Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 апреля 2008 г. N 4255/08 Суд удовлетворил требования о признании недействительными ненормативных правовых актов об изъятии земельного участка для муниципальных нужд и о признании недействительной их государственной регистрации, поскольку орган местного самоуправления не доказал обстоятельства, положенные в основание принятого им распоряжения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 апреля 2008 г. N 4255/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи: И.И. Полубениной,

судей: A.M. Медведевой, Н.В. Осиповой,

рассмотрев в судебном заседании заявление Администрации г. Белгорода о пересмотре в порядке надзора решения от 25.05.2007 Арбитражного суда Белгородской области по делу N А08-568/07-26, постановления от 04.10.2007 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда, постановления от 16.01.2008 Федерального арбитражного суда Центрального округа по тому же делу, установил:

предприниматель Долженкова Т.В. обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании недействительным распоряжения главы Администрации г. Белгорода от 08.06.2005 N 1827 "Об изъятии земельного участка по улице Костюкова для муниципальных нужд" с внесенными в него изменениями распоряжением главы Администрации г. Белгорода от 28.04.2006 N 1264 и о признании недействительной государственной регистрации указанных ненормативных правовых актов.

Для участия в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Белгородской области.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 25.05.2007 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2007 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением суда кассационной инстанции 16.01.2008 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Согласно статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:

1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;

2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны и безопасности;

объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов и между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения местного значения в границах населенных пунктов и вне границ населенных пунктов;

3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Суд признал, что орган местного самоуправления не доказал обстоятельства, положенные в основание принятого им распоряжения и учитывая вышеизложенное удовлетворил заявленные требования.

Анализ доводов заявителей показал, что в данном случае не имеется оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела на рассмотрение в порядке надзора в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

отказать в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела Арбитражного суда Белгородской области N А08-568/07-26 для пересмотра в порядке надзора решения от 25.05.2007, постановления от 04.10.2007 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда, постановления от 16.01.2008 Федерального арбитражного суда Центрального округа по тому же делу.

Председательствующий

И.И. Полубенина

Судьи

A.M. Медведева

Н.В. Осипова