Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2014 г. N 09АП-3411/14

г. Москва

18 марта 2014 г.

Дело N А40-112377/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 11.03.2014.

Постановление изготовлено в полном объеме 18.03.2014.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кораблевой М.С.,

судей Левиной Т.Ю., Панкратовой Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филатовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16 декабря 2013 г., принятое судьей Дудкиным В.В., по делу N А40-112377/2013

по иску общества с ограниченной ответственностью "Ремстрой Лтд" (127273, г. Москва, Сигнальный пр-д, д. 9А, стр.1, ОГРН 1027739776976, ИНН 7716016830.)

к Департаменту городского имущества города Москвы

(115054, г. Москва, ул. Бахрушина, 20; ОГРН 1037739510423, ИНН 7705031674, дата регистрации 22.08.2002 г.)

о взыскании неосновательного обогащения

при участии в судебном заседании:

от истца: Комарова С.С. на основании Приказа N 5 от 28.04.2009;

от ответчика: Нагорная М.Ю. по доверенности от 27.12.2013;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Ремстрой Лтд" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - ответчик) о взыскании 7 069 400,49 руб. неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной арендной платы по договорам аренды N М-01-024197 от 03.07.2003 и N М-01-510180 от 23.06.2003 за период с 01.09.2010 по 01.09.2013, ссылаясь на статьи 450,452,1102 Гражданского кодекса РФ и статьи 22,65 Земельного кодекса РФ.

Решением суда 16.12.2013 года исковые требования удовлетворены полностью; с ответчика в пользу истца взыскано 7 069 400,49 руб. неосновательного обогащения. Удовлетворяя иск, суд первой инстанции сослался на то обстоятельство, что с 01.07.2006 года подлежат применению новые ставки арендной платы за землю в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с целевым использованием земельного участка и наличием дополнительных условий его использования, установленных для решения социальных задач и задач развития города.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, поскольку ставка, являющаяся основанием ля расчета суммы арендных платежей, определена по соглашению сторон на момент заключения договора аренды в соответствии с приложениями к договору на основании распоряжения Мэра Москвы от 02.04.199 N 285-РМ, исходя из категории арендатора и видов целевого использования земель.

В обоснование доводов жалобы ответчик ссылается на то обстоятельство, что постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие при заключении новых договоров аренды после 01.07.2006 года, и не распространяется на отношения, возникшие до введения в действие названного Постановления. По мнению заявителя, изменение методики определения арендной платы, произведенное в нарушение условий договора аренды, влечет существенное уменьшение ее размера, что нарушает разумный баланс частных и публичных интересов, а также принцип правовой определенности.

Истец в письменном отзыв на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании против доводов жалобы возражает, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены апелляционным судом по правилам, предусмотренным главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 03.07.2003 г. между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) заключен договора аренды земельного участка N М-01-024197, предметом которого является земельный участок площадью 0,08 га, имеющий адресные ориентиры: г. Москва, Садовническая ул., вл. 82, стр.1, для эксплуатации здания в административных целях.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 21.01.2005 г.

23.06.2003 г. между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка N М-01-510180, предметом которого является земельный участок площадью 0,03 га, имеющий адресные ориентиры: г. Москва, Садовническая ул., вл. 82, стр.1 в целях эксплуатации административного здания.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 10.01.2006 г.

Согласно п.3.2. договоров арендная плата начисляется со дня следующего за днем присвоения учетного номера договору в ДЗР г.Москвы, и вносится арендатором ежеквартально равными частями, рассчитанными относительно размера ежегодной арендной платы, не позднее 5 числа первого месяца отчетного квартала.

