Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2014 г. N 12АП-1001/14

г. Саратов

12 марта 2014 г.

Дело N А12-27950/12

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Кузьмичева С.А., Цуцковой М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калинкиной К.Н.,

при участии в судебном заседании представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Волгоградской области Цибизова В.В., действующего по доверенности от 09.01.2014, представителя общества с ограниченной ответственностью "Газнефтесервис" Макеева А.В., действующего по доверенности от 09.11.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 декабря 2013 года по делу N А12-27950/2012 (судья Кострова Л.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газнефтесервис" (403874, Волгоградская область, Камышинский район, г. Камышин, ул. Короленко, д. 18, ОГРН 1043400645012, ИНН 3436014977)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Волгоградской области (403874, Волгоградская область, Камышинский район, г. Камышин, ул. Короленко, д. 18, ОГРН 1043400645012, ИНН 3436014977)

о признании недействительными решения N 09-13/3717 от 30.05.2012, решения N 09-69/1068 от 30.05.2012, об обязании возместить налог на добавленную стоимость,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Газнефтесервис" (далее - заявитель, ООО "Газнефтесервис", налогоплательщик, общество) с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Волгоградской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 3 по Волгоградской области, налоговый орган, инспекция) о от 30.05.2012 N 09-13/3717 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решения Межрайонной ИФНС России N 3 по Волгоградской области от 30.05.2012 N 09-69/1068 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС), заявленной к возмещению, об обязании Межрайонной ИФНС России N 3 по Волгоградской области возместить ООО "Газнефтесервис" НДС в сумме 11 645 691 руб., заявленной к возмещению за 2 квартал 2011 года, путем возврата суммы налога на расчетный счет.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 14 февраля 2013 года в удовлетворении заявленных требований ООО "Газнефтесервис" отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2013 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 сентября 2013 года решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 февраля 2013 года и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2013 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 18 декабря 2013 года заявленные требования удовлетворены. Суд признал недействительными, не соответствующими Налоговому кодексу Российской Федерации решения инспекции от 30.05.2012 N 09-13/3717 в части уменьшения излишне предъявленного к возмещению НДС за 2 квартал 2011 года в сумме 11 645 691 руб., в части предложения уплатить недоимку по НДС в размере 2 216 768 руб., внести изменения в документы бухгалтерского и налогового учета, от 30.05.2012 N 09-67/1068 об отказе в возмещении НДС в сумме 2 288 136 руб., а также обязал налоговый орган возместить обществу НДС в сумме 11 645 691 руб., заявленный к возмещению за 2 квартал 2011 года, путем возврата суммы налога на расчетный счет.

Кроме того, с инспекции в пользу ООО "Газнефтесервис" взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 85 229 руб.

Межрайонная ИФНС России N 3 по Волгоградской области не согласилась с принятым судебным актом в части удовлетворения требований налогоплательщика и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в данной части отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и вынести по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

Представитель ООО "Газнефтесервис" в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения.

Поскольку в порядке апелляционного производства Межрайонной ИФНС России N 3 по Волгоградской области обжалуется только часть решения, при этом лица, участвующие в деле, до начала судебного разбирательства возражений против этого не заявили и на пересмотре судебного акта в полном объеме не настаивали, суд апелляционной инстанции в силу пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не вправе выйти за пределы апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 06.12.2011 ООО "Газнефтесервис" в налоговый орган подана уточненная налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2011 года, согласно которой в состав налоговых вычетов включена сумм НДС в размере 11 645 691 руб.

Межрайонной ИФНС России N 3 по Волгоградской области проведена камеральная налоговая проверка данной декларации, по результатам которой составлен акт N 09-13/27957 от 21.03.2012.

30.05.2012 по результатам рассмотрения акта и других материалов налоговой проверки инспекцией принято решение N 09-13/3717 об отказе в привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС за 2 квартал 2011 года в сумме 11 645 691 руб.

Также 30.05.2012 Межрайонной ИФНС России N 3 по Волгоградской области принято решение N 09-67/135 об отказе ООО "Газнефтесервис" в возмещении НДС в сумме 11 645 691 руб.

Не согласившись с вынесенными налоговым органом решениями, ООО "Газнефтесервис" обратилось с апелляционной жалобой в вышестоящий налоговый орган - Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (далее - УФНС России по Волгоградской области).

Решением УФНС России по Волгоградской области от 15.08.2012 N 649 решение Межрайонной ИФНС России N 3 по Волгоградской области от 30.05.2012 N 09-13/3717 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО "Газнефтесервис" - без удовлетворения.

