Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2014 г. N 11АП-1035/14

г. Самара

28 февраля 2014 г.

Дело N А72-9520/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 февраля 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захаровой Е.И., судей Драгоценновой И.С., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лаврской Е.В.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24.02.2014 в помещении суда апелляционную жалобу Администрации муниципального образования "Кузоватовский район" Ульяновской области

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 04.12.2013 по делу N А72-9520/2013 (судья Рыбалко И.В.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (ИНН 7325054820, ОГРН 1057325048538), Ульяновская область, г.Ульяновск,

к Государственному учреждению здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница" (ИНН 7308001306, ОГРН 1027300871740), Ульяновская область, р.п. Кузоватово,

Министерству здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области, Ульяновская область, г.Ульяновск,

Администрации муниципального образования "Кузоватовский район" Ульяновской области, Ульяновская область, р.п. Кузоватово,

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (далее - заявитель, ООО "Ульяновск-Фарм") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением о взыскании с ГУЗ "Кузоватовская центральная районная больница", Министерства здравоохранения Ульяновской области и Администрации муниципального образования "Кузоватовский район 2 299 156 руб. 17 коп. (т.1,л.д.3-5).

Судом первой инстанции определением от 14.11.2013 было удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований, в котором он просил суд взыскать с ГУЗ "Кузоватовская центральная районная больница" сумму основного долга в размере 2 199 156 руб. 17 коп., при недостаточности денежных средств, в порядке субсидиарной ответственности взыскание произвести: до 31.12.2011 г. с Администрации муниципального образования "Кузоватовский район" в сумме 1 889 844 руб. 40 коп., а с 01.01.2012 г. с Министерства здравоохранения Ульяновской области 309 311 руб. 77 коп. (т.4,л.д. 11-12,86-87).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 04.12.2013 в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произведена замена сторону по делу Министерства здравоохранения Ульяновской области на правопреемника - Министерство здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области (ОГРН 1027301185570, ИНН 7325000951), исковые требования удовлетворены частично. С государственного учреждения здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" взыскано 2 199 156 руб. 17 коп., основного долга, 34 495 руб. 78 коп. расходов по государственной пошлине. При недостаточности денежных средств у основного должника основной долг в размере 663 544 руб. 66 коп. взыскать в субсидиарном порядке в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" с Муниципального образования "Кузоватовский район" Ульяновской области в лице Администрации муниципального образования "Кузоватовский район" Ульяновской области за счет казны муниципального образования. В остальной части и в части заявленных к третьему ответчику требований (Министерство здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области) в удовлетворении заявления отказано.

Администрация муниципального образования "Кузоватовский район" Ульяновской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение суда от 04.12.2013, в части отказа в удовлетворении заявленных требований (т.4,л.д. ).

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзывах на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен муниципальный контракт N 238/5-310/10, согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке лекарственных средств на второе полугодие 2010 г., которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д.8-10).

В Спецификации (Приложении к муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1 л.д. 11-12).

Согласно разделу 2 п.1 и п.2 муниципального контракта N 238 5-310/10 поставка лекарственных средств производится с момента заключения контракта и до 31.12.2010 в полном объеме и ассортименте в объеме месячной потребности (1/6 часть от количества по ассортименту и сумме). Доставка лекарственных средств осуществляется за счет Поставщика. Место поставки: Ульяновская область, по адресу уполномоченной фармацевтической организации ОАО УльяновскФармация. адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно разделу 3 п.1 муниципального контракта N 238/5-310/10 общая сумма по контракту составляет 46 829 руб. 90 коп.

Между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен

муниципальный контракт N 238/28-72/10, согласно которому, Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке лекарственных средств на второе полугодие 2010 года, которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью указанного контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д. 13-15).

В Спецификации (Приложении к муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д. 16-17).

Согласно разделу 2 п.1 и п.2 муниципального контракта N 238/28-72/10 поставка лекарственных средств производится с момента заключения контракта и до 31.12.2010 в полном объеме и ассортименте в объеме месячной потребности (1/6 часть от количества по ассортименту и сумме). Доставка лекарственных средств осуществляется за счет Поставщика. Место поставки: Ульяновская область, по адресу уполномоченной фармацевтической организации ОАО УльяновскФармация. адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно разделу 3 п.1 муниципального контракта N 238/28-72/10 общая сумма по контракту составляет 639 272 руб. 20 коп.