По условиям сделок (пункт 3.4. договоров) размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы и или коэффициентов к ставкам арендной платы, полномочным органом государственной власти РФ и/или г. Москвы без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор. При этом, в случае принятия таких актов исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании договора и письменного уведомления арендодателя об изменении (введении) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы, в том числе коэффициентов индексации и/или уведомления с расчетом платежей либо с указанием коэффициентов, начиная с момента возникновения этих ставок, коэффициентов, в действие правовыми актами и без внесения изменений, дополнений в договора. Первый арендный платеж по новым ставкам арендной платы производится арендатором на ближайшую дату платежа, следующую после введения новых ставок арендной платы, включая при необходимости, доплату за предыдущие периода.

В приложении N 1 к договорам аренды для арендатора установлена арендная плата, исходя из базовой ставки ежегодной арендной платы 540 000 руб., с применением коэффициентом дифференциации 8,170 и коэффициентом индексации базовых ставок 2,4.

Расчет размера ежегодной арендной платы по договорам аренды производился на основании распоряжения Мэра Москвы от 02.04.1999 г. N 285-РМ "Об изменении ставок арендной платы за землю с 01.01.1999 г.".

Факт уплаты арендатором за период с 01.09.2010 г. по 01.09.2013 г. арендной платы на сумму 10 589 661 руб. 66 коп. подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела и ответчиком не опровергнут.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002014:48 в период 2009-2012 составляла 45113 968 руб., с 01.01.2013 -98166264 руб.

Полагая, что к правоотношениям сторон подлежат применению Постановление Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в г.Москве", установившее с 01.07.2006 новые ставки арендной платы за земли в г.Москве, исходя из процента от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с целевым использованием земельного участка и наличием дополнительных условий его использования, и Закон города Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве", в связи с чем 7 069 400,49 руб. арендной платы уплачены арендатором излишне, последний и обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании неосновательного обогащения.

Проверив материалы дела, выслушав мнения представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, оценив по правилам, предусмотренным ст. 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд считает, что решение суда законно, обоснованно, отмене либо изменению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ, п.5 ст.65 Земельного кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон; в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами; для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может применяться кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 02.02.2010 N 12404/09, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, поэтому арендная плата за пользование земельным участком должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 20 Закона города Москвы N 48 от 19 декабря 2007 года "О землепользовании в городе Москве" порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование таких земельных участков устанавливаются Правительством г. Москвы.

Поскольку в соответствии с постановлением Правительством Москвы N 273-ПП от 25.04.2006 с 01.07.2006 подлежат применению новые ставки арендной платы за землю в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с целевым использованием земельного участка и наличием дополнительных условий его использования, в размере которой арендатор обязан вносить арендную плату и без внесения соответствующих изменений в договор аренды, а арендная плата за период с 01.09.2010 по 01.09.2013 была уплачена им в прежнем размере, что превышает размер арендной платы, подлежащий уплате на 7 069 400,49 руб., то суд первой инстанции в рассматриваемой ситуации обоснованно пришел к выводу о получении арендодателем указанной суммы в отсутствие законных оснований, неосновательно и правильно применил положения статьи 1102 ГК РФ.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что положения принятого в 2006 году постановления Правительства Москвы на спорные отношения, возникшие до его введения, не распространяются, основаны на ошибочном толковании норм материального права и условий спорных договоров аренды (пункт 3.4), в которых установлена обязанность арендатора уплачивать арендную плату за каждый период пользования в том размере, который установлен на соответствующий период уполномоченным на то государственным органом.

По смыслу п.1 статьи 9 ГК РФ юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Не направление арендодателем уведомления об изменении ставок арендной платы в каждом случае централизованного изменения и внесение арендатором арендной платы за пользование объектом аренды в повышенном размере, не лишает последнего права потребовать в судебном порядке в пределах срока исковой давности возврата излишне уплаченного либо зачета излишне уплаченных денежных средств в счет будущих платежей.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нарушения норм процессуального права при принятии решения суда не выявлены, в связи с чем, по заявленным основаниям апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.

По правилам ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе относятся на лицо, не в пользу которого принят судебный акт.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 16 декабря 2013 г. по делу N А40-112377/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

М.С.Кораблева

Судьи

Т.Ю.Левина Н.И.Панкратова