Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2014 г. N 15АП-2521/14

город Ростов-на-Дону

20 марта 2014 г.

дело N А32-14504/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 марта 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барановой Ю.И.

судей Ванина В.В., Ереминой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Айдинян Т.Г.

при участии:

от истца: извещена, не явился;

от ответчика: извещено, не явился

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Староминский элеватор" на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 21.11.2013 по делу N А32-14504/2013 по иску Администрации муниципального образования Староминский район к ответчику - Открытому акционерному обществу "Староминский элеватор" о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами принятое в составе судьи Левченко О.С.

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Староминский район Краснодарского края, ИНН 2350006732 (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уточнения приняты определением суда от 08.08.2013) к открытому акционерному обществу "Староминский элеватор", Краснодарский край, ст. Староминская, ИНН 2350001491, ОГРН 1022304683170, (далее - общество), о взыскании задолженности по арендной плате в размере 2 018 900,93 рублей за 1 квартал 2011 года по 3 квартал 2013 года, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 36 508,46 рублей за период с 12.01.2011 по 31.07.2013.

Решением суда от 21.11.2013 с открытого акционерного общества "Староминский элеватор", Краснодарский край, ст. Староминская, (ИНН 2350001491, ОГРН 1022304683170) в пользу Администрации муниципального образования Староминский район Краснодарского края, (ИНН 2350006732) взыскано 2 055 409,39 рублей, из них 2 018 900,93 рублей - задолженность по арендной плате за 1 квартал 2011 года по 3 квартал 2013 года, 36 508,46 рублей - проценты за пользование чужими денежными средствами в размере за период с 12.01.2011 по 31.07.2013. С открытого акционерного общества "Староминский элеватор", Краснодарский край, ст. Староминская, (ИНН 2350001491, ОГРН 1022304683170), в доход федерального бюджета взыскано 33 277,05 рублей государственной пошлины.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что судом не учтен факт оплаты ответчиком арендной платы за 2011-2012 годы, доказательства направления ответчику уведомления об изменения арендной платы в материалы дела не представлены. В адрес общества истцом не направлено претензий об уплате задолженности за период 2011-2013 годы, согласно акту сверки на 18.12.2013 задолженность, пени ответчика составляют 1 132 635, 61 руб.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно отзыву истца на апелляционную жалобу ответчика, задолженность общества по арендной плате за период с 11.01.2011 по 30.09.2013 составляет 814 804, 69 руб., при первоначальном расчете произошла ошибка, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 12.01.2011 по 31.07.2013 - 36508, 46 руб.

В судебном заседании 13.03.2014 объявлялся перерыв до 19.03.2014.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 02.11.1998 между администрацией (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды N 2810000067 (далее - договор) согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 12.91 га, расположенный по адресу Промзона, для размещения производственной базы.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.05.2013 N 23-0-1-50/4020/2013-1400.

Согласно пункта 3.5. договора (в редакции дополнительного соглашения от 10.04.2012) арендная плата, исчисляется с 26.10.1998 вносится арендатором ежеквартально, равными частями из расчета за календарный год (не позднее 10 января текущего года - за 1 квартал, не позднее 10 апреля текущего года - за 2 квартал, не позднее 10 июля текущего года - за 3 квартал, не позднее 10 октября текущего года - за 4 квартал).

Неисполнение ответчиком обязательств по уплате арендной платы явились основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

Придя к выводу об удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции указал на соответствие расчета задолженности по арендной плате постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 января 2011 года N 50 "О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края" (опубликовано в ежедневной краевой общественно - политической газете "Кубанские Новости" 17.02.2011 N 25 (4844)), приказу Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.11.2011 N 1756 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края" (опубликован в газете "Кубанские новости" 24.11.2011 N 205 (5024)), взыскав с ответчика 2 018 900,93 рублей задолженности по арендной плате за 1 квартал 2011 года по 3 квартал 2013 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В рассматриваемом случае отношения сторон основаны на договоре долгосрочной аренды земельного участка N 2810000067, в связи с чем, к правовому регулированию данных отношений подлежат применению правила параграфа 1 Главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормы Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09 в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Договор аренды, заключенный в отношении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, может содержать методику расчета размера арендной платы, которая включается в этот договор в качестве его условий.

Таким образом, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25.01.2013 N 13) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В рассматриваемом случае в договоре арендная плата установлена не в твердой сумме, а является определяемой, то есть подлежащей исчислению. При заключении договора аренды земельных участков, арендатор, согласовав условия договора, тем самым согласился с возможностью изменения размера арендной платы по договору арендодателем в одностороннем порядке.

При определении размера подлежащей уплате арендной платы, истец руководствовался постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 января 2011 года N 50 "О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края" (опубликовано в ежедневной краевой общественно - политической газете "Кубанские Новости" 17.02.2011 N 25 (4844)), а также приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.11.2011 N 1756 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края" (опубликован в газете "Кубанские новости" 24.11.2011 N 205 (5024)).

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Согласно пункту 5.1 договора, арендодатель имеет право изменять размер арендной платы в случаях изменения установленных законом.