Между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен муниципальный контракт N 238/23-254/10, согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке лекарственных средств на второе полугодие 2010 года, которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д. 18-20).

В Спецификации (Приложении к муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д.21-23).

Согласно разделу 2 п.1 и п.2 муниципального контракта N 238/23-254/10 поставка лекарственных средств производится с момента заключения контракта и до 31.12.2010 в полном объеме и ассортименте в объеме месячной потребности (1/6 часть от количества по ассортименту и сумме). Доставка лекарственных средств осуществляется за счет Поставщика. Место поставки: Ульяновская область, по адресу уполномоченной фармацевтической организации ОАО УльяновскФармация. адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно разделу 3 п.1 муниципального контракта N 238/23-254/10 общая сумма по контракту составляет 174 686 руб. 50 коп.

Между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) 12.02.2010 заключен муниципальный контракт N 599/1-102/10, согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке лекарственных средств ненаркотических анальгетиков. нестероидных противовоспалительных средств, спазмолитиков на первое полугодие 2010 г.. которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д.24-26).

В Спецификации (Приложении к муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д.27-30).

Согласно разделу 2 п.1 и п.2 муниципального контракта N 599/1-102/10 от 12.02.2010 поставка лекарственных средств производится в течение первого полугодия 2010 года по письменным заявкам Заказчика не позднее 3 дней со дня получения заявки, в полном объеме и ассортименте. Доставка лекарственных средств осуществляется за счет Поставщика. Место поставки: Ульяновская область, по адресу уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая, 92.

Согласно разделу 3 п.1 муниципального контракта N 599/1-102/10 от 12.02.2010 общая сумма по контракту составляет 1 012 185 руб. 05 коп.

12.02.2010 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен муниципальный контракт N 559/22- 613/10, согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке лекарственных средств - гормоны и их антагонисты на первое полугодие 2010 года, которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д.31-33).

В Спецификации (Приложении к муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1,л.д.34-36).

Согласно разделу 2 п.1 и п.2 муниципального контракта N 559/22-613/10 от 12.02.2010 поставка лекарственных средств производится в течение первого полугодия 2010 г. по письменным заявкам Заказчика не позднее 3 дней со дня получения заявки, в полном объеме и ассортименте. Доставка лекарственных средств осуществляется за счет Поставщика. Место поставки: Ульяновская область, по адресу уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно разделу 3 п.1 муниципального контракта N 559/22-613/10 от 12.02.2010 г. общая сумма по контракту составляет 129 611 руб. 10 коп.

12.02.2010 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен муниципальный контракт N 559/23-313/10, согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке лекарственных средств -желудочно-кишечных средств на первое полугодие 2010 г., которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта (приложение N 1)(п.1 контракта) (т.1,л.д.37-39).

В Спецификации (Приложении к муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д.40-42).

Согласно разделу 2 п.1 и п.2 муниципального контракта N 559 23-313/10 от 12.02.2010 поставка лекарственных средств производится в течение первого полугодия 2010 года по письменным заявкам Заказчика не позднее 3 дней со дня получения заявки, в полном объеме и ассортименте. Доставка лекарственных средств осуществляется за счет Поставщика. Место поставки: Ульяновская область, по адресу уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно разделу 3 п.1 муниципального контракта N 559/23-313/10 от 12.02.2010 общая сумма по контракту составляет 219 765 руб. 58 коп.

12.02.2010 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен муниципальный контракт N 559/28-152/10, согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке лекарственных средств -плазмозамещающих растворов и средств для парентерального питания на первое полугодие 2010 года, которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д.43-45).

В Спецификации (Приложении к муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д.46-50).

