Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 апреля 2008 г. N 4651/08 Суд удовлетворил требования о признании незаконным и отмене постановления управления о назначении административного наказания за представление справки о подтверждающих документах, поскольку до введения в действие указания ЦБ, справка о подтверждающих документах не была отнесена к категории документов, являющихся формами учета и отчетности по валютным операциям

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 апреля 2008 г. N 4651/08

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Андреева Е.И., Чистякова А.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Архангельской области от 12.03.2008 N 24-03-12/344 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.12.2007 по делу Арбитражного суда Архангельской области N А05-7009/2007, установила:

общество с ограниченной ответственностью "Деловой мир" (г. Архангельск; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Архангельской области от 15.01.2007 N 11-07/65ФС, N 11-07/66ФС, N 11-07/67ФС, N 11-07/68ФС по делам об административных правонарушениях N 10203000-166/2007, N 10203000-167/2007, N 10203000-168/2007 и N 10203000-169/2007 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением суда от 17.07.2007 принятые к рассмотрению заявления (дела N А05-7006/2007, N А05-7007/2007, N А05-7008/2007, N А05-7009/2007) объединены в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в одно производство с присвоением делу N А05-7009/2007.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 24.07.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2007 решение оставил без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 17.12.2007 указанные судебные акты отменил, заявленные требования общества удовлетворил.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления кассационной инстанции в порядке надзора управление ссылается на неправильное применение судом норм материального права.

Как следует из судебного акта, суд исходил из того, что несоблюдение порядка и сроков представления в уполномоченный банк справок и иных документов, которые не утверждены Центральным Банком Российской Федерации в качестве форм учета и отчетности по валютным операциям, допущенное до введения в действие указания Центрального банка Российской Федерации от 10.12.2007 N 1950-У "О формах учета по валютным операциям, осуществляемым резидентами, за исключением кредитных организаций и валютных бирж", не образует объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названного судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А05-7009/2007 Арбитражного суда Архангельской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.12.2007 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф. Юхней

Судья

Е.И. Андреев

Судья

А.И. Чистяков