Дополнительным соглашением от 25.01.2003 стороны внесли изменения в части расчета арендной платы, указав что сумма ежегодной арендной платы составляет 362 512, 80 руб. (129100 м2 х 1 руб. 56 коп. х 1,8х1).

Дополнительным соглашением от 10.04.2012 стороны внесли изменения в части расчета арендной платы, указав что за период с 01.01.2011 по 31.03.2011 размер арендной платы составляет 109186, 77 руб. (129100 м2 х 3,43 х 1 х 90/365), за период с 01.04.2011 по 31.12.2011 размер арендной платы составляет 2874211, 40 руб. (191614093х1,5%). Соглашением стороны установили, что за период 01.04.2011 по 31.12.2011 размер арендной платы составил 433714, 10 руб., за период 01.01.2012 по 31.12.2012 - 748353, 97 руб., с 01.01.2013 по 31.12.2013 - 926 634, 62 руб. (п. 3.2 соглашения).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" от 17.11.2011 N 73 (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N13), если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды.

Таким образом, само по себе изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов произведено истцом правомерно, согласовано ответчиком дополнительными соглашениями к договору.

Вместе с тем, в материалы дела ответчиком представлен подписанный сторонами акт сверки взаимных расчетов, согласно которому по состоянию на 18.12.2013 за ответчиком числится задолженность по арендной плате в размере 1060018, 76 руб., 72 616, 85 руб. пени.

Согласно отзыву истца на апелляционную жалобу ответчика, задолженность общества по арендной плате за период с 11.01.2011 по 30.09.2013 составляет 814 804, 69 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 12.01.2011 по 31.07.2013 - 36508, 46 руб. Истец пояснил, что ошибочно не учел произведенные ответчиком оплаты по платежным поручениям N N 35 от 17.01.2011 г., 222 от 12.04.2011 г., 406 от 11.07.2011 г., 661 от 07.10.2011 г., 11 от 12.01.2012 г., 177 от 26.04.2012 г.. 16 от 08.08.2012 г., 352 от 14.08.2012 г., 451 от 11.10.2012 г. на общую сумму 1 204 095 руб. 24 коп.

Расчет размера арендной платы основан на Постановлении главы администрации Краснодарского края "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 18.05.2002 N 529 "О порядке определения размера арендной платы за земли государственной собственности на территории Краснодарского края" от 19.03.2007 N 194, Постановлении главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 января 2011 года N 50 "О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края" (опубликовано в ежедневной краевой общественно - политической газете "Кубанские Новости" 17.02.2011 N 25 (4844)), Приказе Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.11.2011 N 1756 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края" (опубликован в газете "Кубанские новости" 24.11.2011 N 205 (5024)).

При этом, арендодатель обоснованно учел, что в соответствии с пунктом 3 Постановлении главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 января 2011 года N 50 "О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края", изменение размера годовой арендной платы в большую или меньшую сторону не может превышать 30% на очередной год.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном указанной статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу (часть 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания не принятия указанного расчета задолженности ответчика по арендной плате в сумме 814 804, 69 руб. за период с 11.01.2011 по 30.09.2013 с учетом произведенных ответчиком оплат.

Как уже было отмечено, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела (часть 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании вышеуказанной нормы, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств погашения образовавшейся перед обществом задолженности, а также признание истцом наличия на стороне ответчика долга в размере 814 804, 69 руб., исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в сумме 814804, 69 руб. за период с 11.01.2011 по 30.09.2013 подлежат удовлетворению судом. В остальной части иска надлежит отказать.

Согласно части 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Поскольку задолженность по арендной плате ответчика не погашена, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 12.01.2011 по 31.07.2013 в сумме 36508, 46 руб. подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным и отказанным требованиям. С ответчика подлежит взысканию в доход ФБ РФ 20 012 руб. 26 коп. госпошлины по иску, с истца в пользу ответчика 1 206 руб. 60 коп. расходов по госпошлине по жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.11.2013 по делу N А32-14504/2013 изменить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

"Взыскать с открытого акционерного общества "Староминский элеватор", Краснодарский край, ст. Староминская, (ИНН 2350001491, ОГРН 1022304683170) в пользу Администрации муниципального образования Староминский район Краснодарского края, (ИНН 2350006732) 814 804, 69 руб. задолженность по арендной плате за 1 квартал 2011 года по 3 квартал 2013 года, 36 508, 46 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами в размере за период с 12.01.2011 по 31.07.2013.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества "Староминский элеватор", Краснодарский край, ст. Староминская, (ИНН 2350001491, ОГРН 1022304683170) в доход федерального бюджета 20 026, 26 рублей государственной пошлины по иску."

Взыскать с Администрации муниципального образования Староминский район Краснодарского края, (ИНН 2350006732) в пользу открытого акционерного общества "Староминский элеватор", Краснодарский край, ст. Староминская, (ИНН 2350001491, ОГРН 1022304683170) 1 206 руб. 60 коп. расходов по госпошлине по апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Ю.И. Баранова

Судьи

В.В. Ванин О.А. Еремина