Согласно разделу 2 п.1 и п.2 муниципального контракта N 559/28-152/10 от 12.02.2010 поставка лекарственных средств производится в течение первого полугодия 2010 года по письменным заявкам Заказчика не позднее 3 дней со дня получения заявки, в полном объеме и ассортименте. Доставка лекарственных средств осуществляется за счет Поставщика. Место поставки: Ульяновская область, по адресу уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно разделу 3 п.1 муниципального контракта N 559/28-152/10 от 12.02.2010 общая сумма по контракту составляет 1 119 281 руб. 50 коп.

12.02.2010 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен муниципальный контракт N 559/4-209/10. согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке лекарственных средств - витаминов и витаминоподобных средств, макро- и микроэлементов на первое полугодие 2010 г.. которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д.51-53).

В Спецификации (Приложении к муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д.54-57).

Согласно разделу 2 п.1 и п.2 муниципального контракта N 559/4-209/10 от 12.02.2010 поставка лекарственных средств производится в течение первого полугодия 2010года по письменным заявкам Заказчика не позднее 3 дней со дня получения заявки, в полном объеме и ассортименте. Доставка лекарственных средств осуществляется за счет Поставщика. Место поставки: Ульяновская область, по адресу уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно разделу 3 п.1 муниципального контракта N 559/4-209/10 от 12.02.2010 общая сумма по контракту составляет 310 495 руб. 31 коп.

23.06.2011 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен государственный/муниципальный контракт N 4505. согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке актрапида, предназначенных для обеспечения во 2-4 кварталах 2011года, которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д.58-61).

В Спецификации (Приложении N 1 к государственному/муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д.62).

Согласно п.2.1 государственного/муниципального контракта N 4505 от 23.06.2011 г. поставка продукции за счет Поставщика и его транспортом до уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая, 92.

Согласно п.3.1 государственного/муниципального контракта N 4505 от 23.06.2011 г. цена контракта составляет 4 891 руб. 90 коп.

23.06.2011 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центратьная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен государственный/муниципальный контракт N 4579. согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке актрапида. предназначенных для обеспечения во 2-4 кварталах 2011 г.. которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д.63-66).

В Спецификации (Приложении N 1 к государственному/муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д.67).

Согласно п.2.1 государственного/муниципального контракта N 4579 от 23.06.2011 г. поставка продукции за счет Поставщика и его транспортом до уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно п.3.1 государственного/муниципального контракта N 4579 от 23.06.2011 г. цена контракта составляет 4 359 руб. 57 коп.

01.07.2011 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен государственный/муниципальный контракт N 7045. согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке готовых лекарственных препаратов во 2-4 кварталах 2011 г.. которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д.68-70).

В Спецификации (Приложении N 1 к государственному/муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д.71-73).

Согласно п.2.1 государственного/муниципального контракта N 7045 от 01.07.2011 г. поставка продукции за счет Поставщика и его транспортом до уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно п.3.1 государственного/муниципального контракта N 7045 от 01.07.2011 г. цена контракта составляет 398 524 руб. 00 коп.

01.07.2011 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен государственный муниципальный контракт N 7239. согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке, предназначенных для обеспечения во 2-4 кварталах 2011 г.. которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д.76-77).

В Спецификации (Приложении N 1 к государственному/муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1,л.д.78-80).

Согласно п.2.1 государственного/муниципального контракта N 7239 от 01.07.2011 г. поставка продукции за счет Поставщика и его транспортом до уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно п.3.1 государственного/муниципального контракта N 7239 от 01.07.2011 г. цена контракта составляет 378 627 руб. 56 коп.

01.07.2011 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен государственный/муниципальный контракт N 7459. согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке актрапида. предназначенных для обеспечения во 2-4 кварталах 2011 г., которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д.81-84).

В Спецификации (Приложении N 1 к государственному/муниципальному контракту; стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д.85).

Согласно п.2.1 государственного/муниципального контракта N 7459 от 01.07.2011 г. поставка продукции за счет Поставщика и его транспортом до уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно п.3.1 государственного/муниципального контракта N 7459 от 01.07.2011 г цена контракта составляет 152 195 руб. 90 коп.

01.07.2011 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовска) центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключи муниципальный контракт N 7571. согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке готовых лекарственных препаратов во 2-4 кварталах 2011 г.. которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1,л.д.86-88).