Общество, полагая, что ненормативные акты Межрайонной ИФНС России N 3 по Волгоградской области являются незаконными, нарушают права и законные интересы хозяйствующего субъекта, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя требования налогоплательщика при новом рассмотрении дела, суд первой инстанции пришел к выводу о непредставлении налоговым органом доказательств неправомерного предъявления к вычету спорной суммы НДС в 2 квартале 2011 года.

Суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения в силу следующего.

В силу положений статей 146, 169, 170, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации для получения налогового вычета необходима совокупность следующих условий: наличие счетов-фактур, документов, подтверждающих принятие указанных товаров (работ, услуг) на учет, а также строгое соответствие выставленных счетов-фактур требованиям пунктов 5, 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации.

При соблюдении указанных требований Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик вправе претендовать на получение налогового вычета при исчислении налога на добавленную стоимость.

Обязательным условием для применения налогового вычета и соответствующего возмещения сумм НДС является также соблюдение трехлетнего срока, установленного пунктом 2 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации.

Иных условий для предъявления НДС к вычету Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит.

Как следует из материалов дела, 20.08.2007 между ООО "Газнефтесервис" (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК" (далее - ООО "НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК") (исполнитель) заключен договор, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательства по поручению заказчика выполнить комплекс работ, связанных с проектированием, поставкой оборудования и материалов, строительством, проведением пуско-наладочных работ, пробной эксплуатацией Установки очистки газоконденсатной смеси от сероводорода и сдачей ее в эксплуатацию.

Работы выполнялись до конца 2008 года и приняты заказчиком на основании акта (форма КС-2) от 19.12.2008 N 5, N 6, N 7, N 8, N 9, N 10, N 11, N 12, N 15.

Выставленные ООО "НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК" счета-фактуры от 19.12.2008 N 27 на сумму 36 173 233,39 руб., в том числе НДС - 5 517 950,86 руб., от 19.12.2008 N 31 на сумму 26 672 421,46 руб., в том числе НДС - 4 068 674,46 руб., от 19.12.2008 N 33 на сумму 520 000 руб., в том числе НДС - 79 322,03 руб., от 19.12.2008 N 35 на сумму 7 510 466,41 руб., в том числе НДС - 1 145 664,37 руб., от 19.12.2008 N 36 на сумму 20 000 000 руб., в том числе НДС - 3 050 847,46 руб. зарегистрированы налогоплательщиком в журнале учета счетов-фактур и в книге покупок за 4 квартал 2008 года.

Письмом от 25.05.2009 N 136 ООО "НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК" просило ООО "Газнефтесервис" считать недействительными выставленные им ранее счета-фактуры, в том числе счета-фактуры от 19.12.2008 N 27, N 31, N 33, N 35, N 36 для перевыставления одного счета-фактуры на уже завершенные работы.

Межрайонной ИФНС России N 3 по Волгоградской области проведена камеральная налоговая проверка поданной обществом декларации по НДС за 4 квартал 2008 года, по результатам которой принято решение от 18.08.2011 N 12-127/796 о возмещении налогоплательщику НДС за 4 квартал 2008 года в размере 45 972 044 руб.

30.06.2011, то есть в период проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации о НДС за 4 квартал 2008 года, ООО "Газнефтесервис" получило счет-фактуру ООО "НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК" от 25.04.2011 N 5/1 на сумму 90 786 121,26 руб., в том числе НДС - 13 862 459,42 руб. на оплату работ по сбору исходных данных, согласованию технических требований, условий на изготовление и поставку оборудования, материалов по дополнительному соглашению N 2 к договору от 20.08.2007.

ООО "Газнефтесервис" после получения счета-фактуры от 25.04.2011 N 5/1 представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2011 года, в которой в состав налоговых вычетов была включена сумма НДС по данному счету-фактуре в размере 11 645 691 руб.

Признавая неправомерным применение налоговых вычетов по НДС в размере 11 645 691 руб. на основании счета-фактуры от 25.04.2011 N 5/1 в 2 квартале 2011 года, налоговый орган указал, что данный счет-фактура выставлен ООО "НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК" с нарушением установленных сроков, содержит недостоверную информацию о времени выполнения работ, а также не отражен в журнале учета полученных счетов-фактур, в связи с чем не может быть принят как основание для получения налоговых вычетов.

Апелляционная коллегия считает, что судом первой инстанции данные доводы налогового органа правомерно признаны ошибочными.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик вправе внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей. При этом уточненная налоговая декларация, представленная после истечения установленного срока подачи декларации, не считается представленной с нарушением срока.

