСТ 10971-78*) кабель марки КМГ-4 - это коаксиальный магистральный кабель в свинцовой оболочке без защитного покрова, предназначенный преимущественно для прокладки в телефонной канализации, трубах, блоках, коллекторах, тоннелях и внутри помещений при отсутствии механических воздействий на кабель.
На основании изложенного апелляционным судом отклоняется довод подателей жалобы о том, что спорный объект является недвижимым имуществом и в силу своего назначения относится исключительно к федеральной собственности как имущество предприятия телевидения и радиовещания и, следовательно, приватизации предприятием связи не подлежал.
Поскольку "Кабельная линия связи" протяженностью 3 773, 5 м инвентарный номер 45904 не относится к линейно-кабельным сооружениям связи и не является объектом недвижимого имущества, регистрация права собственности на данный объект не требовалась.
Довод подателей жалобы о том, что спорное имущество не подлежало приватизации также отклоняется апелляционным судом ввиду следующего.
В силу статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 г. N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий" (действовавшего на момент приватизации) предприятие приобретает право собственности на государственное имущество, переданное ему в порядке приватизации.
В пункте 11 постановления Пленума N 10/22 разъяснено, что акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.
Постановлением главы администрации Ленинградского района г.Калининграда от 09.03.1994 г. N 410 зарегистрировано АООТ "Электросвязь" Калининградской области, являющееся правопреемником ГПСИ "Россвязьинформ" Калининградской области в части электросвязи и проводного вещания.
31.10.2002 г. ОАО "Электросвязь" Калининградской области было реорганизовано путем присоединения к ОАО "Северо-Западный Телеком" (договор о присоединении от 28.11.2001 г.). Согласно передаточному акту от 31.10.2002 г. ОАО "Северо-Западный Телеком" были переданы активы, капиталы и обязательства реорганизуемого общества, а также все права и обязанности последнего независимо от того, поименовано ли это имущество в акте либо обнаружено после подписания акта. В составе объектов недвижимости переданы, в том числе, телефонные канализации АТС-21, АТС-27, АТС-43, АТС-44, АТС-45, АТС-46, АТС-47, АТС-55.
01.04.2011 г. ОАО "Северо-Западный Телеком" было реорганизовано путем присоединения к ОАО "Ростелеком" (договор о присоединении от 23.06.2010 г.). В соответствии с передаточным актом от 31.03.2010 г. ОАО "Ростелеком" является правопреемником присоединенного общества. В составе объектов недвижимости ему переданы в том числе "Кабельная канализация ОПТС-9" и "Линейно-кабельное сооружение связи ОПТС-5".
Пунктом 2 статьи 58 ГК РФ установлено, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Таким образом, ОАО "Ростелеком" является собственником имущества, полученного АООТ "Электросвязь" в результате приватизации.
Как следует из материалов дела и пояснений представителя ОАО "Ростелеком", после сделки приватизации проводились реконструкции АТС, в результате чего было принято решение об укрупнении различных участков кабельной канализации и изменении их наименования. В 2009 году зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости - "Линейно-кабельное сооружение связи ОПТС-5" и "Кабельную канализацию ОПТС-9".
В состав "Кабельной канализации ОПТС-9" включена канализация, расположенная в Центральном, Октябрьском, частично Ленинградском районах г.Калининграда, в состав "Кабельной канализации ОПТС-5" входит канализация, расположенная в Ленинградском и частично Московском районах г.Калининграда, что следует из представленных в материалы дела технических паспортов, паспортов кабелей.
Справками ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от 16.09.2009 г. N 1149, от 18.11.2009 г. N 1679 подтверждается, что на основании представленной ОАО "Северо-Западный Телеком" технической документации при инвентаризации в состав объекта "Кабельная канализация ОПТС-9" вошли объекты кабельной канализации АТС-2,7 и АТС-1, протяженностью 154 508,16 м, построенных до 1993 г.; в состав объекта "Кабельная канализация ОПТС-5" вошли объекты кабельной канализации АТС-3,АТС-6 и АТС-45, протяженностью 101407,3 м, построенных до 1993 г.
ОАО "Ростелеком" не оспаривает право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП "ВГТРК" на указанную "Кабельную линию связи". Вместе с тем, сам факт государственной регистрации права собственности на объект, являющийся движимым имуществом, является нарушением. Поскольку "Кабельная линия связи" размещена в кабельной канализации, принадлежащей ОАО "Ростелеком", регистрация прав на данный объект как на недвижимое имущество нарушает права последнего.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил первоначальный иск, отказа в удовлетворении встречного.
Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены или изменения принятого решения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 21.08.2013 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий |
Е.В. Жиляева |
Судьи |
И.А. Серикова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А21-7123/2012
Истец: ОАО междугородней и международной электрической связи "Ростелеком" в лице Калининградского филиала, ОАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"
Ответчик: ТУ Росимущества по К/о, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, ФГУП "Всероссийская государственная и радиовещательная компания", ФГУП "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания"
Третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Управление ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", ФГУП "Ростехинвентаризация-федеральное БТИ"
Хронология рассмотрения дела:
02.06.2014 Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-3162/14
26.02.2014 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-21989/13
30.09.2013 Определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-21180/13
21.08.2013 Решение Арбитражного суда Калининградской области N А21-7123/12