Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2014 г. N 17АП-720/14

г. Пермь

14 марта 2014 г.

Дело N А60-42166/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 марта 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зелениной Т.Л.

судей Гладких Е.О., Скромовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевской Е.И..

при участии в судебном заседании:

от истца - представители не явились,

от ответчиков - представители не явились,

от третьих лиц - представители не явились,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 05 декабря 2013 года

по делу N А60-42166/2013,

принятое судьей Киселевым Ю.К.,

по иску ООО Производственно-коммерческая фирма "АЛЬЯНС-ТРЕЙД" (ОГРН 1036603494740, ИНН 6670025393)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Свердловской области

третьи лица: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Администрация г. Екатеринбурга

о признании кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной,

установил:

ООО Производственно-коммерческая фирма "АЛЬЯНС-ТРЕЙД" (истец) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Свердловской области (ответчики) с иском о признании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0705001:104 площадью 2485 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Владимира Высоцкого, в 10 метрах на юг от ориентира дом N 4, корпус 2, равной его рыночной стоимости в размере 18709866 руб. по состоянию на 15.11.2012.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Администрация г. Екатеринбурга.

Решением суда от 05.12.2013 (резолютивная часть от 03.12.2013) исковые требования удовлетворены.

Решение суда от 05.12.2013 обжаловано третьим лицом Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе третье лицо ссылается на то, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0707017:25 принадлежит истцу на праве аренды, оспаривание кадастровой стоимости направлено на изменение цены договора аренды, что противоречит ст. 421, 424 ГК РФ. Указывает, что утверждение кадастровой стоимости земельного участка в размере, превышающем его рыночную стоимость, не нарушает права и законные интересы истца, поскольку земельный участок не является его собственностью. Также считает, что результаты кадастровой оценки земель были утверждены органом исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с установленным порядком, сведения о кадастровой стоимости земельного участка внесены в кадастр недвижимости правильно, нарушения требований закона не доказано.

Истец против доводов апелляционной жалобы возражает, просит оставить решение суда без изменения.

Ответчики, третье лицо Администрация г. Екатеринбурга возражений на апелляционную жалобу не представили.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 66:41:0705001:104 площадью 2485 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Владимира Высоцкого, в 10 метрах на юг от ориентира дом N 4, корпус 2.

Ссылаясь на то, что установленная кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Статьей ст. 65 ЗК РФ установлено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно п. 3 ст. 66 ЗК РФ случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Как указано в Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 N 913/11, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

В подтверждение определения рыночной стоимости земельных участков истцом представлены отчет оценщика от 09.10.2013 N 13-167а, согласно которому кадастровая стоимость земельного участка существенно превышает его рыночную стоимость, экспертное заключение некоммерческого партнерства "Межрегиональный союз оценщиков" от 14.10.2013 N563/28-13.

В отсутствие иных доказательств суд первой инстанции обоснованно признал кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:41:0705001:104 равной рыночной стоимости по состоянию на 15.11.2012 в размере 18709866 руб.

Доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции отклоняются.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 15.01.2013 N 32 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург" утверждены результаты кадастровой стоимости земель по состоянию на 15.11.2012. Данный нормативный правовой акт вступил в силу с 08.02.2013 и является действующим.

Следовательно, в соответствии со ст. 65, п. 2 ст. 66 ЗК РФ истец вправе предъявлять требования об установлении утвержденной кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости.

Ссылка третьего лица на то, что истец не является собственником спорного земельного участка и не имеет права на обращение в суд с иском, также подлежит отклонению.

Истец является лицом, заинтересованным в установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, поскольку расчет арендной платы за арендованный им земельный участок производится исходя из кадастровой стоимости с применением соответствующих ставок и коэффициентов.

Ссылка заявителя жалобы о том, что заявленное требование направлено на изменение условия договора о размере арендной платы и нарушение принципа свободы договора основана на неправильном толковании правовых норм.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку.

Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно ст. 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение суда от 05.12.2013 является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на третье лицо - Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

Руководствуясь статьями 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 05 декабря 2013 года по делу N А60-42166/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Т.Л.Зеленина

Судьи

Е.О.Гладких Ю.В.Скромова