Из материалов дела следует, что ООО "Газнфтесервис" после подачи 12.05.2011 уточенной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2008 года, в которой был заявлен вычет на сумму 13 862 459,42 руб., обнаружило в поданной декларации недостоверные сведения относительно счета-фактуры, служащего основанием для принятия сумм налога, предъявленных продавцом, к вычету в соответствии с действующим законодательством.

Счета-фактуры от 19.12.2008 N 27, N 31, N 33, N 35, N 36, на основании которых в указанный период был заявлен вычет, аннулированы письмом ООО "НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК" от 25.05.2009 N 136, что исключает возможность их принятия как оснований для принятия сумм налога к вычету.

Как обоснованно указано судом первой инстанции, налоговым органом не опровергнуты доводы общества о том, что обнаружение данного обстоятельства и подача уточенных налоговых деклараций 30.08.2011, 06.12.2011 не привело к занижению суммы налога, подлежащего к уплате за 4 квартал 2008 года, в связи с чем, общество на законных основаниях воспользовалось правом уточнить налоговую декларацию за соответствующий период и исключить необоснованно заявленный вычет.

При этом, как установлено судом первой инстанции и не оспаривается лицами, участвующими в деле, при проверке поданной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2008 года в окончательной редакции с учетом третьей корректировки налоговый орган не изучал документы, обосновывающие налоговые вычеты на сумму 13 862 459,42 руб., и не принимал решения о возмещении налога в указанном размере.

В соответствии с правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 15.06.2010 N 2217/10, корректировка налоговых деклараций не рассматривается налоговым законодательством в качестве отказа от права на налоговый вычет.

Налогоплательщик вправе воспользоваться своим правом на налоговый вычет в любое время, после возникновения оснований на такой вычет при соблюдении необходимых условий для его подтверждения. Единственным основанием для отказа в этом случае является пропуск трехлетнего срока, установленного пунктом 2 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ООО "НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК" надлежащим образом выполнило работы по сбору исходных данных, согласованию технических требований, условий на изготовление и поставку оборудования, материалов, предусмотренные договором от 20.08.2007, в подтверждение чего налогоплательщиком представлены соответствующие первичные документы, в том числе акт (форма КС-2) от 19.12.2008 N 16, справка о стоимости выполненных работ (форма КС-3).

Приобретение указанных работ осуществлялось ООО "Газнефтесервис" в целях создания объекта основных средств, необходимых для осуществления деятельности по добыче и последующей реализации газа, которая подлежит обложению НДС.

Выполненные работы приняты ООО "Газнефтесервис" на учет в декабре 2008 года и оплачены обществом авансовыми платежами, НДС с уплаченных сумм исчислен и уплачен ООО "НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК" в бюджет.

ООО "НЕФТЕГАЗ-СТАЛЬ-ЭНВК" выставило обществу счет-фактуру от 25.04.2011 N 5/1, на основании которого ООО "Газнефтесервис" заявило о налоговых вычетах в сумме 11 645 691 руб. соответственно за 2 квартал 2011 года.

При указанных обстоятельствах вывод суда первой инстанции о реализации налогоплательщиком права на вычет по НДС, возникшего у общества в 4 квартале 2008 года, 06.12.2011 при подаче уточненной декларации по НДС за 2 квартал 2011 года, то есть в пределах трехлетнего срока с момента окончания соответствующего налогового периода, является верным.

Доводы налогового органа о неправомерном применении обществом вычетов в более позднем периоде без отражения в журнале учета полученных счетов-фактур записи о счета-фактуре от 25.04.2011 N 5/1 правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку указанное обстоятельство основанием для отказа в применение вычетов не является.

Согласно пояснениям ООО "Газнефтесервис", НДС в сумме 11 645 691 руб. за 4 квартал 2008 года по ранее представлявшемуся и впоследствии аннулированному счету-фактуре общество из бюджета не получало.

Налоговый орган данные доводы налогоплательщика не опроверг, доказательств повторного возмещения заявителем НДС не представил.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правомерно признал решения Межрайонной ИФНС России N 3 по Волгоградской области от 30.05.2012 N 09-13/3717 в части уменьшения излишне предъявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС за 2 квартал 2011 года в сумме 11 645 691 руб., предложения уплатить недоимку по НДС в сумме 2 288 136 руб., от 30.05.2012 N 09-67/1068 об отказе в возмещении НДС в сумме 11 645 691 руб. недействительными.

Все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Приведенные в апелляционной жалобе доводы повторяют утверждения, которые являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили соответствующую правовую оценку и обоснованно были отклонены.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 декабря 2013 года по делу N А12-27950/2012 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий судья

А.В. Смирников

Судьи

С.А. Кузьмичев М.Г. Цуцкова