В Спецификации (Приложении N 1 к государственному/муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д. 89-91).

Согласно п.2.1 муниципального контракта N 7571 от 01.07.2011 поставка продукции за счет Поставщика и его транспортом до уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно п.3.1 муниципального контракта N 7571 от 01.07.2011 цена контракта составляет 222 305 руб. 09 коп.

01.07.2011 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен муниципальный контракт N 7691. согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке готовых лекарственных препаратов во 2-4 кварталах 2011 г.. которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1,л.д.92-93).

В Спецификации (Приложении N 1 к государственному/муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д.94-95).

Согласно п.2.1 муниципального контракта N 7691 от 01.07.2011 г. поставка продукции за счет Поставщика и его транспортом до уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно п.3.1 муниципального контракта N 7691 от 01.07.2011 г. цена контракта составляет 90 691 руб. 56 коп.

01.07.2011 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен муниципальный контракт N 7933. согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке готовых лекарственных препаратов во 2-4 кварталах 2011 г.. которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д.96-99).

В Спецификации (Приложении N 1 к государственному/муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д. 100-101).

Согласно п.2.1 муниципального контракта N 7933 от 01.07.2011 г. поставка продукции за счет Поставщика и его транспортом до уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно п.3.1 муниципального контракта N 7933 от 01.07.2011 г. цена контракта составляет 252 979 руб. 57 коп.

01.07.2011 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен муниципальный контракт N 8049. согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке готовых лекарственных препаратов во 2-4 кварталах 2011 г.. которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д. 102-105).

В Спецификации (Приложении N 1 к государственному/муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д. 106-107).

Согласно п.2.1 муниципального контракта N 8049 от 01.07.2011 г. поставка продукции за счет Поставщика и его транспортом до уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно п.3.1 муниципального контракта N 8049 от 01.07.2011 цена контракта составляет 95 461 руб. 54 коп.

08.02.2011 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен муниципальный контракт N 541/5-15/11. согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке готовых лекарственных средств в 1 квартале 2011 г.. которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д. 108-110).

В Спецификации (Приложении N 1 к государственному/муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д.111).

Согласно п.2.1 муниципального контракта N 541/5-15/11 от 08.02.2011 поставка продукции за счет Поставщика и его транспортом до уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно п.3.1 муниципального контракта N 541/5-15/11 от 08.02.2011 цена контракта составляет 2 021 руб. 37 коп.

08.02.2011 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен муниципальный контракт N 541/31-83/11, согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке готовых лекарственных средств сильнодействующие средства в 1 квартале 2011 г., которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д. 112-114).

В Спецификации (Приложении N 1 к государственному/муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д.115-116).

Согласно п.2.1 муниципального контракта N 541/31-83/11 от 08.02.2011 поставка продукции за счет Поставщика и его транспортом до уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая, 92.

Согласно п.3.1 муниципального контракта N 541/31-83/11 от 08.02.2011 цена контракта составляет 642 руб. 36 коп.

08.02.2011 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен муниципальный контракт N 541/27-251/11. согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке готовых лекарственных средств метаболики и репаративные средства в 1 квартале 2011 г.. которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д. 117-119).

В Спецификации (Приложении N 1 к государственному/муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д. 120-123).

Согласно п.2.1 муниципального контракта N 541/27-251/11 от 08.02.2011 г. поставка продукции за счет Поставщика и его транспортом до уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно п.3.1 муниципального контракта N 541/27-251/11 от 08.02.2011 г. цена контракта составляет 62 803 руб. 53 коп.

08.02.2011 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен муниципальный контракт N 541/21-162/11, согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке готовых лекарственных средств желудочно-кишечные средства в 1 квартале 2011 года, которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д. 124-126).

В Спецификации (Приложении N 1 к государственному/муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д.127-130).

Согласно п.2.1 муниципального контракта N 541/21-162/11 от 08.02.2011 поставка продукции за счет Поставщика и его транспортом до уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно п.3.1 муниципального контракта N 541/21-162/11 от 08.02.2011 цена контракта составляет 102 723 руб. 38 коп.

