Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2014 г. N 13АП-5501/14

г. Санкт-Петербург

05 марта 2014 г.

Дело N А56-4051/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Мельниковой Н.А.

судей Кашиной Т.А., Шестаковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Тутаевым В.В.

при участии:

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

от 3-их лиц: не явились (извещены)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5501/2014) ООО "ЖКС N 1 Красногвардейского района" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.07.2012 по делу N А56-4051/2012(судья Сергеева О.Н.), принятое по иску ООО "ЖКС N1 Красногвардейского района"

к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга"

3-и лица: 1) ГУП "ВЦКП Жилищное хозяйство", Жилищный комитет Санкт-Петербурга, 2) Комитет финансов Санкт-Петербурга

о взыскании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЖКС N 1 Красногвардейского района" (195176, РОССИЯ, Санкт-Петербург, ул. Большая Пороховская, д. 37, к. 2, ОГРН: 1089847180763, далее - ЖКС N 1) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга" (195027, РОССИЯ, Санкт-Петербург, ул. Тарасова, д. 8, ОГРН: 1037816003917, далее - ГУ ЖА) о взыскании, с учетом принятых судом первой инстанции уточнений исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 268 869 руб. 57 коп. задолженности по договору N 2141-200/1 от 06.03.2010 г. за период с 01.10.2010 г. по 01.05.2012 г.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГУП "ВЦКП Жилищное хозяйство" (190031, РОССИЯ, Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 105), Жилищный комитет Санкт-Петербурга (191023, РОССИЯ, Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11), Комитет финансов Санкт-Петербурга (190031, РОССИЯ, Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 105; 191023, РОССИЯ, Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11; 190000, РОССИЯ, Санкт-Петербург, Вознесенкий пр., д. 16).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.07.2012 по делу N А56-4051/2012 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2012 г. по делу N А56-4051/2012 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.07.2012 по делу N А56-4051/2012 отменено. Вынесен новый судебный акт. С Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга" (195027, РОССИЯ, Санкт-Петербург, ул. Тарасова, д. 8, ОГРН: 1037816003917) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ЖКС N1 Красногвардейского района" (195176, РОССИЯ, Санкт-Петербург, ул. Большая Пороховская, д. 37, к. 2, ОГРН: 1089847180763) взыскано 268 869 руб. 57 коп. задолженности, 2000 руб. расходов по государственной пошлине по иску, 2000 руб. расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе. С Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга" (195027, РОССИЯ, Санкт-Петербург, ул. Тарасова, д. 8, ОГРН: 1037816003917) в доход федерального бюджета взыскано 6 377 руб. 39 коп. государственной пошлины.

Санкт-Петербургское ГКУ "Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга" обратилось с заявлением о пересмотре Постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2012 г. по настоящему делу по новым обстоятельствам.

Постановлением апелляционного суда от 17.01.2014 г. заявление Санкт-Петербургского ГКУ "Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга" о пересмотре по новым обстоятельствам Постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2012 г. по делу N А56-4051/2012 удовлетворено. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2012 г. по делу А56-4051/2012 отменено. Назначено судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы на 26.02.2014 г. в 10 час. 20 мин. в зале N 118, по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр., дом 65.

Истец в апелляционной жалобе, указывая на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит принятый по делу судебный акт отменить, заявленные требования удовлетворить. В апелляционной жалобе истец ссылается на обязанность ответчика, как представителя собственника жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма, производить истцу оплату в соответствии с условиями заключенного сторонами договора. При этом расчет, начисление и корректировку платы за коммунальные и жилищные услуги нанимателям жилищного фонда, принадлежащего г. Санкт-Петербург, производится ответчиком. Истец также указывает, что договором на управление установлены правила расчетов за оказанные истцом жилищные и коммунальные услуги отличные от установленных п. 4 ст. 155 Жилищного кодекса РФ: наниматели вносят плату ответчику, который производит ее расчет и начисление, а также обеспечивает ее перечисление истцу. Наниматели жилых помещений платы непосредственно истцу не вносят, договорные отношений между истцом и нанимателями отсутствуют.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как явствует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 06.03.2010 г. между Санкт-Петербургское государственное учреждение "Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга" (собственник) и ООО "ЖКС N 1 Красногвардейского района" (управляющая организация) заключен договор управления многоквартирным домом от N 2141-200/1, согласно условиям которого управляющая компания по заданию собственника обязалась обеспечивать управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, Большеохтинский пр., д.7, корпус 1, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме, обеспечивать предоставление коммунальных услуг в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, а собственник, в свою очередь, обязался обеспечить перечисление истцу платы за выполненные работы и оказанные услуги.

Перечень помещений приведен в Приложении 1 к договору (п.1.2). Состав общего имущества в многоквартирном доме определятся в соответствии с действующим законодательством и указан в Приложении 2 к договору (п.1.3).

Перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме установлен в Приложении 3 к договору (п.1.4).

Согласно пункту 2.3.1 договора в обязанности собственника входит в соответствии с условиями договора, в пределах выделенных бюджетных ассигнований по целевой статье 3500696 "Оплата расходов жилищных организаций на содержание и ремонт недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга, расположенного в многоквартирных домах, находящихся в управлении ЖК, ЖСК и ТСЖ, а также управляющих организаций", Закона Санкт-Петербурга от 03.12.2009 г. N 605-104 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", вносить исполнителю денежные средства, указанные в пункте 3.4.2 договора.

Порядок платежей и расчетов по договору определен сторонами в статье 3 договора.

В соответствии с п.3.1 договора наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного жилого фонда Санкт-Петербурга вносят плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также за предоставление в помещения коммунальных услуг. Работы и услуги считаются выполненными в отсутствие у собственника претензий по качеству и объему работ и услуг.

Согласно условиям пункта 3.3 договора, собственник обеспечивает перечисление управляющей организации платежей нанимателей жилых помещений за содержание и ремонт жилых помещений, платежей за коммунальные услуги, а также пеней в размере, рассчитанном в соответствии с действующим законодательством, поступивших на расчетный счет ГУП "ВЦКП ЖХ" на основании предъявленных нанимателям жилых помещений платежных документов, формируемых ГУП "ВЦКП ЖХ" по договору с собственником.

В пункте 3.4.1 договора перечислены платежи нанимателей жилых помещений, перечисляемых ГУП "ВЦКП ЖХ" непосредственно на расчетный счет управляющей организации, а пункт 3.4.2 договора содержит перечень выплат, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в размере, определяемом в соответствии с Приложением 4 к договору и порядок их расчета.

В период с 01.10.2010 по 01.05.2012 г. ООО "ЖКС N 1 Красногвардейского района" оказало услуги и выполнило работы в соответствии с условиями договора по управлению многоквартирным домом.

Ссылаясь на наличие со стороны ГУ ЖА задолженности по оплате выполненных работ и услуг по договору в размере 268 869 руб. 57 коп., ЖКС N 1 направило ответчику претензию от 20.12.2011 N 73-до (л.д.21-22 том 1) с требованием погасить указанную задолженность.

Поскольку требования в добровольном порядке удовлетворены не были, ЖКС N 1 обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, сославшись на положения статей 30, 67, 153, 155, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 8, 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и Правил N 307, отказал в удовлетворении исковых требований.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления и управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 указанной статьи.

Согласно части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N 15066/12, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Из материалов дела усматривается, что в рассматриваемом случае исковые требования заявлены в связи с неоплатой нанимателями жилых заселенных помещений многоквартирного дома услуг, оказываемых истцом.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 по делу N ВАС-15066/12, требование о взыскании названных расходов с собственника фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

По смыслу указанной правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, возложение на собственника обязанности по уплате управляющей компании задолженности нанимателей может быть предусмотрено условиями заключенного между собственником и управляющей компанией договора по управлению домом и в этой связи при рассмотрении аналогичных споров судам следует выявлять действительную волю сторон договора, направленную на принятие на себя собственником указанной обязанности.

Оценив условия договора, суд апелляционной инстанции установил, что в силу пункта 3.1 договора наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного жилого фонда Санкт-Петербурга вносят плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также за предоставление в помещения коммунальных услуг.

В обязанности же собственника входит лишь обеспечение перечисления управляющей организации платы за выполненные работы и оказанные услуги (п. 1.1 договора), а кроме того осуществление выплат, предусмотренных пунктом 3.4.2. договора, осуществляемых за счет и в пределах выделяемых средств бюджета Санкт-Петербурга.

Пункт 3.4.2. договора предусматривает платежи лишь в отношении пустующих помещений и дополнительные платежи в отношении жилых помещений за услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в размере, равном величине превышения размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, установленного решением собственников, над размером платы Санкт-Петербурга в отношении пустующих жилых помещений в соответствии с подпунктом "а" пункта 3.4.2 договора.

Таким образом, договор не содержит условия, возлагающего на ответчика обязанность оплатить управляющей компании основную задолженность за нанимателей помещений, принадлежащих ему на праве собственности. Доказательств же того, что заявленная к взысканию сумма является дополнительным платежом в отношении жилых помещений, предусмотренным пунктом 3.4.2 договора, в материалы дела не представлено.

Поскольку согласно договору, заключенному сторонами, ответчик обеспечивает только перечисление денежных средств, поступивших от нанимателей в счет платы за жилье и коммунальные услуги, и не обязан компенсировать истцу не поступившую задолженность нанимателей, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований отказано обоснованно.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.07.2012 г. по делу N А56-4051/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

Т.А. Кашина М.А. Шестакова