08.02.2011 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен муниципальный контракт N 541/11-208/11. согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке готовых лекарственных средств Хумулин МЗ в 1 квартале 2011 г.. которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д. 131-133).

В Спецификации (Приложении N 1 к государственному/муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д. 134).

Согласно п.2.1 муниципального контракта N 541/11-208/11 от 08.02.2011 г. поставка продукции за счет Поставщика и его транспортом до уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно п.3.1 муниципального контракта N 541/11-208/11 от 08.02.2011 цена контракта составляет 335 руб. 82 коп.

08.02.2011 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен муниципальный контракт N 541/10-228/11. согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке готовых лекарственных средств ХумулинНПХ в 1 квартате 2011 г.. которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д. 135-137).

В Спецификации (Приложении N 1 к государственному/муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д.138).

Согласно п.2.1 муниципального контракта N 541/10-228/11 от 08.02.2011 г. поставка продукции за счет Поставщика и его транспортом до уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно п.3.1 муниципального контракта N 541/10-228/11 от 08.02.2011 г. цена контракта составляет 852 руб. 08 коп.

13.03.2012 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен государственный контракт N 61917, согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке инсулинов: актрапид НМ, Апидра, Биосулин Н, Биосулин Р, Инсуман Базал ГТ, Инсуман Рапид, Лантус СолоСтар, Левемир ФлексПен, НовоМикс 30 ФлексПен, НовоРапид Пенфилл, НовоРапид ФлексПен, Протафан НМ, Ринсулин НПХ, Ринсулин Р, Хумалог, Хумалог Микс 25, Хумулин МЗ, Хумулин НПХ, Хумулин Регуляр, предназначенных для обеспечения учреждений здравоохранения Ульяновской области в 1 полугодии 2012 года, которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д. 139-141).

В Спецификации (Приложении N 1 к государственному/муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д. 142).

Согласно п.2.1 государственного контракта N 61917 от 13.03.2012 поставка продукции за счет Поставщика и его транспортом до уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно п.3.1. государственного контракта N 61917 от 13.03.2012 цена контракта составляет 13 828 руб. 10 коп.

13.03.2012 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен государственный контракт N 62947, согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке плазмозамещающих растворов и средств для парентерального питания, предназначенных для обеспечения учреждений здравоохранения Ульяновской области в 1 полугодии 2012 года. которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1, л.д. 143-146).

В Спецификации (Приложении N 1 к государственному/муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д. 147-148).

Согласно п.2.1 государственного контракта N 62947 от 13.03.2012 поставка продукции за счет Поставщика и его транспортом до уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно п.3.1. государственного контракта N 62947 от 13.03.2012 цена контракта составляет 403 485 руб. 60 коп.

14.03.2012 между Муниципальным учреждением здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница) (правопредшественник ответчика) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Ульяновск-Фарм" (Поставщик) заключен государственный контракт N 63223, согласно которому Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке ненаркотических анальгетиков, противовоспалительных средств и средств влияющих на центральную нервную систему, предназначенных для обеспечения учреждений здравоохранения Ульяновской области в 1 полугодии 2012 г., которые определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта (приложение N 1) (п.1 контракта) (т.1,л.д. 149-152).

В Спецификации (Приложении N 1 к государственному/муниципальному контракту) стороны указали наименование товара, количество и стоимость (т.1, л.д. 153-157).

Согласно п.2.1 государственного контракта N 63223 от 14.03.2012 поставка продукции за счет Поставщика и его транспортом до уполномоченной фармацевтической организации, адрес: г.Ульяновск, пр.Гая. 92.

Согласно п.3.1. государственного контракта N 63223 от 14.03.2012 цена контракта составляет 308 464 руб. 01 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Во исполнение условий вышеуказанных контрактов истец в период с 2010 г. по 2012 г. поставил в адрес ответчика предусмотренную муниципальными контрактами продукцию (лекарственные средства) по товарным накладным на общую сумму 5 946 773 руб. 98 коп. (т.2, л.д. 1-189).

В соответствии со ст. 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Поставленная по вышеуказанным государственным/муниципальным контрактам продукция принята уполномоченным грузополучателем, о чем свидетельствуют соответствующие отметки в товарных накладных. Как усматривается из материалов дела, представитель ответчика получение продукции на указанную сумму подтвердил.

Согласно пункту 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором и не вытекает из существа обязательства.

По условиям вышеуказанных муниципальных (государственных) контрактов, ответчик обязался оплатить полученный товар по контрактам, заключенным в 2010 г. - до 31 декабря 2010 за счёт средств бюджета, по контрактам 2011 г. - не позднее 31 декабря 2011 г. за счёт средств бюджета, по контрактам 2012 г. - не позднее 31.12.2012 г. за счёт средств ОМС.

Поставленный по вышеперечисленным государственным и муниципальным контрактам товар ответчик оплатил частично.

По расчету истца, задолженность ответчика по вышеуказанным контрактам с учетом частичной оплаты составляет 2 199 156 руб. 17 коп., в том числе:

-по контрактам 2010 года задолженность составляет 663 544 руб. 66 коп.;

-по контрактам 2011 года задолженность составляет 1 226 299 руб. 74 коп.;

- по контрактам 2012 года задолженность составляет 309 311 руб. 77 коп., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями на частичную оплату полученных лекарственных средств и актами сверок (т.4, л.д.23-51).

Доказательств оплаты задолженности в заявленном размере ответчик в материалы дела не представил, сумму задолженности признал и без возражений подписал акт взаимных расчетов за период с 01.01.2013 по 20.11.2013.

31.07.2012 истец направил в адрес ответчика претензионное письмо N 01-10/366, в котором просил в срок до 07.08.2012 произвести оплату имеющейся задолженности (т.3, л.д.9).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что исковые требования к ГУЗ "Кузоватовская центральная районная больница" о взыскании основного долга подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец просит при недостаточности денежных средств у Государственного учреждения здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница" в порядке субсидиарной ответственности взыскание произвести: до 31.12.2011 с Администрации муниципального образования "Кузоватовский район" в сумме 1 889 844 руб. 40 коп., а с 01.01.2012 с Министерства здравоохранения Ульяновской области 309 311 руб. 77 коп.

Субсидиарные ответчики - Министерство здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области и Администрация муниципального образования "Кузоватовский район" Ульяновской области исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление (т.3, л.д.91-92, 119-120).

Как усматривается из устава ГУЗ "Кузоватовская центральная районная больница", данное учреждение является некоммерческой организацией, тип учреждения - бюджетное.

В силу пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, введенной Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ) бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.

В пункте 12 статьи 33 Закона N 83-ФЗ содержатся положения о действии во времени указанных изменений, в частности предусмотрено, что нормы, изложенные в абзаце шестом пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, в части исключения субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения не применяются к правоотношениям, возникшим до 01.01.2011.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ N 7463/12 от 30.10.2012, положения абзаца шестого пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в новой редакции), исключающие ответственность собственника имущества бюджетного учреждения, существенным образом меняют взаимоотношения сторон в случае нарушения договора таким учреждением по сравнению с правилами, действовавшими на момент его заключения.

Отменяя норму о субсидиарной ответственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования по обязательствам созданных ими учреждений, за исключением казенных учреждений, законодатель указал на то, что новая норма не применяется к правоотношениям, возникшим до 01.01.2011.

Содержание правоотношения включает права и обязанности его участников. Если правоотношение, в рамках которого образуется задолженность, возникает из договора заключенного до 01.01.2011, то в силу пункта 12 статьи 33 Закона N 83-ФЗ к такому правоотношению не применимы правила статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации в новой редакции.

В данном случае, часть задолженности ГУЗ "Кузоватовская центральная районная больница" возникла на основании контрактов, заключенных сторонами в 2010 году, а часть - на основании контрактов, датированных 2011 и 2012 годах.

При данных обстоятельствах, нормы о субсидиарной ответственности собственника имущества не могут применяться к обязательствам, возникшим из государственных и муниципальных контрактов N 4505 от 23.06.2011; N 4579 от 23.06.2011; N 7045 от 01.07.2011 г.; N7239 от 01.07.2011; N7459 от 01.07.2011; N7571 от 01.07.2011; N7691 от 01.07.2011; N7933 от 01.07.2011; N8049 от 01.07.2011; N541/5-15/11 от 08.02.2011; N541/31- 83/1 1 от 08.02.2011; N54127-251/11 от 08.02.2011; N541/21-162/11 от 08.02.2011; N541/11-208/11 от 08.02.2011; N541/10-228/11 от 08.02.2011 г.; N 61917 от 13.03.2012; N62947 от 13.03.2012; N63223 от 14.03.2012.

Пунктом 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент заключения муниципальных контрактов N 238/5-310/10, N 238/28-72/10, N 238/23-254/10, N 599/1-102/10, N 559/22-613/10 от 12.02.2010, N 559/23-313/10 от 12.02.2010, N 559/28-152/10 от 12.02.2010, N 559/4-209/10 от 12.02.2010 предусматривалась субсидиарная ответственность собственника имущества бюджетного учреждения при недостаточности денежных средств у учреждения.

Собственником имущества Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница" до 01.01.2012 являлось муниципальное образование "Кузоватовский район" Ульяновской области (см. Устав МУЗ "Кузоватовская ЦРБ" ( т.4, л.д.77-81).

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что согласно пункту 2 статьи 120 Кодекса такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.

Разрешая такие споры, судам необходимо иметь в виду, что на основании пункта 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта 1 указанной статьи Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно Распоряжению Правительства Ульяновской области N 923-пр от 27.12.2011 "О приеме имущества из собственности муниципальных образований Ульяновской области в государственную собственность Ульяновской области", в государственную собственность Ульяновской области из собственности муниципальных образований Ульяновской области переданы муниципальные учреждения здравоохранения как имущественные комплексы согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению (в том числе. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская поликлиника N 2"): право государственной собственности Ульяновской области на указанное в распоряжениях N 1 и N 2 к настоящему распоряжению имущество возникает с 01 января 2012 года (пункты 1.5) (т.3, л.д. 137-151).

По условиям Соглашения N 274-ДП от 05.12.2011 между Правительством Ульяновской области и муниципальным образованием "Кузоватовский район" о взаимодействии в связи с разграничением полномочий в сфере здравоохранения. Муниципальное образование "Кузоватовский район" обязуется в случае выявления кредиторской задолженности у переданных учреждений здравоохранения, образовавшуюся до возникновения права собственности Ульяновской области на указанные учреждения здравоохранения. - погасить выявленную кредиторскую задолженность в пределах исковой давности.

В силу п. 44 Устава Муниципального образования "Кузоватовский район" Ульяновской области (т.3, л.д. 112-118) разработку и исполнение бюджета муниципального образования осуществляет Администрация Кузоватовского района.

С учетом вышеизложенного, при недостаточности денежных средств у Государственного учреждения здравоохранения "Кузоватовская центральная районная больница" по погашению обязательств, возникших до 01.01.2011 в сумме 663 544 руб. 66 коп., исполнение обязательств в субсидиарном порядке следует возложить на Муниципальное образование "Кузоватовский район" Ульяновской области в лице Администрации муниципального образования "Кузоватовский район" Ульяновской области за счет казны муниципального образования.

В свою очередь Ульяновская область в лице Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области не может быть привлечена к субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения здравоохранения, возникшим после 01.01.2012 по вышеизложенным основаниям.

При данных обстоятельствах, предъявленные в субсидиарном порядке исковые требования в отношении Ульяновской области в лице Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области правомерно оставлены судом первой инстанции без удовлетворения, в отношении МО "Кузоватовский район" Ульяновской области в лице Администрации муниципального образования "Кузоватовский район" Ульяновской области удовлетворены частично.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Таким образом, положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.

Таким образом, обжалуемое судебное решение от 04.12.2013 является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине, согласно ст. 110 АПК РФ, 333.21 НК РФ относятся на заявителя апелляционной жалобы - Администрацию муниципального образования "Кузоватовский район" Ульяновской области, но не взыскиваются, в связи с освобождением от ее уплаты в соответствии со статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 04.12.2013 по делу N А72-9520/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации муниципального образования "Кузоватовский район" Ульяновской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.И. Захарова

Судьи

И.С. Драгоценнова Е.Г. Филиппова